中國青年報客戶端北京12月12日電（中青報·中青網(wǎng)見習(xí)記者 楊潔 記者 邱晨輝）今天，科技部在其官網(wǎng)公布《國家科學(xué)技術(shù)獎提名辦法》（以下簡稱《提名辦法》），其中明確兩點新要求：強調(diào)創(chuàng)造性貢獻(xiàn)和強調(diào)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。此外，《提名辦法》提出要建立“黑名單”制度。

　　科技獎勵是我國長期堅持的激勵科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，是國家科技政策、人才政策的重要組成。2017年5月，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》，明確國家科技獎勵由“推薦制”調(diào)整為“提名制”。2020年10月，國務(wù)院第三次修訂發(fā)布《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》，進(jìn)一步落實了提名制改革要求。

　　科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，提名制的實施，對于增強國家科技獎勵的學(xué)術(shù)性、激發(fā)人才創(chuàng)新活力發(fā)揮了重要作用，得到廣大科技工作者和社會公眾的普遍認(rèn)可，但在實踐探索中還存在一些不足。為此，科技部在總結(jié)近年來提名制試行實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研和吸收科技界意見建議，研究制定新的提名辦法，切實把好評獎入口關(guān)，更好發(fā)揮國家科技獎勵對科技創(chuàng)新的激勵作用。

　　《提名辦法》在突出提名導(dǎo)向方面有兩點新要求：一是強調(diào)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。國家科學(xué)技術(shù)獎提名工作應(yīng)當(dāng)堅持“四個面向”，與國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，加強對自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的激勵，鼓勵前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究，強化對國家重大科技任務(wù)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程的支持。

　　二是強調(diào)創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。提名者應(yīng)當(dāng)提名真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員，僅從事組織領(lǐng)導(dǎo)、行政管理或輔助服務(wù)的人員不得作為國家科學(xué)技術(shù)獎候選人，擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人、項目首席科學(xué)家等領(lǐng)軍技術(shù)專家的除外。

　　在提高提名質(zhì)量方面，《提名辦法》適當(dāng)提高專家提名條件。與前期試行階段相比，提名專家資格條件沒有變化，但專家聯(lián)合提名的人數(shù)要求有所提高。同時嚴(yán)格回避條件，提名專家不得作為同年度國家科學(xué)技術(shù)獎候選人，不得參加本人提名項目的國家科學(xué)技術(shù)獎評審活動。

　　《提名辦法》還提出，要合理控制提名規(guī)模。要求有關(guān)部門、地方政府和組織機(jī)構(gòu)建立規(guī)范的遴選機(jī)制，注重質(zhì)量，好中選優(yōu)，限額提名。有關(guān)部門原則上在本部門、本系統(tǒng)范圍內(nèi)提名，地方政府原則上在本地區(qū)范圍內(nèi)提名，組織機(jī)構(gòu)原則上在本學(xué)科、本行業(yè)范圍內(nèi)提名。完善提名程序。在加強學(xué)術(shù)把關(guān)方面，要求有關(guān)部門、地方政府和組織機(jī)構(gòu)提名前，以適當(dāng)方式征求不少于5名相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?。在落實功勛榮譽表彰獎勵工作相關(guān)要求方面，要求候選人所在單位在征求相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的基礎(chǔ)上做好審核把關(guān)。

　　在加大違紀(jì)懲處力度、引導(dǎo)樹立良好風(fēng)氣方面，《提名辦法》規(guī)定，完善提名信用管理機(jī)制。建立“黑名單”制度，對提名工作中有嚴(yán)重失信行為的個人、組織，記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，并按照國家有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。

　　此外，要加大違紀(jì)懲處力度。對提名者未按規(guī)定履行相關(guān)責(zé)任以及在提名工作過程中收取費用、索取或接受財物、利用提名者身份謀取不正當(dāng)利益或進(jìn)行可能影響評審公正性活動的，視情給予通報批評、暫停2至10年直至取消其提名資格等處理；對候選者未按要求如實向提名者提供相關(guān)材料以及進(jìn)行可能影響提名公平公正活動的，視情給予通報批評、取消參評資格、2至10年內(nèi)禁止參與國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動等處理。