近日，工信部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力的通知》，要求向用戶推薦下載APP應(yīng)遵循公開、透明原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地明示開發(fā)運(yùn)營(yíng)者、產(chǎn)品功能、隱私政策、權(quán)限列表等必要信息，提供明顯的取消選項(xiàng)，經(jīng)用戶確認(rèn)同意后方可下載安裝，保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán)。(見2月27日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》

　　近年來，智能手機(jī)帶來便捷的同時(shí)，不斷衍生出新問題，比如電量焦慮、信號(hào)焦慮、內(nèi)存焦慮等。其中，內(nèi)存焦慮很大程度上源于一些APP用“強(qiáng)制捆綁”“靜默下載”等方式，“藏進(jìn)”了用戶手機(jī)。這種小動(dòng)作，主要是因?yàn)锳PP開發(fā)運(yùn)營(yíng)者原創(chuàng)力不夠，下載量、廣告投放量及日活量變現(xiàn)能力不足，為了扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)往往選擇強(qiáng)制下載或后臺(tái)偷偷下載等“流氓”方式。

　　工信部的上述通知，正是對(duì)這些煩心事、堵心事的一種回應(yīng)。比如，不得以“偷梁換柱”“強(qiáng)制捆綁”“靜默下載”等方式欺騙誤導(dǎo)用戶下載安裝；不得自動(dòng)或強(qiáng)制下載APP，或以折疊顯示、主動(dòng)彈窗、頻繁提示等方式強(qiáng)迫用戶下載、打開APP；不得以空白名稱、透明圖標(biāo)、后臺(tái)隱藏等方式惡意阻撓用戶卸載，等等。

　　這些“不得”直擊現(xiàn)實(shí)“堵點(diǎn)”與“痛點(diǎn)”，不僅能強(qiáng)力規(guī)范APP安裝卸載行為，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)，也意味著將APP選擇權(quán)歸還給了用戶，幫助其實(shí)現(xiàn)“APP安裝卸載自由”。

　　實(shí)際上，為規(guī)范前述問題，有關(guān)部門作出過不少制度安排。去年3月，針對(duì)部分網(wǎng)站在用戶瀏覽頁(yè)面信息時(shí)強(qiáng)制要求下載APP的問題，工信部召開行政指導(dǎo)會(huì)，督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行整改；近段時(shí)間以來，工信部又出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為的通告》等文件，并指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)制定實(shí)施新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，著力遏制諸如網(wǎng)頁(yè)鏈接“亂跳轉(zhuǎn)”等痼疾。

　　上述通知制定了諸多更加貼合用戶訴求的“硬標(biāo)準(zhǔn)”，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化綜合治理又邁進(jìn)了一步。當(dāng)然，要充分釋放政策的善意和作用，不僅需要有關(guān)部門協(xié)同配合，更要嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)，久久為功；APP開發(fā)運(yùn)營(yíng)者及平臺(tái)企業(yè)也要多從用戶角度考量，以用戶需求為發(fā)展導(dǎo)向，謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更可持續(xù)的發(fā)展路徑。(工人日?qǐng)?bào) 吳睿鶇)