形成新質(zhì)生產(chǎn)力 激發(fā)灣區(qū)新動能
【看點(diǎn)】
今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布實(shí)施五周年。五年來,大灣區(qū)發(fā)展日新月異,區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、要素流動更加順暢、創(chuàng)新動能逐漸顯現(xiàn),建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群的目標(biāo)正從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
全國兩會期間,多位來自粵港澳的全國人大代表、政協(xié)委員關(guān)心關(guān)注大灣區(qū)發(fā)展,他們認(rèn)為,大灣區(qū)可在區(qū)域一體化發(fā)展、科技協(xié)同創(chuàng)新等方面不斷完善,以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,助推高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化。
加快推進(jìn)灣區(qū)一體化建設(shè)
3月1日,橫琴粵澳深度合作區(qū)正式“封關(guān)”運(yùn)行。自此,貨物以及個(gè)人行李和寄遞物品從澳門進(jìn)入橫琴,符合一定條件便可免稅?!斑@為澳門居民往來橫琴學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供了便利,有利于琴澳一體化加快推進(jìn)?!比珖舜蟠怼拈T街坊會聯(lián)合總會會長吳小麗說。
如何將澳門的社會服務(wù)延伸至橫琴、深化琴澳在民生領(lǐng)域的融合是吳小麗關(guān)注的問題。她建議,在共商共建共管共享機(jī)制下,構(gòu)建琴澳社會服務(wù)和社區(qū)治理新格局,完善參與內(nèi)地社區(qū)治理和社會服務(wù)的有關(guān)機(jī)制;探索琴澳數(shù)據(jù)跨境資訊共用和互聯(lián)互通、推動更多澳門社會組織參與橫琴及大灣區(qū)建設(shè)、支持澳門大中小幼學(xué)校到橫琴辦學(xué)。
大灣區(qū)建設(shè)五年來,交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,通關(guān)便利措施陸續(xù)出臺,規(guī)則機(jī)制優(yōu)化銜接,教師、醫(yī)師、律師等多個(gè)行業(yè)的港澳專業(yè)人士獲得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格,粵港澳三地共同公布110項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”……這些都為大灣區(qū)要素流動配置和區(qū)域一體化發(fā)展打下基礎(chǔ)。
全國政協(xié)委員、香港經(jīng)濟(jì)民生聯(lián)盟執(zhí)委胡劍江看到,大灣區(qū)將港澳和廣東九個(gè)城市整合為一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大、資源豐富的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,而大灣區(qū)的建設(shè)進(jìn)一步提升了區(qū)域一體化水平,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)合作和人才流動。立足大灣區(qū)整體發(fā)展,胡劍江建議共建共治灣區(qū)智慧城市、產(chǎn)業(yè)大腦及公共數(shù)據(jù)池等,推動大灣區(qū)城市系統(tǒng)互聯(lián)互通,改善本地社會民生,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“近幾年,澳門與內(nèi)地城市往來密切,有很多澳門居民到內(nèi)地城市求學(xué)、置業(yè)。”全國政協(xié)常委、澳門特別行政區(qū)政府行政會委員張宗真建議,運(yùn)用科技賦能便捷通關(guān)、進(jìn)一步簡化琴澳車輛通關(guān)程序,落實(shí)琴澳、港澳、澳珠人員車輛通關(guān)最大便利化?!敖ㄔO(shè)橫琴的思路要進(jìn)一步打開,實(shí)現(xiàn)對標(biāo)澳門、接軌國際的琴澳一體化?!睆堊谡嬲f,根據(jù)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,探索跨境服務(wù)貿(mào)易清單管理,把橫琴打造成制度型開放的樣板間和示范區(qū)。
發(fā)揮優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新
“湛江有優(yōu)良的港口,茂名有完備的石化工業(yè),江門有新能源汽車產(chǎn)業(yè)和雙碳實(shí)驗(yàn)室,肇慶則有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?!痹诨浳髡{(diào)研時(shí),大灣區(qū)完善的產(chǎn)業(yè)布局給全國人大代表、香港中文大學(xué)當(dāng)代中國文化研究中心榮譽(yù)研究員凌友詩留下深刻印象,“香港也積極參與灣區(qū)建設(shè),從生物醫(yī)藥科技到國際仲裁院,都能看到香港的影子?!?/p>
在全國政協(xié)委員、深圳市政協(xié)副主席吳以環(huán)看來,珠三角內(nèi)地九市擁有豐富的人口、產(chǎn)業(yè)資源以及龐大的市場需求;港澳擁有豐富的科技創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)勢以及成熟的海外交流平臺——打造具有全球性影響力的國際科技創(chuàng)新中心,大灣區(qū)擁有天然優(yōu)勢。
來穗五年的全國人大代表、廣東大灣區(qū)空天信息研究院總工程師周斌見證了大灣區(qū)科技創(chuàng)新的發(fā)展進(jìn)步。
隨著橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺建設(shè)以及光明、松山湖、南沙三大科學(xué)城相繼落地,大灣區(qū)科技創(chuàng)新按下“加速鍵”。如今,大灣區(qū)擁有超過6萬家國家級高新技術(shù)企業(yè)、多所全球排名前50位的大學(xué)、9個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和50家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
過去一年,周斌所在的研究機(jī)構(gòu)在太赫茲領(lǐng)域取得了一定技術(shù)突破。“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,離不開科技創(chuàng)新、科技賦能?!敝鼙蠼ㄗh加快大灣區(qū)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加快布局覆蓋大灣區(qū)的低軌商業(yè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),服務(wù)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
吳以環(huán)進(jìn)一步建議,支持粵港澳大灣區(qū)打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),完善相應(yīng)的政策支持和機(jī)制保障;構(gòu)建粵港澳三地產(chǎn)學(xué)研用資協(xié)同創(chuàng)新平臺,協(xié)調(diào)保障資金、數(shù)據(jù)、研發(fā)、項(xiàng)目、市場等創(chuàng)新要素跨境流動;加強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持高校聯(lián)合共建優(yōu)勢學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和研究中心,共享學(xué)科資源和研究設(shè)施;打造可持續(xù)的科技成果轉(zhuǎn)化基地。
(本報(bào)記者張文驍、龔亮、李睿宸、吳春燕、唐一歌)(來源:光明日報(bào))
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