中國(guó)世界級(jí)城市群建設(shè)正在跑出加速度。

　　目前，公認(rèn)的世界級(jí)城市群有六個(gè)，分別是以紐約為核心的美國(guó)東北部大西洋沿岸城市群、以芝加哥為核心的五大湖城市群、以倫敦為核心的英倫城市群、以巴黎為核心的歐洲西北部城市群、以東京為中心的日本太平洋沿岸城市群，以及以上海為核心的長(zhǎng)三角城市群。

　　在國(guó)內(nèi)，除了長(zhǎng)三角城市群已經(jīng)躋身世界級(jí)城市群，京津冀和粵港澳大灣區(qū)城市群也已初具規(guī)模，三大城市群是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，在全球化的過(guò)程當(dāng)中代表中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。

　　黨的二十大報(bào)告提出，“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，并從多個(gè)角度對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化作了深入闡釋。其中，“以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局”是二十大報(bào)告對(duì)未來(lái)中國(guó)城市群發(fā)展做出的總體規(guī)劃。

　　今年政府工作報(bào)告也提出“有序發(fā)展城市群和都市圈，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展”。

　　參與世界級(jí)城市群競(jìng)爭(zhēng)，2022年，長(zhǎng)三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)三大城市群建設(shè)取得了哪些進(jìn)展？在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中，三大城市群將發(fā)揮怎樣的作用？

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增長(zhǎng)

　　2022年，京津冀、長(zhǎng)三角城市群和粵港澳大灣區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量都較上一年出現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

　　2022年京津冀城市群經(jīng)濟(jì)總量首次突破10萬(wàn)億元大關(guān)，比上年增長(zhǎng)2.0%左右。長(zhǎng)三角26個(gè)城市GDP總量達(dá)到24.2萬(wàn)億元，占全國(guó)比重的20%?；浉郯拇鬄硡^(qū)九城(即不包括香港、澳門(mén)，下同)GDP總額超10.46萬(wàn)億元，2021年GDP總額約為10.05萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.08%。如果加上香港、澳門(mén)，2022年粵港澳大灣區(qū)11城GDP總額則超過(guò)13.04萬(wàn)億元。

　　拿京津冀城市群來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)總量突破10萬(wàn)億元大關(guān)具有重要意義。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，其2022年的經(jīng)濟(jì)總量是2013年的1.8倍。其中，北京、河北跨越4萬(wàn)億元量級(jí)，均為4.2萬(wàn)億元，分別是2013年的2.0倍和1.7倍；天津1.6萬(wàn)億元，是2013年的1.6倍。

　　河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)、京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、研究員田學(xué)斌表示，九年來(lái)，京津冀三地始終堅(jiān)持“一盤(pán)棋”的合作導(dǎo)向，深度推進(jìn)區(qū)域一體化。2022年是“十四五”時(shí)期京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)的重要一年。在過(guò)去的一年里，京津冀城市群一體化發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，交出了一份亮麗的成績(jī)單。

　　除了京津冀城市群在2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性突破外，作為目前國(guó)內(nèi)發(fā)展成熟度最高的城市群，長(zhǎng)三角城市群在2022年也交出了亮眼的成績(jī)。該城市群26座城市24.2萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)總量比上一年增長(zhǎng)了近5%，占整個(gè)長(zhǎng)三角三省一市經(jīng)濟(jì)總量的83%。

　　華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)終身教授曾剛在接受新京報(bào)新京智庫(kù)采訪時(shí)表示，2022年，長(zhǎng)三角三省一市GDP合計(jì)達(dá)到29.03萬(wàn)億元，占全國(guó)GDP總量的24.1%；與2021年相比，長(zhǎng)三角GDP合計(jì)量增加1.42萬(wàn)億元。長(zhǎng)三角研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全國(guó)29.8%，生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)比重超過(guò)30%，在高質(zhì)量發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就。

　　在粵港澳大灣區(qū)，九座城市整體經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)超過(guò)4%的增長(zhǎng)外，相關(guān)城市也同樣表現(xiàn)亮眼。

　　例如，2022年深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值為32387.68億元，同比增長(zhǎng)3.3%；廣州市地區(qū)生產(chǎn)總值為28839.00億元，同比增長(zhǎng)1.0%；佛山市地區(qū)生產(chǎn)總值12698.39億元，同比增長(zhǎng)2.1%；東莞市地區(qū)生產(chǎn)總值11200.32億元，同比增長(zhǎng)0.6%；珠海市2022年地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元，達(dá)到4045.45億元，同比增長(zhǎng)2.3%。

　　中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任林江表示，在過(guò)去的一年里，粵港澳大灣區(qū)城市群經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)，很大程度上是因?yàn)閮?nèi)部融合發(fā)展不斷推進(jìn)，珠三角九座城市內(nèi)部聯(lián)動(dòng)也在不斷加強(qiáng)，尤其是在重大基建和固定資產(chǎn)投資方面，以前城市群內(nèi)部經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)搶資源的情況，隨著相關(guān)城市間協(xié)調(diào)融合不斷向縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率得到了極大的提升。

　　對(duì)于三大城市群過(guò)年一年經(jīng)濟(jì)的亮眼表現(xiàn)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所研究員單菁菁在接受新京報(bào)新京智庫(kù)采訪時(shí)表示，對(duì)于三大城市群來(lái)說(shuō)，2022年是重大工程實(shí)施和推進(jìn)的重要年，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重要進(jìn)展外，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)以及制度的軟聯(lián)通等方面都取得了非常顯著的成就。

　　一體化水平提高

　　值得注意的是，過(guò)去一年里，三大城市群內(nèi)部一體化水平不斷提高。無(wú)論是在交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、制度標(biāo)準(zhǔn)銜接等方面，還是在生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理等方面，三大城市群一體化水平都在向縱深推進(jìn)。

　　例如，2022年9月28日，上海、江蘇、浙江三地政府聯(lián)合發(fā)布《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》。上海大都市圈也是繼南京、重慶之后，第三個(gè)跨省域的都市圈，且一口氣跨了三個(gè)省級(jí)行政區(qū)，囊括了上海、蘇州、無(wú)錫、常州、南通、寧波、嘉興、湖州、舟山等九座城市。

　　曾剛表示，2022年長(zhǎng)三角一體化成效顯著，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是高效便捷一體化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。消滅斷頭路、城際鐵路建設(shè)成績(jī)斐然，上海一小時(shí)都市圈可以覆蓋周邊八個(gè)城市；二是“政產(chǎn)學(xué)研用金”一體化的市場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)。長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)、G60科創(chuàng)走廊、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐合作機(jī)制不斷完善；三是地方政府間協(xié)同發(fā)展機(jī)制?！安黄菩姓`屬關(guān)系，打破行政邊界束縛”“共商共建共管共享共贏”一體化制度創(chuàng)新成果豐碩。

　　在京津冀城市群，2022年雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)，北京城市副中心加快高質(zhì)量發(fā)展，新的“兩翼”建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

　　在田學(xué)斌看來(lái)，京津冀三地產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作水平進(jìn)一步提升，由“轉(zhuǎn)移承接”向“產(chǎn)業(yè)鏈合作”轉(zhuǎn)變。生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)一步提質(zhì)，由“持續(xù)向好”向“藍(lán)天?，F(xiàn)”轉(zhuǎn)變。老百姓的獲得感進(jìn)一步提高，由“提質(zhì)增效”向“共建共享”轉(zhuǎn)變。

　　除了長(zhǎng)三角和京津冀城市群，粵港澳大灣區(qū)城市群一體化發(fā)展同樣取得了重要進(jìn)展。例如，2022年國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了粵港澳大灣區(qū)啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)。其中提出設(shè)立韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為韶關(guān)高新區(qū)。圍繞韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，積極承接廣州、深圳等地實(shí)時(shí)性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建輻射華南乃至全國(guó)的實(shí)時(shí)性算力中心。

　　林江表示，對(duì)于粵港澳大灣區(qū)城市群的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)說(shuō)，相關(guān)城市單一考慮自己轄區(qū)里面的基建，已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足基建增長(zhǎng)的需要，因?yàn)閿?shù)字基建最終的發(fā)展目標(biāo)是服務(wù)更多的產(chǎn)業(yè)，更多地惠及老百姓。

　　不過(guò)，對(duì)于三大城市群一體化的發(fā)展，在單菁菁看來(lái)，長(zhǎng)三角的一體化在三大城市群里是發(fā)展水平最高的。拿“一網(wǎng)通辦”來(lái)說(shuō)，其涉及的內(nèi)容和涉及的范圍都非常廣泛。例如，長(zhǎng)三角的醫(yī)保一卡通實(shí)現(xiàn)了41個(gè)城市全覆蓋，域內(nèi)醫(yī)保一卡通聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接近8000家。

　　高質(zhì)量發(fā)展成效顯著

　　自法國(guó)地理學(xué)家簡(jiǎn)·戈特曼提出的“城市群”概念后，城市群的發(fā)展和影響力不斷擴(kuò)大，逐步發(fā)展到今天的世界級(jí)城市群。

　　產(chǎn)業(yè)是支撐城市群發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)才能支撐城市群高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，縱觀已經(jīng)成熟的世界級(jí)城市群的發(fā)展，無(wú)一不是擁有較為強(qiáng)大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)作為支撐。

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是保證大國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，城市群無(wú)疑是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚的主要區(qū)域，也是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的重要載體。

　　單菁菁表示，以粵港澳大灣區(qū)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。包括珠江東岸的電子信息帶的建設(shè)，珠江西岸的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，先進(jìn)制造業(yè)在大灣區(qū)正在形成集群布局。2022年工信部公布的45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群中，大灣區(qū)就有七個(gè)集群入選，珠三角的九個(gè)市全部進(jìn)入先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市，經(jīng)濟(jì)間的互相關(guān)聯(lián)非常緊密，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成型。

　　對(duì)于大灣區(qū)內(nèi)部珠江東西兩岸的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，林江則認(rèn)為，跟珠江東岸相比，珠江西岸目前還缺乏一個(gè)龍頭城市帶動(dòng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)異地布局還存在一些體制機(jī)制的障礙，這制約著珠江西岸產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　2022年，京津冀深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源作用也在持續(xù)發(fā)揮。不過(guò)，田學(xué)斌也指出，京津冀城市群內(nèi)部城市之間的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，城鎮(zhèn)體系建設(shè)還有較大的改善空間，行政壁壘不同程度存在，合作機(jī)制尚未建立起來(lái)，交通一體化、公共服務(wù)一體化、市場(chǎng)一體化的道路還任重道遠(yuǎn)。

　　對(duì)于長(zhǎng)三角城市群來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展更多體現(xiàn)在上海作為區(qū)域中心城市的輻射作用不斷增強(qiáng)。這一點(diǎn)在構(gòu)建新的分工合作體系，強(qiáng)化區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力上體現(xiàn)得尤為明顯。

　　在曾剛看來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展背景下，相關(guān)城市的比較優(yōu)勢(shì)不斷得到體現(xiàn)。可構(gòu)建“上海企業(yè)+當(dāng)?shù)刭Y源”“上海研發(fā)+當(dāng)?shù)刂圃臁薄吧虾Ｊ袌?chǎng)+當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品”“上?？偛?當(dāng)?shù)鼗亍睘楹诵膬?nèi)容的合理分工合作體系，實(shí)現(xiàn)共商共建共管共享共贏的發(fā)展，進(jìn)而大幅提升區(qū)域資源利用效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　軌道上的城市群

　　黨的二十大報(bào)告提出，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群通過(guò)不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，使每個(gè)城市成為城市群網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。

　　在京津冀城市群，過(guò)去一年，京津冀核心區(qū)1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈基本形成，“軌道上的京津冀”主骨架形成，截至2022年末，京津冀區(qū)域營(yíng)運(yùn)性鐵路總里程達(dá)10848公里，較2014年末增長(zhǎng)38.3%。

　　田學(xué)斌表示，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域。九年來(lái)，京津冀多層級(jí)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)深入，“軌道上的京津冀”初步形成并不斷發(fā)揮作用。

　　“一個(gè)立體化的互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，助力京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深入，為建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群奠定了良好的基礎(chǔ)?！碧飳W(xué)斌說(shuō)。

　　新京報(bào)新京智庫(kù)注意到，在2022年，三大城市群對(duì)于城市群內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)明顯提速。

　　除了京津冀城市群，“軌道上的長(zhǎng)三角”在2022年也邁出關(guān)鍵一步，滬蘇嘉城際鐵路在去年開(kāi)工建設(shè)。

　　據(jù)報(bào)道，滬蘇嘉城際鐵路向西匯入如通蘇湖城際鐵路，向南匯入嘉興至楓南線，一方面形成了聯(lián)系蘇州、嘉興的城際通道，一方面實(shí)現(xiàn)了與區(qū)域內(nèi)多層次軌道交通線路的貫通和換乘銜接。

　　在曾剛看來(lái)，第一，便利了人員通勤，擴(kuò)大了市民的就業(yè)范圍，提升了市民的幸福感。在相同的通勤時(shí)間內(nèi)，快捷的地鐵無(wú)疑大幅擴(kuò)大了市民的空間活動(dòng)、工作生活范圍，市民因而可以在更大范圍內(nèi)特別是在不同類(lèi)型城市尋找合適的工作機(jī)會(huì)?？缡】缡械罔F為市民尋求滿(mǎn)意工作崗位的機(jī)會(huì)大大增加，有助于市民提高個(gè)人收入水平和幸福感。

　　第二，提升了企業(yè)人力資源配置效率，有利于城市人力資源的充分利用。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人員的招聘和更新，跨省跨市地鐵能擴(kuò)大企業(yè)招工的范圍，有助于企業(yè)招聘適用的人力資源，同時(shí)還方便失業(yè)者再就業(yè)，有助于減輕企業(yè)解聘員工帶來(lái)的壓力、降低企業(yè)人員更新的成本。

　　第三，推進(jìn)城市間合作，實(shí)現(xiàn)城市功能互補(bǔ)。借助上海與蘇州、嘉興之間的地鐵聯(lián)系，可以實(shí)現(xiàn)上海高端科教文衛(wèi)資源密集優(yōu)勢(shì)與蘇州嘉興建設(shè)空間廣闊、生態(tài)環(huán)境景觀美麗、生產(chǎn)生活成本低廉的有機(jī)結(jié)合，有助于克服上海擁擠、成本高以及蘇州和嘉興大型劇院、領(lǐng)事館缺失的劣勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市間取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利發(fā)展。

　　跟京津冀和長(zhǎng)三角城市群相比，粵港澳大灣區(qū)不僅擁有香港國(guó)際航運(yùn)中心和吞吐量位居前列的廣州、深圳等重要港口，香港、廣州、深圳等具有國(guó)際影響力的航空樞紐，而且有全世界技術(shù)領(lǐng)先的鐵路作為骨干支撐，在“一帶一路”建設(shè)中具有重要地位。

　　自推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)以來(lái)，粵港澳大灣區(qū)的廣州、東莞和深圳三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，依靠我國(guó)較完善的普速鐵路網(wǎng)，先后開(kāi)通了至歐洲、中亞五國(guó)、南亞、東南亞等國(guó)際貨運(yùn)班列線路近20條，輻射影響歐亞30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。同時(shí)，近年來(lái)粵港澳大灣區(qū)鐵路和城際軌道交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速擴(kuò)容，深江、廣汕和珠三角城際等10余條鐵路建設(shè)全面加快。

　　單菁菁表示，粵港澳大灣區(qū)同時(shí)擁有世界級(jí)港口群和世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，包括吞吐量排名較前的廣州港、深圳港、珠海港，另外廣州、深圳、香港和澳門(mén)都擁有自己的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，這是大灣區(qū)城市群獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。

　　對(duì)于三大城市群如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的交通優(yōu)勢(shì)，曾剛表示，長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)三大城市群的交通優(yōu)勢(shì)十分明顯，是我國(guó)大型機(jī)場(chǎng)最多、高鐵高速公路最密集、國(guó)際航運(yùn)大港綜合影響力最大、對(duì)外交流便捷程度最高的三大地區(qū)。從發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的角度看，應(yīng)該加強(qiáng)城市群內(nèi)部各種交通方式以及城市間、特別是跨省城市間在規(guī)劃、投資、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的銜接、協(xié)調(diào)。通過(guò)設(shè)立合資企業(yè)、委托運(yùn)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，大幅提升城市群交通網(wǎng)絡(luò)一體化水平、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量與效率。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化“火車(chē)頭”

　　作為城鎮(zhèn)化的重要載體，京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)三大城市群已成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“火車(chē)頭”。

　　在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，城市群將發(fā)揮怎樣的作用，也是三大城市群發(fā)展過(guò)程中不能回避的問(wèn)題之一。

　　近些年，我國(guó)制定并實(shí)施了一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略，包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略為引領(lǐng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

　　這些戰(zhàn)略為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入了新動(dòng)力。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略更加注重從世界的角度提升中國(guó)的影響力和引領(lǐng)力，不斷發(fā)揮“疊加效應(yīng)”推動(dòng)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，帶動(dòng)全國(guó)整體現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　田學(xué)斌表示，以京津冀城市群為例，到2030年，京津冀區(qū)域一體化格局基本形成，成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重要區(qū)域，在引領(lǐng)和支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　在田學(xué)斌看來(lái)，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)其實(shí)就是要縮小京津冀內(nèi)部的差距。從它的定位來(lái)說(shuō)，就是要為全體人民共同富裕做準(zhǔn)備。

　　“京津冀的協(xié)同發(fā)展可能不僅僅要關(guān)注京津冀內(nèi)部的差距，京津冀作為北方地區(qū)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)引擎，應(yīng)該從南北差距的視角，來(lái)思考如何通過(guò)京津冀協(xié)同發(fā)展，拉動(dòng)華北、輻射東北、帶動(dòng)整個(gè)北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為縮小南北差距作出更大的貢獻(xiàn)?！碧飳W(xué)斌說(shuō)。

　　新京報(bào)新京智庫(kù)注意到，由于地理位置、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面存在差異，三大城市群在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上扮演的角色也存在不同，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中，如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)也事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展能否落地落實(shí)。

　　對(duì)此，曾剛表示，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、對(duì)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用最大的三大地區(qū)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)著“火車(chē)頭”的使命。

　　曾剛指出，京津冀應(yīng)該發(fā)揮國(guó)內(nèi)頂級(jí)高等院校、研究機(jī)構(gòu)、高端人才云集以及舉國(guó)機(jī)制完善的優(yōu)勢(shì)，在科技前沿、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)方面，實(shí)現(xiàn)“0至1”的突破，為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的科技支撐。長(zhǎng)三角應(yīng)該發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研用金”一體化環(huán)節(jié)齊備的優(yōu)勢(shì)，在提升中外經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面，實(shí)現(xiàn)新突破?；浉郯拇鬄硡^(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯，華為、騰訊、比亞迪等大型企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率引人矚目，應(yīng)該在推進(jìn)以企業(yè)為主體的全國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面，發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)“1至100”的科創(chuàng)效率倍增目標(biāo)。

　　新京報(bào)記者 查志遠(yuǎn)