九部門印發(fā)指導(dǎo)意見 健康科普，有所為有所不為(健康直通車(第92站))

　　“吃維生素C能防感冒”“吃大蒜可以防癌”“空腹不能吃水果”……您在朋友圈里刷到過類似的養(yǎng)生謠言嗎？正所謂“造謠一張嘴，辟謠跑斷腿”，健康科普信息良莠不齊，給公眾帶來不小的困擾。

　　日前，國家衛(wèi)健委、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“指導(dǎo)意見”)，要求建立健全全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制，增加全社會健康科普知識高質(zhì)量供給，推進健康科普服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　增加優(yōu)質(zhì)知識供給

　　疾病診治不應(yīng)是科普重點

　　近年來，我國居民素養(yǎng)水平持續(xù)提升，從2008年的6.48%提升到了2021年的25.40%，特別是實施健康中國戰(zhàn)略以來，提升幅度明顯增大。但整體來看，健康科普工作力度仍需加強。

　　“健康科普是一項社會性很強的工作，不能僅僅依靠衛(wèi)生健康部門，需要多部門通力協(xié)作，更需要社會各界廣泛參與。”國家衛(wèi)健委宣傳司有關(guān)負責(zé)人表示。

　　根據(jù)指導(dǎo)意見，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)加大健康科普知識供給力度，宣傳、網(wǎng)信、廣電部門應(yīng)當(dāng)開展健康知識的宣傳和普及，媒體應(yīng)當(dāng)開展健康知識的公益宣傳，并鼓勵社會組織積極開展健康科普傳播活動，多維度推動擴大優(yōu)質(zhì)健康科普知識的來源和傳播范圍。

　　健康科普知識主要包括哪些方面？指導(dǎo)意見給出了明晰的方向：普及衛(wèi)生健康相關(guān)法規(guī)與政策；普及科學(xué)健康觀，引導(dǎo)公眾了解醫(yī)療技術(shù)的局限性；普及合理膳食、適量運動、戒煙限酒等健康知識；普及預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援等必備技能；普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和易于掌握的中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法。

　　“多年的科普實踐，讓我明白了健康科普的可為、慎為與不為。”北京協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師譚先杰多年來熱心健康科普。在他看來，除了普及健康的生活方式，健康科普還應(yīng)涉及一些常見疾病的基本概念、典型癥狀和相關(guān)檢查項目，目的是做到早診早治和有限預(yù)防。

　　“健康科普不僅要宣傳醫(yī)學(xué)的先進性與科學(xué)性，還要普及醫(yī)學(xué)的局限性和不確定性?！弊T先杰強調(diào)，健康科普不能只關(guān)注疾病而忽略了人的感受，也不能將一些極小概率事件無限放大，將科普變成嚇唬公眾的“科?！薄?/p>

　　健康科普在哪些方面要慎為？“疾病的診斷和治療?！弊T先杰指出，疾病的診治不應(yīng)該是健康科普的重點，而應(yīng)該是醫(yī)生的事情。因為不同患者、不同醫(yī)生面對的情況各異，過多地討論診斷和治療，有可能誤導(dǎo)公眾與接診醫(yī)生產(chǎn)生沖突。

　　“健康科普還有不能為的地方?！弊T先杰將其總結(jié)為“四不”，即不害自己、不損同行、不毀平臺、不傷患者，“不害自己就是要端正態(tài)度，明確科普目的是向公眾傳遞重要的醫(yī)學(xué)知識，而不是博取眼球、增加粉絲，科普主題最好限定于自己擅長的領(lǐng)域，謹慎跨界；不損同行是不要隨意評價、貶低同行的診斷和治療，如果有不同觀點，最好私下交流，也不要將同事的功勞和成功經(jīng)驗據(jù)為己有；不毀平臺即珍惜自己所在的平臺，科普時只說該說的話，不為商業(yè)機構(gòu)背書，不讓科普變味；不傷患者則主要指在科普知識的同時要注意保護患者隱私?！?/p>

　　及時澄清健康謬誤

　　多管齊下讓謠言無處藏身

　　喝反復(fù)燒開的水致癌、用“抗幽”牙膏能殺死幽門螺桿菌、不添加食品添加劑的食品才更安全……不少人曾在家庭群或朋友圈見到這樣的健康謠言。近年來，隨著公眾對于健康知識的需求日益強烈，許多優(yōu)質(zhì)的健康科普作品紛紛面世，與此同時，一些健康謠言趁機渾水摸魚，企圖混淆視聽。

　　對此，指導(dǎo)意見強調(diào)，各地各部門要切實履行職能職責(zé)，依法依規(guī)加強對健康科普知識發(fā)布與傳播的監(jiān)督管理，對發(fā)布和傳播虛假健康信息的違法行為及其責(zé)任主體依法依規(guī)予以處理，鼓勵社會各界廣泛參與監(jiān)督。

　　北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地研究員趙精武介紹，目前我國主要依據(jù)廣告法、《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等對傳播健康謠言信息等行為進行專門規(guī)制。“例如，如果虛假健康信息涉及險情、疫情等社會公共事件，應(yīng)當(dāng)按照治安管理處罰法第25條第1款規(guī)定處拘留或罰款；情節(jié)較重的，按刑法第291條之一進行刑事處罰?！壁w精武介紹，若該行為導(dǎo)致公民生命權(quán)、健康權(quán)等權(quán)益受損，構(gòu)成侵權(quán)，相關(guān)責(zé)任人還應(yīng)承擔(dān)停止侵害、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任。

　　如何讓健康謠言無處藏身？在趙精武看來，打擊虛假健康信息需要多管齊下，從信息生產(chǎn)、傳播到虛假健康產(chǎn)品、服務(wù)營銷等各個環(huán)節(jié)進行治理。

　　“此次指導(dǎo)意見要求健康科普知識發(fā)布和傳播主體履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，強調(diào)衛(wèi)生健康行政部門會同相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強健康科普知識監(jiān)測與評估，有助于遏制虛假健康信息的傳播，防止不法行為人通過頻繁‘換馬甲’的方式繼續(xù)造謠?！壁w精武指出，與此同時，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商應(yīng)加強平臺信息審核力度，健全投訴反饋渠道，借助現(xiàn)有的算法推送機制，降低可疑賬號的推送頻率，有效限制虛假健康信息的傳播范圍。

　　“對傳播范圍廣、對公眾健康危害大的虛假信息，將組織專家予以澄清和糾正?！眹倚l(wèi)健委宣傳司有關(guān)負責(zé)人表示，鼓勵社會各界廣泛參與健康科普知識監(jiān)督，構(gòu)建健康科普知識發(fā)布和傳播規(guī)范管理的良好環(huán)境。

　　發(fā)揮專業(yè)力量優(yōu)勢

　　建立國家和省級科普專家?guī)?/strong>