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【兩會(huì)聚焦】錨定轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不松勁

發(fā)布時(shí)間:2023-03-06 15:58:00來(lái)源: 山西日?qǐng)?bào)

  政府工作報(bào)告提出,要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。住晉全國(guó)政協(xié)委員圍繞政府工作報(bào)告,對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。委員們說(shuō),要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述重要指示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、煤炭產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展與非煤產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合賦能,進(jìn)一步堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心,錨定轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不松勁。

  依托懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院,建設(shè)煤炭清潔高效利用重大科學(xué)裝置

  政府工作報(bào)告提出,推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)。目前,在“雙碳”目標(biāo)任務(wù)下,煤炭清潔高效利用的技術(shù)迭代創(chuàng)新、資源集成與利用、能源深度耦合等方面面臨一系列挑戰(zhàn)。

  山西省是國(guó)家能源革命綜合改革試點(diǎn)。2022年2月,國(guó)家批準(zhǔn)在山西建設(shè)懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院,作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量重要組成部分,圍繞煤炭清潔高效利用方向,為保障國(guó)家能源安全、“雙碳”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供支撐。全國(guó)政協(xié)委員、懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院院長(zhǎng)孫予罕建議,依托懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院,建設(shè)煤炭清潔高效利用重大科學(xué)裝置。

  孫予罕建議,從以下三方面入手:

  國(guó)家對(duì)建設(shè)科技基礎(chǔ)設(shè)施給予支持。結(jié)合國(guó)家賦予懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院的任務(wù),山西省建設(shè)集示范、中試于一體的煤炭清潔高效利用科技基礎(chǔ)設(shè)施。建議國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部委在重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等方面給予支持。

  多措并舉建成國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)唯一的科技基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)集燃煤靈活高效發(fā)電、高灰熔點(diǎn)煤和低階煤轉(zhuǎn)化利用、煤制清潔油氣和化學(xué)品與CCU一體化的數(shù)字化科技基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)技術(shù)迭代、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的綠色低碳和差異高端發(fā)展??萍蓟A(chǔ)設(shè)施的建成將為建設(shè)美麗山西、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮極大作用。

  支持懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院在科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中創(chuàng)新體制機(jī)制。聚集優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展共建共享,發(fā)揮企業(yè)一線(xiàn)生產(chǎn)實(shí)踐、設(shè)備、高校和科研機(jī)構(gòu)人才集聚、研究開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)研究等優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短、融通融合,共建科技基礎(chǔ)設(shè)施,共享研究成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)。探索公益性功能性平臺(tái)模式。吸引各類(lèi)社會(huì)資本投入,形成承擔(dān)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、測(cè)試咨詢(xún)服務(wù)和國(guó)家重大工程項(xiàng)目等方式獲得一定的收益。吸引和集聚全球創(chuàng)新要素。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)與省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新,聯(lián)合開(kāi)展設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研究、核心設(shè)備或部件研制、前沿科學(xué)問(wèn)題探索,全面提升煤炭高效清潔利用科技、產(chǎn)業(yè)的源頭創(chuàng)新能力。

  發(fā)揮我省獨(dú)特優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)在山西布局

  政府工作報(bào)告提出,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

  2022年2月,我國(guó)正式啟動(dòng)“東數(shù)西算”工程,規(guī)劃建設(shè)8個(gè)算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)以及10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群。全國(guó)政協(xié)委員、民革山西省委會(huì)副主委、陽(yáng)泉市人大常委會(huì)副主任趙素卿建議,充分發(fā)揮我省獨(dú)特優(yōu)勢(shì),支持在山西布局建設(shè)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。

  趙素卿介紹,山西有六方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì):區(qū)位方面,山西地處中部,承東啟西、連南拓北。毗鄰京津冀科技創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域。雄忻高鐵建成后,太原到北京的時(shí)間將縮短至90分鐘,將大大促進(jìn)山西與京津冀地區(qū)之間科技、數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)、人才等的交流與融合。能源方面,山西不僅有豐富的煤炭資源,而且風(fēng)、光等自然資源富集,可為國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)綠色低碳運(yùn)行提供可靠的動(dòng)力支撐。氣候方面,山西氣候適宜,地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,全省域處于適宜布局?jǐn)?shù)據(jù)中心的一二類(lèi)地區(qū)。網(wǎng)絡(luò)方面,太原國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)于2021年9月正式開(kāi)通試運(yùn)行,山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道于2019年7月開(kāi)通運(yùn)行,可為國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)保障。產(chǎn)業(yè)方面,山西數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展總指數(shù)、在用數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)、在用數(shù)據(jù)中心上架率等關(guān)鍵指標(biāo)均位于全國(guó)前列、中部第一。政策方面,我省出臺(tái)的《關(guān)于加快構(gòu)建全省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的實(shí)施意見(jiàn)》中明確,在太原都市區(qū)建設(shè)1個(gè)省級(jí)核心樞紐節(jié)點(diǎn),在大同、陽(yáng)泉、呂梁建設(shè)3個(gè)城市級(jí)樞紐節(jié)點(diǎn),爭(zhēng)取國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)在山西布局,全面納入全國(guó)一體化算力樞紐體系。

  趙素卿建議,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部充分考慮山西數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的比較優(yōu)勢(shì)和迫切的發(fā)展需求,支持在山西布局建設(shè)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),幫助山西融入全國(guó)算力樞紐體系,為構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系貢獻(xiàn)力量。

  推動(dòng)山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

  2021年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)45.5萬(wàn)億元,占GDP總體比重達(dá)39.8%。與此同時(shí),數(shù)字化轉(zhuǎn)型在不同區(qū)域間發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題也日益突出。全國(guó)政協(xié)委員、山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園運(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)賀晗建議,大力推動(dòng)山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園發(fā)展,加快中西部產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  賀晗介紹,在加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園已經(jīng)開(kāi)始了一些有效探索,構(gòu)建起“數(shù)據(jù)要素+流量變現(xiàn)+場(chǎng)景應(yīng)用+數(shù)據(jù)生態(tài)”的全棧閉環(huán)體系。他建議從以下四方面下功夫:

  把產(chǎn)業(yè)數(shù)字化納入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制中,加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。一方面,提升中西部地區(qū)數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本等要素供給質(zhì)量和供給規(guī)模,在財(cái)稅、金融、投資等方面給予必要的政策傾斜。另一方面,出臺(tái)中西部數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)意見(jiàn),引導(dǎo)中西部完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全局規(guī)劃,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。

  加快“東數(shù)西算”工程建設(shè),引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)在中西部釋放。通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”方式,培育和延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)從發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移滲透,與中西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造深度融合。

  鼓勵(lì)推廣“園區(qū)+平臺(tái)+金融”模式,降低產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門(mén)檻。鼓勵(lì)設(shè)立跨越物理邊界的“虛擬”園區(qū),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造規(guī)模效應(yīng),從而能夠不斷引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等關(guān)鍵資源,形成良性循環(huán)的數(shù)字化生態(tài)體系。

  推動(dòng)數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域高效流通使用。通過(guò)規(guī)劃指引、試點(diǎn)示范等方式,推動(dòng)中西部市場(chǎng)主體利用多層次數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)獲取數(shù)據(jù),降低數(shù)據(jù)要素成本。引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)相結(jié)合,在產(chǎn)業(yè)鏈上跨區(qū)域向中西部集聚。(記者鄧偉強(qiáng))

(責(zé)編:李文治)

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