教育部:到2027年,公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上
央視網消息:8月30日上午,教育部舉行新聞發(fā)布會,介紹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系的意見》,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質行動計劃的意見》等有關情況。
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系的意見》,教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質行動計劃的意見》。這兩個文件的印發(fā),充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對基礎教育的高度重視,是貫徹落實習近平總書記關于基礎教育重要指示和黨的二十大精神的具體舉措,是堅持以人民為中心發(fā)展教育,加快完善高質量教育體系、建設教育強國的重要抓手。
教育部基礎教育司司長田祖蔭介紹,教育部、國家發(fā)改委、財政部近日正式印發(fā)了《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質行動計劃的意見》,致力于深化基礎教育供給側改革,進一步做大優(yōu)質教育資源“蛋糕”,加快構建幼有優(yōu)育、學有優(yōu)教的高質量基礎教育體系,從根本上解決優(yōu)質教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學”的矛盾,增強人民群眾教育獲得感幸福感安全感。
《擴優(yōu)提質行動》的主要目標是:到2027年,學前教育優(yōu)質普惠、義務教育優(yōu)質均衡、普通高中優(yōu)質特色、特殊教育優(yōu)質融合發(fā)展的格局基本形成。學前教育階段,公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上(2022年為54%);義務教育階段,擴增一批新優(yōu)質學校,優(yōu)質學位供給大幅增加;高中教育階段,培育一批優(yōu)質特色高中,普通高中多樣化發(fā)展扎實推進,高中階段毛入學率持續(xù)提升;特殊教育方面,特教學校在20萬人口以上的基本實現(xiàn)全覆蓋,適齡殘疾兒童義務教育入學率保持在97%以上(這個指標2022年是96%)。
《擴優(yōu)提質行動》具體措施有八項,分別是學前教育普惠保障、義務教育強校提質、普通高中內涵建設、特殊教育學生關愛、素質教育提升、高素質教師隊伍建設、數(shù)字化戰(zhàn)略、綜合改革攻堅等。重點介紹前四個行動。
第一是學前教育普惠保障行動,主要解決學前教育保障機制不健全、優(yōu)質普惠性資源不足問題。一是首次明確公辦園公用經費標準,提出“各地公辦園生均公用經費標準原則上應于2024年達到600元/年·人”。二是要求優(yōu)化普惠性資源結構,穩(wěn)步增加公辦學位供給,積極支持民辦園提供普惠性服務。在城鎮(zhèn)新增人口集中地區(qū)新建、改擴建一批公辦園。三是加強民辦園收費監(jiān)管,強化營利性民辦園收費調控,遏制過高收費。
第二是義務教育強校提質行動,主要解決義務教育階段優(yōu)質教育資源總量不足、城鄉(xiāng)校際差距大問題。一是推進優(yōu)質學校挖潛擴容,對有條件的、辦學水平和群眾認可度較高的學校,“一校一案”合理制定挖潛擴容工作方案,進一步擴大優(yōu)質學位供給。二是促進新優(yōu)質學校成長,制定區(qū)域優(yōu)質學校成長規(guī)劃,傾斜支持幫扶有一定基礎的學校,加快成長為優(yōu)質學校,辦好老百姓家門口的每所學校。三是加強寄宿制學校建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置和學校布局,以提高質量為前提,因地制宜適當整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,著力加強標準化寄宿制學校建設。
第三是關于普通高中內涵建設行動,主要解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾焦慮的問題。一是加大投入力度“新建一批”,高起點新建和改擴建一批優(yōu)質普通高中,增加學位供給。二是創(chuàng)新辦學機制“幫扶一批”,通過集團化辦學、“組團式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式,擴大優(yōu)質普通高中教育資源總量。三是多樣化發(fā)展“提升一批”,支持一批基礎較好的地區(qū)和學校率先開展特色辦學試點,積極發(fā)展綜合高中,推進職普融通。四是有序增加招生計劃“擴容一批”,深入挖掘現(xiàn)有優(yōu)質普通高中校舍資源潛力,并結合實際優(yōu)化招生計劃安排,有序擴大優(yōu)質普通高中招生規(guī)模。
第四是關于特殊教育學生關愛行動,主要解決特殊教育資源不足適宜性不強的問題。一是擴大特殊教育資源,鼓勵20萬人口以上的縣辦好一所達到標準的特殊教育學校,20萬人口以下的縣因地制宜設立特教班;推動省會城市、計劃單列市及較大城市加快建設孤獨癥兒童特殊教育學校。二是推進普惠融合發(fā)展,積極發(fā)展學前教育和高中階段特殊教育。推動特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復和信息技術等相結合,加強融合教育資源建設。
下一步落實兩個意見的工作考慮。主要有四項:
一是指導各地制訂方案,細化落實要求。將指導地方因地制宜出臺一些硬招實招,明確責任分工,傳導責任。
二是建立重點任務臺賬,加強工作督促。將對重點任務和關鍵指標建立定期調度機制,適時召開工作推進會,確保各項政策能落地、見實效。
三是推進數(shù)字化賦能,提升工作水平。將進一步加強學齡人口變化預測前瞻性研究以及城鄉(xiāng)學校布局合理性研究,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,提高科學化水平。要進一步加強國家中小學智慧教育平臺建設應用,促進優(yōu)質資源更廣泛共享。要完善國家基礎教育管理服務平臺,進一步提升基礎教育管理效能。
四是推動改革試點,推廣典型經驗。鼓勵地方先行先試,激發(fā)基層的創(chuàng)新活力,積極挖掘推廣各地各校擴優(yōu)提質的典型經驗,加強宣傳報道,發(fā)揮示范引領作用。
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