借用他人賬戶炒股該嚴懲
有上市公司大股東因涉嫌借用他人賬戶炒股被罰。近日,某上市公司發(fā)布公告,證監(jiān)會對公司控股股東借用他人賬戶從事證券交易行為進行了立案調查、審理,現已調查、審理終結。經查明,2015年,公司控股股東控制使用20個自然人證券賬戶交易公司股票,涉案交易總金額達63億元,違反《證券法》相關規(guī)定,因此被處以50萬元罰款,并給予警告。
大股東買賣自家股票,本是一件再正常不過的事,為何還需要借用20個“馬甲”賬號來回倒騰?個中“貓膩”不難理解。正常以大宗交易方式減持,往往容易引發(fā)股價波動,但如果大股東先把股票賣給自己的“馬甲號”,再公告減持完成,待投資者得知消息時,發(fā)現股價并沒有出現大幅下跌,甚至還可能在上漲,不免信心大增,紛紛出手增持該股票,推動股價進一步上揚。此時大股東再從容地在高位拋售“馬甲號”中的股票,一進一出之間,既避免了大宗交易減持對股價造成的影響,還可高價套利,可謂一舉多得。
表面上坦坦蕩蕩減持,實則控制多個“馬甲號”偷偷交易,此舉不僅惡意欺騙中小投資者,還存在操縱股價的嫌疑,擾亂了證券交易秩序,一直為監(jiān)管部門明令禁止。舊證券法明確規(guī)定,禁止法人非法利用他人賬戶從事證券交易;禁止法人出借自己或者他人的證券賬戶。2020年實施的新證券法也再次強調,任何單位和個人不得違反規(guī)定,出借自己的證券賬戶或者借用他人的證券賬戶從事證券交易。
明知借用他人賬戶交易股票是違法違規(guī)行為,為何總有人偏要以身試法?利益的誘惑、僥幸的心理在作祟。按目前情況看,對于借用他人賬戶交易股票,能夠實施的處罰較輕,普遍處以警告或者罰款幾十萬元。相比于動輒幾千萬元、上億元的違法所得,實屬九牛一毛,成本收益的簡單計算,讓不少大股東鋌而走險。
涉案金額達63億元,就罰50萬元,這公平嗎?的確,披著多個“馬甲”炒股的背后,往往伴隨著操縱市場、內幕交易等行為,如果僅以違規(guī)借用他人賬戶交易股票進行處罰,震懾效果有限,這也說明相關法律有待完善,監(jiān)管還有不足,需要加快補齊短板。未來可以從法律上更為嚴格地定義操縱市場的行為,利用大數據、云計算等多種方式更精準地識別、排查操縱市場的手段,并大幅提高違法成本,讓違法者有切實的痛感。
當然,處罰不是目的,以罰促改,讓大股東敬畏規(guī)則、敬畏市場、敬畏投資者才是監(jiān)管的初衷。對于一樁7年前的舊案,監(jiān)管部門不遺余力、一追到底,釋放出的信號遠遠大過案件本身的影響:即任何敢于觸碰法律“紅線”、逾越監(jiān)管底線的行為,都難逃監(jiān)管部門法眼,必將以“零容忍”的態(tài)度,“出重拳”進行堅決打擊。
作為“關鍵少數”,大股東等扮演著上市公司“形象代言人”的角色,一舉一動都關系著企業(yè)的榮辱得失。大股東必須扛起責任擔當,端正入市動機,真心實意把公司經營好,努力成為上市公司市值穩(wěn)定器,而非利用股東地位謀取不當利益、淪為股價動蕩的制造者,否則終將為自己的行為付出代價。
李華林
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