一女工在辦理退休時(shí)才得知，公司未給自己按時(shí)足額繳納社保，勞動(dòng)關(guān)系也無(wú)法確認(rèn)

　　“沒(méi)合同、欠社保”，退不了休怎么辦

　　本報(bào)記者 賴(lài)志凱

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　　我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者按時(shí)足額繳納社保、依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同。但是，若雙方未簽訂勞動(dòng)合同，社保亦未足額繳納，勞動(dòng)關(guān)系還存在嗎？近期，北京市豐臺(tái)區(qū)總工會(huì)就遇到這樣一起案例，法律援助律師圍繞雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系這一核心問(wèn)題尋找并提供證據(jù)，成功為勞動(dòng)者維權(quán)。

　　“我為這事已經(jīng)跟公司說(shuō)了好幾年了，但他們一直不給我補(bǔ)繳欠的社保?！睂O女士說(shuō)，“公司的態(tài)度雖然不好，但是我因?yàn)閷?duì)公司的感情一直沒(méi)有去投訴，可現(xiàn)在他們耽誤我正常退休了”。

　　已到退休年紀(jì)的農(nóng)民工孫女士，在北京工作了十余年。而在她辦理退休手續(xù)時(shí)，遇到了一連串的麻煩。工作人員告知她，由于所在公司繳納的社保年限不夠，她不能如期辦理退休。申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁后，她又被告知因未簽訂勞動(dòng)合同，無(wú)法認(rèn)定與公司存在勞動(dòng)關(guān)系。

　　在未足額繳納社保的前提下，雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系？孫女士還能順利辦理退休嗎？日前，該案經(jīng)由仲裁裁決，仲裁委支持了孫女士的訴求，案涉公司被責(zé)令補(bǔ)繳社保。

　　欠繳社保致退休受阻

　　2011年8月，孫女士入職北京某公司擔(dān)任廚師，雙方并未簽訂勞動(dòng)合同。在職期間，公司一直未給其足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。為此，孫女士多次要求公司補(bǔ)繳社保，均未得到支持，此舉致使其在辦理退休手續(xù)時(shí)受阻。

　　無(wú)奈之下，2022年8月，孫女士向北京市豐臺(tái)區(qū)人社局投訴，要求公司補(bǔ)繳社保。但是，人社局認(rèn)為孫女士和公司之間并無(wú)勞動(dòng)合同，無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，因此不能為其辦理責(zé)令補(bǔ)繳手續(xù)。

　　隨后，孫女士回到了公司，希望可以就雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系開(kāi)具相關(guān)證明。公司則直接拒絕承認(rèn)雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系。公司聲稱(chēng)，孫女士在2013年6月就已經(jīng)離職了，此后跟公司并不存在勞動(dòng)關(guān)系。

　　“我十多年前就來(lái)到這公司當(dāng)廚師，一直在我們廚師長(zhǎng)手底下干活。”孫女士說(shuō)，“這么多年來(lái)，公司的名字變過(guò)，公司里的人變過(guò)，可是我負(fù)責(zé)的這些東西從來(lái)沒(méi)變過(guò)”。

　　“我以為自己怎么也算是公司的老員工了，幾個(gè)一直在這兒干的同事都能證明。誰(shuí)知道公司會(huì)說(shuō)我早就離職了呢！”孫女士對(duì)公司的做法深感失望。

　　勞動(dòng)關(guān)系難以確認(rèn)

　　孫女士的兒女不在身邊，只和老伴倆人住在北京。這兩年，老伴身患重病需要醫(yī)治，孫女士又因社保無(wú)法補(bǔ)繳，導(dǎo)致自己不能在京辦理退休，這使她本就艱辛的生活更添一層陰霾。

　　已經(jīng)五十多歲的孫女士，文化水平也不太高。本想申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁維權(quán)，卻又不能認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系。接下來(lái)該怎么辦？這讓她犯了難。

　　2022年8月，孫女士在為退休奔波之時(shí)，無(wú)意間在勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的走廊中看到了一塊牌子，上面貼著工會(huì)的宣傳海報(bào)，寫(xiě)明了法律援助的事項(xiàng)、條件，并且標(biāo)注了北京市豐臺(tái)區(qū)總工會(huì)的地址及聯(lián)系方式。

　　抱著試試看的心態(tài)，孫女士撥通了海報(bào)上的法律援助電話(huà)。豐臺(tái)區(qū)總工會(huì)的工作人員耐心地對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行了解答，并告知其需要攜帶的證據(jù)材料。幾天后，孫女士帶著準(zhǔn)備好的材料，來(lái)到豐臺(tái)區(qū)總工會(huì)尋求法律援助。

　　工作人員審查材料后，認(rèn)為孫女士符合申請(qǐng)法律援助的條件，于是受理了她的法律援助手續(xù)并上報(bào)至北京市總工會(huì)法律服務(wù)中心。經(jīng)審批，北京市總工會(huì)法律服務(wù)中心同意將該案作為工會(huì)的法律援助案件，并指派法律援助律師賈笑飛作為她的委托代理人。

　　雙方見(jiàn)面后，賈笑飛仔細(xì)詢(xún)問(wèn)了孫女士的情況，梳理了材料并制作證據(jù)清單，并結(jié)合辦案經(jīng)驗(yàn)及相似案例，書(shū)寫(xiě)了代理意見(jiàn)。

　　關(guān)鍵證據(jù)助力關(guān)系認(rèn)定

　　賈笑飛發(fā)現(xiàn)，雖然孫女士未和公司簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，但在其入職時(shí)，公司組織了體檢，且在健康檔案上標(biāo)有相關(guān)單位的名稱(chēng)。此外，孫女士提供了2011年8月至2022年7月間蓋有單位公章的個(gè)人收入證明，以及有單位名稱(chēng)的工資流水等證據(jù)。以上證據(jù)能夠證明孫女士自2011年8月入職之后，一直為單位提供勞動(dòng)，受到單位的管理，并由單位發(fā)放工資。

　　2022年9月，仲裁開(kāi)庭。庭審中，公司不承認(rèn)在未繳納社保期間與孫女士存在勞動(dòng)關(guān)系，認(rèn)為孫女士2013年6月就已離開(kāi)公司，因此沒(méi)有為其繳納社保。

　　此外，公司出示了當(dāng)時(shí)孫女士提交的離職申請(qǐng)，但在這份申請(qǐng)上，并沒(méi)有孫女士的簽字或手印。同時(shí)，公司也未能告知仲裁委孫女士“離職”后何時(shí)又回到了公司工作，且并無(wú)其他證據(jù)證明其主張。

　　賈笑飛認(rèn)為，事實(shí)是孫女士當(dāng)時(shí)并未離職，其廚師的工作崗位自始至終并未改變，更不存在離開(kāi)單位的事實(shí)。

　　關(guān)于雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系，賈笑飛主張，孫女士和公司是合法的主體資格，公司自2011年8月按月向其發(fā)放工資，且孫女士一直接受公司廚師長(zhǎng)管理，公司的規(guī)章制度適用于孫女士，上述條件具備了勞動(dòng)關(guān)系的所有構(gòu)成要素，并且公司方無(wú)有力證據(jù)證明孫女士存在離職情況，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。最終，仲裁委支持了孫女士的請(qǐng)求。

　　北京市總工會(huì)法律服務(wù)中心工會(huì)勞模法律服務(wù)團(tuán)律師金曉蓮認(rèn)為，該案有兩方面值得注意。一方面，沒(méi)有勞動(dòng)合同不等于沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，本案中勞動(dòng)者提交的健康檔案、工資流水、蓋有單位公章的個(gè)人收入證明等證據(jù)，均能證明勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)的情況。另一方面，案涉公司出示的離職申請(qǐng)不能證明勞動(dòng)者已經(jīng)離職，用人單位應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。

　　事后，孫女士拿著生效的仲裁裁決書(shū)向相關(guān)部門(mén)投訴，并要求辦理補(bǔ)繳程序。人社局按照仲裁裁決的日期為其辦理責(zé)令補(bǔ)繳程序。

　　“再次感謝工會(huì)給予的幫助，我已經(jīng)成功向人社局申請(qǐng)并要求補(bǔ)繳社保，目前已成功辦理退休手續(xù)，如果遇到困難我再麻煩您?！笔掷m(xù)辦理完成后，孫女士向北京市豐臺(tái)區(qū)總工會(huì)的工作人員來(lái)電致謝，而她在京辦理退休的愿望也終于實(shí)現(xiàn)。(工人日?qǐng)?bào))