舒心委員:建議改變“解決糾紛就得打官司”觀念
中國青年報客戶端北京3月6日電(中青報·中青網記者 李華錫)今年全國兩會,全國政協(xié)委員舒心建議盡快推動全國人大啟動多元解紛立法,同時各相關部門要積極引導社會改變“解決糾紛就是到法院打官司”的觀念,讓群眾充分了解、自覺認同多元糾紛解決機制。
舒心表示,自2019年起,全國法院啟動一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,各級法院把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,努力為群眾提供公正、高效、便利、低成本的糾紛解決方案,取得階段性應用成果,形成“楓橋經驗”等一批先進典型。
他認為,建立多元化糾紛解決機制,特別是非訴訟糾紛解決機制建立是一項龐大的系統(tǒng)工程,要置于推進市域社會治理現(xiàn)代化的大局中謀劃、部署和推進。按照完善“黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系”要求推進。
舒心在調研中發(fā)現(xiàn),糾紛解決工作中存在著發(fā)展不均衡、規(guī)范化不足、聯(lián)動效能低等問題,有必要通過立法對多元化糾紛解決機制加以規(guī)范。
他建議自上而下加快制度建設進程,推動全國人大啟動多元解紛立法,立足“一站、集約、集成、在線、融合”五個關鍵,建立健全“前端接收響應、中端辦理反饋、后端回訪監(jiān)督”的閉環(huán)式工作機制。
“特別是從頂層設計角度規(guī)范多元化解經費、場所和人員的保障機制,促進全國多元解紛工作的規(guī)范化均衡發(fā)展。 ”舒心同時建議,各相關部門要積極引導社會改變“解決糾紛就是到法院打官司”的觀念,加大對協(xié)商、調解、復議、仲裁等非訴訟糾紛解決方式的宣傳、引導和監(jiān)督,讓群眾充分了解、自覺認同多元糾紛解決機制,主動去選擇高效、 便捷、低成本的方式解決矛盾,化解糾紛。
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