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產(chǎn)業(yè)政策聚焦強(qiáng)韌性優(yōu)布局

發(fā)布時(shí)間:2022-09-26 16:51:00來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

產(chǎn)業(yè)政策聚焦強(qiáng)韌性優(yōu)布局

  不久前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,暢通交通物流,優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局,支持中西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)商環(huán)境。這一部署再次強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要性。

  “下一步,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,分類精準(zhǔn)施策,補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,確保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全。”國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)室主任魏琪嘉說(shuō)。

  產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有序恢復(fù)

  “8月份,面對(duì)極端高溫天氣和疫情散發(fā)多發(fā)等不利因素影響,各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌、積極應(yīng)對(duì),穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策加快推進(jìn)實(shí)施,工業(yè)生產(chǎn)小幅回升,延續(xù)5月份以來(lái)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司副司長(zhǎng)湯魏巍介紹,8月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.2%,增速較上月加快0.4個(gè)百分點(diǎn);汽車制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)30.5%,繼續(xù)保持快速回升態(tài)勢(shì),增速較上月加快8.0個(gè)百分點(diǎn);電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.3%,增速較上月加快4.9個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)月加快,全力保障極端高溫情況下全社會(huì)用電需求。

  在魏琪嘉看來(lái),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持暢通,一方面得益于各地針對(duì)包括汽車、集成電路、消費(fèi)電子、裝備制造、農(nóng)用物資、食品醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)建立“白名單”制度,通過(guò)加強(qiáng)省部協(xié)同和跨區(qū)域協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保產(chǎn);另一方面我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有強(qiáng)大韌性,與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效有效配合,工業(yè)體系完備優(yōu)勢(shì)顯著。

  但也要看到,疫情擾動(dòng)因素仍存,部分地區(qū)曾出現(xiàn)人員返崗受限、跨區(qū)域物流受阻、運(yùn)輸不暢等問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行造成一定沖擊。關(guān)鍵是要做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,特別是強(qiáng)化物流末端配送能力,推動(dòng)解決物流配送“最后一公里”問(wèn)題。

  中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗同樣認(rèn)為,在物流環(huán)節(jié)提升效率、降低成本是打通供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)的有力舉措。比如,得力集團(tuán)打造的智慧物流體系給出有效解決方案:在倉(cāng)儲(chǔ)布局上,構(gòu)建中央倉(cāng)、區(qū)域倉(cāng)、城市倉(cāng)三級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)體系,總面積超過(guò)80萬(wàn)平方米,110個(gè)省倉(cāng)與城市倉(cāng)覆蓋全國(guó)縣級(jí)以上所有城市,保障其產(chǎn)品的精準(zhǔn)與快速流轉(zhuǎn);在訂單響應(yīng)及處理上,采用智能機(jī)器人系統(tǒng)和倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)數(shù)字化協(xié)同,貨品出庫(kù)經(jīng)高速堆垛機(jī)、多層穿梭車、機(jī)器人自動(dòng)拆垛、自動(dòng)貼標(biāo)、AGV自動(dòng)搬運(yùn)等流程,實(shí)現(xiàn)全程無(wú)人化、智能化作業(yè),大大提高了從揀配到裝車的運(yùn)作效率。

  “智慧物流作為集團(tuán)供應(yīng)鏈體系堅(jiān)實(shí)底座,全面滿足多產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展需要,給客戶提供更便捷高效的采購(gòu)體驗(yàn)?!钡昧瘓F(tuán)CEO陳雪強(qiáng)說(shuō)。

  提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

  當(dāng)前,我國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重接近30%,正是擁有雄厚制造業(yè)基礎(chǔ),才支撐了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定并迅速恢復(fù)。“在輕工、電子等諸多領(lǐng)域,無(wú)論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是配套體系,我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在國(guó)際上都具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,這也是出口額保持高速增長(zhǎng)的原因之一?!备侗W诟嬖V記者,下一步要在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平上下功夫,完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè),支持企業(yè)加大投入,在全球進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。

  今年6月,TCL華星印度工廠首條產(chǎn)線具備量產(chǎn)能力,這是TCL華星在海外布局的首個(gè)半導(dǎo)體顯示制造基地,該項(xiàng)目將與TCL科技在印度布局的整機(jī)產(chǎn)線協(xié)同,打造從面板模組到電視整機(jī)一體化制造能力。作為國(guó)內(nèi)較早涉足海外市場(chǎng)的企業(yè),TCL已經(jīng)在全球擁有32個(gè)制造基地,涉及智屏、手機(jī)、空調(diào)等產(chǎn)品,在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)到銷售、服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)布局。得益于完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,今年上半年,TCL智屏銷量在海外超過(guò)20個(gè)國(guó)家及地區(qū)排名位居前五位,且市場(chǎng)份額同比增長(zhǎng)。

  “中國(guó)企業(yè)要將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到主要國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體,從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)核心部件、材料、裝備出口,并充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,將全球業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)?!盩CL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生表示,產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化,不但能增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)營(yíng)效益,也能通過(guò)產(chǎn)業(yè)輸出擴(kuò)大中國(guó)制造影響力,這是一種適應(yīng)投資貿(mào)易規(guī)則變化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展模式。

  魏琪嘉認(rèn)為,我國(guó)在高端材料、關(guān)鍵零部件、核心元器件、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)領(lǐng)域存在諸多短板,整體仍然處于全球價(jià)值鏈中低端,從而阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級(jí),必須實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的全面自主突破,加大科技投入,提升核心產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

  同時(shí),針對(duì)亟需扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),先期打造以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主的產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代,進(jìn)而參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),拓展全球市場(chǎng),最終達(dá)到國(guó)際循環(huán)與國(guó)內(nèi)循環(huán)無(wú)縫銜接并占領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn)的目的。對(duì)于具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,堅(jiān)持“走出去”原則,發(fā)揮地理鄰近優(yōu)勢(shì),在更多環(huán)節(jié)更多領(lǐng)域占據(jù)主動(dòng)地位,不斷提升在全球價(jià)值鏈中的地位。

  促進(jìn)東中西部協(xié)同發(fā)展

  中西部地區(qū)一直是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極,且潛力較大。“資源豐富、用地用工成本較低、發(fā)展訴求強(qiáng)烈,這是中西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在。但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、開(kāi)放程度較低是其面臨的較為突出的短板?!备侗W谡f(shuō)。

  “交通、能源等傳統(tǒng)基建仍是中西部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)力方向,這也將大幅提升全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,形成東中西、上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng),有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),各地要提前布局5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)展添后勁。”魏琪嘉告訴記者,很多地區(qū)將基礎(chǔ)設(shè)施改造作為擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的重要手段,加大謀劃力度。例如,“十四五”期間,湖南將投資超3萬(wàn)億元,推進(jìn)長(zhǎng)贛高鐵、常益長(zhǎng)與武廣高鐵直通、長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、特高壓對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道等809個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

  付保宗認(rèn)為,在調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)資源參與中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),也要積極引導(dǎo)東部發(fā)達(dá)地區(qū)在項(xiàng)目、資金、人才、科技等方面與中西部地區(qū)加強(qiáng)對(duì)接。前不久,TCL科技與協(xié)鑫科技合作的1萬(wàn)噸/年電子級(jí)多晶硅暨10萬(wàn)噸顆粒硅項(xiàng)目開(kāi)工儀式在呼和浩特舉行,此次合作不僅能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卦牧?、能源?yōu)勢(shì),更帶動(dòng)內(nèi)蒙古光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

  “要繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力布局,進(jìn)一步激發(fā)中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力,因地制宜解決制造業(yè)發(fā)展水平不平衡問(wèn)題,拓寬我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、安全發(fā)展的戰(zhàn)略縱深和回旋空間。”魏琪嘉說(shuō)。(李芃達(dá))

(責(zé)編:常邦麗)

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