瀾滄江—湄公河合作第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議內(nèi)比都宣言——“推進瀾湄國家命運共同體建設(shè),攜手邁向現(xiàn)代化”
一、我們,柬埔寨王國、中華人民共和國、老撾人民民主共和國、緬甸聯(lián)邦共和國、泰王國、越南社會主義共和國的政府首腦,于2023年12月25日通過視頻舉行瀾滄江—湄公河合作(簡稱“瀾湄合作”)第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議,會議主題為“推進瀾湄國家命運共同體建設(shè),攜手邁向現(xiàn)代化”。
二、面對百年未有之大變局,著眼地區(qū)各國人民未來,我們應(yīng)當不斷增進互信,對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,深化務(wù)實合作,共同應(yīng)對挑戰(zhàn),攜手促進瀾湄地區(qū)的和平、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展,朝著構(gòu)建更緊密的面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體作出更大努力。
三、我們重申將合作應(yīng)對共同挑戰(zhàn),一致同意將以人民為中心推進瀾湄流域經(jīng)濟發(fā)展帶建設(shè),抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,促進經(jīng)濟復(fù)蘇和區(qū)域繁榮振興。六國將深化各領(lǐng)域密切合作,攜手促進經(jīng)濟可持續(xù)增長,加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
四、我們重申,各方將本著共商共建共享原則推進瀾湄合作,尊重《聯(lián)合國憲章》、國際法、《東盟憲章》及各成員國法律法規(guī)。繼續(xù)秉持發(fā)展為先、平等相待、務(wù)實高效、開放包容理念,鼓勵瀾湄合作與《東盟共同體愿景2025》《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》《東盟一體化倡議工作計劃2021—2025》《東盟全面復(fù)蘇框架》以及《三河流域機制與中國聯(lián)合發(fā)展計劃》深度對接,支持在中方“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議框架內(nèi)開展高質(zhì)量合作。
五、我們同意堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,在尊重各國主權(quán)基礎(chǔ)上,鼓勵加強非傳統(tǒng)安全合作。歡迎瀾湄綜合執(zhí)法安全合作中心相關(guān)工作,各國在自愿基礎(chǔ)上與其開展合作。支持六國執(zhí)法安全部門定期溝通。
六、我們強調(diào)要攜手努力,進一步強化執(zhí)法領(lǐng)域務(wù)實合作,加強打擊跨境網(wǎng)賭電詐、毒品販運、販賣人口、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、武器走私等犯罪活動,維護次區(qū)域社會穩(wěn)定及人民生命和財產(chǎn)安全。
七、我們歡迎《瀾湄跨境經(jīng)濟合作五年發(fā)展規(guī)劃》,同意有效落實《中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定》,推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》高質(zhì)量實施,進一步提升區(qū)域貿(mào)易和投資便利化水平,降低非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,支持東盟共同體后2025愿景。促進中小微企業(yè)對自貿(mào)協(xié)定的認知和應(yīng)用,增強規(guī)則和規(guī)定互用性,完善有利于商業(yè)的生態(tài)系統(tǒng),不斷提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平。
八、我們贊賞瀾湄產(chǎn)能合作和互聯(lián)互通合作取得積極進展,高度贊賞六國就《瀾湄國家產(chǎn)能合作三年行動計劃(2024—2026)》達成一致,同意進一步挖掘潛力,推動瀾湄產(chǎn)能合作高質(zhì)量發(fā)展。
九、我們支持六國互聯(lián)互通主管部門加快制定《瀾湄國家互聯(lián)互通合作規(guī)劃》,推動更多重點項目落地實施,打造瀾湄六國更緊密伙伴關(guān)系。
十、我們同意加強新能源政策交流和新能源領(lǐng)域合作,包括電動汽車、光伏、節(jié)能增效、低碳、可持續(xù)發(fā)展等。
十一、我們同意穩(wěn)步實施“關(guān)通瀾湄”合作項目,探索開展“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作,積極構(gòu)建“智慧海關(guān)”合作伙伴關(guān)系,促進供應(yīng)鏈智能化互聯(lián)互通,鞏固“湄龍”行動等國際執(zhí)法合作成果,加快推進“單一窗口”“經(jīng)認證的經(jīng)營者”合作,加強農(nóng)食產(chǎn)品市場準入技術(shù)交流,推動更多湄公河國家優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)食產(chǎn)品輸華,促進瀾湄次區(qū)域貿(mào)易安全發(fā)展。
十二、我們贊賞瀾湄水資源合作取得諸多務(wù)實成果,同意完善瀾湄水資源合作框架。高度贊賞六國就《瀾湄水資源合作五年行動計劃(2023—2027)》達成一致,同意繼續(xù)定期舉辦瀾湄水資源合作部長級會議和瀾湄水資源合作論壇,積極推動水資源可持續(xù)開發(fā)利用、水文信息、防災(zāi)減災(zāi)、能力建設(shè)、人員培訓(xùn)等全流域治理的交流與合作。
十三、我們滿意地憶及中方成功舉辦第三屆瀾湄水資源合作論壇,六國共同通過了《第三屆瀾湄水資源合作論壇倡議》,以及柬埔寨成功主辦瀾湄水資源合作第四次聯(lián)合工作組會,六國密切磋商《瀾湄水資源合作五年行動計劃(2023—2027)》。我們期待越南適時舉辦第二屆瀾湄水資源合作部長級會議。湄公河國家贊賞中國持續(xù)提供瀾滄江全年水文數(shù)據(jù)。我們支持六國推動瀾湄水資源合作信息共享平臺建設(shè)及瀾湄水資源合作信息共享平臺網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運行。同意持續(xù)實施“瀾湄興水惠民計劃”,增進流域各國民生福祉。
十四、我們歡迎六國農(nóng)業(yè)部門共同制定《瀾湄農(nóng)業(yè)合作五年行動計劃(2023—2027)》,高度評價“豐收瀾湄”項目集群穩(wěn)步高效實施,為提高成員國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出積極貢獻。鼓勵進一步完善瀾湄合作農(nóng)業(yè)聯(lián)合工作組機制,發(fā)揮瀾湄農(nóng)業(yè)合作中心作用。探索建立瀾湄農(nóng)業(yè)農(nóng)資經(jīng)貿(mào)技術(shù)綜合信息平臺可能性。支持農(nóng)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展,促進鄉(xiāng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)振興,提升六國農(nóng)產(chǎn)品競爭力,加強中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)致富帶頭人能力建設(shè),以推進其更好參與農(nóng)業(yè)價值鏈,促進青年參與并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域就業(yè)。
十五、我們歡迎六國科技主管部門就建立瀾湄區(qū)域創(chuàng)新走廊會晤機制達成共識,包括定期舉行會議、開展政策協(xié)調(diào)并就新興技術(shù)趨勢、合作平臺與項目等議題進行商討。同意進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在瀾湄合作中的作用,深化衛(wèi)生健康、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領(lǐng)域科技創(chuàng)新合作,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際交流。我們歡迎六國計量主管部門簽署《關(guān)于促進瀾湄區(qū)域計量發(fā)展與互認的行動計劃(2023—2028)》。
十六、我們一致同意繼續(xù)提高并充分發(fā)揮瀾湄環(huán)境合作中心的地位和作用,討論提升環(huán)境領(lǐng)域合作水平,落實好《瀾滄江—湄公河環(huán)境合作戰(zhàn)略與行動框架(2023—2027)》,并推動其與六國環(huán)境保護計劃協(xié)同增效。持續(xù)實施“綠色瀾湄計劃”,重點推動本地區(qū)環(huán)境治理與低碳發(fā)展能力建設(shè)、瀾湄綠色低碳可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施知識共享平臺建設(shè)、基于自然的解決人與自然相關(guān)問題的方案、可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)管理和生物多樣性保護合作,加強與其他相關(guān)次區(qū)域機制的溝通。此外,我們同意確保瀾湄流域生物棲息地互聯(lián)互通,保護水陸野生動物,促進流域人民福祉。我們同意加強保護瀾湄流域瀕危物種,決心共同應(yīng)對次區(qū)域面臨的環(huán)境挑戰(zhàn),包括氣候變化的減緩適應(yīng)和跨境霧霾污染防治。
十七、我們同意加強旅游和民航合作,支持完善瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟,鼓勵更多城市加入聯(lián)盟并參與聯(lián)盟合作,進一步促進旅游業(yè)可持續(xù)復(fù)蘇和發(fā)展。我們鼓勵在民航領(lǐng)域開展監(jiān)管能力建設(shè)、技術(shù)交流合作、科技創(chuàng)新和聯(lián)合培訓(xùn),支持建立瀾湄航空發(fā)展合作聯(lián)盟,鼓勵六國航空企業(yè)根據(jù)市場需求新開或增設(shè)航線航班,更好促進經(jīng)貿(mào)、旅游和人員往來,助力區(qū)域疫后經(jīng)濟復(fù)蘇。我們依據(jù)第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主席聲明、瀾湄合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議《萬象宣言》等文件精神,重申旅游業(yè)對促進人文交流的重要性,鼓勵就此開展更多對話與合作。我們還鼓勵通過發(fā)展旅游基礎(chǔ)設(shè)施來豐富旅游線路、促進次區(qū)域內(nèi)國家間旅游。
十八、我們重申瀾湄合作將堅持利民惠民,將繼續(xù)促進地方合作,辦好瀾湄地方政府合作論壇。鼓勵繼續(xù)在減貧、婦女、青年、職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)、社區(qū)發(fā)展、勞動力遷移、健康和積極老齡化、殘疾人事業(yè)等領(lǐng)域深化合作,為瀾湄六國友好事業(yè)培養(yǎng)更多基層支持。
十九、我們支持繼續(xù)加強文化遺產(chǎn)保護、廣播電視節(jié)目、媒體、體育賽事等社會人文領(lǐng)域合作,高度評價六國舉辦“瀾湄周”活動,鼓勵各部門和地方政府繼續(xù)舉辦瀾湄媒體峰會、瀾湄國際影像周、藤球公開賽等豐富多彩的活動,增進六國人民的相互理解和信任。
二十、我們認可六國在宗教領(lǐng)域取得的成就,鼓勵加強宗教領(lǐng)域?qū)υ捄献?,包括開展研究、舉辦展覽、互訪交流、舉辦國際活動/節(jié)日等。
二十一、我們贊賞瀾湄合作專項基金支持六國在水資源、農(nóng)業(yè)、能力建設(shè)、減貧、衛(wèi)生、婦女、文化、宗教等領(lǐng)域開展了700多個項目,積極評價六國抓緊實施基金項目,歡迎中方提供瀾湄合作專項基金,要求進一步提升項目質(zhì)量和實施效率,擴大項目影響,更好服務(wù)各國經(jīng)濟社會發(fā)展,助力民生改善。
二十二、我們一致重申將繼續(xù)推動瀾湄合作與東盟、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作、三河流域機制、湄公河委員會等區(qū)域、次區(qū)域合作機制深入對接和協(xié)調(diào)發(fā)展,歡迎聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國際組織和機構(gòu)積極參與瀾湄合作,共同推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。
二十三、我們高度評價各優(yōu)先領(lǐng)域聯(lián)合工作組、各合作中心以及六國國家秘書處(協(xié)調(diào)機構(gòu))為推進瀾湄合作作出的不懈努力和重要貢獻,同意進一步加強機制建設(shè)。注意到隨著瀾湄合作不斷發(fā)展,六國應(yīng)積極認真考慮并探討在全體成員國協(xié)商一致的基礎(chǔ)上建立瀾湄合作國際秘書處的可能性。
二十四、我們支持繼續(xù)辦好瀾湄合作知名人士論壇,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域務(wù)實合作。
二十五、我們感謝中國和緬甸為此次領(lǐng)導(dǎo)人會議所做的周到安排,愿共同努力落實會議重要成果和共識。
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