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從“一湖之治”向“生態(tài)之治”的轉(zhuǎn)變

發(fā)布時(shí)間:2022-06-10 16:13:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

  “洱波三萬頃,輕舟泛長(zhǎng)風(fēng)。琉璃瀉萬古,浩氣開鴻蒙。”400多年前,明代大理白族詩(shī)人李元陽(yáng)一首《泛洱水》,盡抒泛舟美麗洱海的豪邁情懷。

  清晨,云南洱海碧波萬頃,湛藍(lán)湖水共長(zhǎng)天一色。大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村黨支部書記何橋坤走出村口,穿過生態(tài)廊道,來到湖邊,看到湖水清澈見底,不時(shí)還能瞧見鯽魚跳出湖面,不禁感嘆:“這湖水一年比一年清?!辈贿h(yuǎn)處的湖邊石欄旁,時(shí)而有游客拍照留念。

  2015年1月20日,習(xí)近平總書記在云南考察工作時(shí),專程來到大理市灣橋鎮(zhèn)古生村,詳細(xì)了解洱海濕地生態(tài)保護(hù)情況。在碧波蕩漾的洱海邊,習(xí)近平總書記和當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂笳f:“立此存照,過幾年再來,希望水更干凈清澈?!彼冢欢ㄒ讯1Wo(hù)好,讓“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。

  云南省委、省政府和大理州黨員干部群眾牢記總書記囑托,守好洱海再出發(fā),深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,走出了一條以綠色為底色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

  通過實(shí)施搶救模式保護(hù)治理洱海,水質(zhì)下滑趨勢(shì)得到初步遏制,洱海保護(hù)從搶救性治理轉(zhuǎn)入到保護(hù)性治理和生態(tài)修復(fù)階段。最近兩年,洱海水質(zhì)評(píng)價(jià)均為“優(yōu)”。

  迎著洱海和煦的微風(fēng),光明日?qǐng)?bào)記者與云南省社會(huì)科學(xué)院專家學(xué)者等深入洱海流域和相關(guān)地區(qū),走訪一個(gè)個(gè)村莊、一個(gè)個(gè)企業(yè),探尋大理洱海保護(hù)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的共贏之路。

   1 洱海之變:從搶救性保護(hù)到可持續(xù)性治理

  20世紀(jì)80年代,洱海水質(zhì)較好,保持在Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)?!靶r(shí)候,洱海水可以直接喝,家里吃的水也是從洱海里挑來的?!鄙钤诖罄硎型谏?zhèn)海印村洱海邊的趙益琴回憶。

  “洱海流域的人口承載量為50萬人,但大理市有77萬人,洱源縣20萬人,整個(gè)洱海流域近百萬人,洱海已不堪重負(fù)!”大理州副州長(zhǎng)李蘇坦言。隨著洱海流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng),洱海污染逐步加劇,洱海水質(zhì)整體由Ⅰ類向Ⅲ類轉(zhuǎn)變。1996年和2003年,洱海曾經(jīng)兩次爆發(fā)全湖性藍(lán)藻,水質(zhì)急劇下降。

  問渠那得清如許,為有源頭活水來。

  洱海之水是否清澈,關(guān)鍵在于入湖河流的水質(zhì)。然而,2015年年底,洱海流域27條入湖河流大多是IV、V類水。作為洱海重要水源的蒼山十八溪水量急劇減少,原因之一是無序截流取水。十八溪多達(dá)180多個(gè)取水口,造成13條溪出現(xiàn)季節(jié)性斷流,有的全年斷流,洱海的優(yōu)質(zhì)水源越來越少。

  2016年7月,中央環(huán)境保護(hù)督察組曾指出洱海保護(hù)治理工作中存在流域空間管控不嚴(yán)、過度開發(fā)建設(shè)等突出問題。面對(duì)嚴(yán)峻的保護(hù)形勢(shì),當(dāng)?shù)貜V大干部群眾牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,開啟洱海搶救模式。大理舉全州之力推進(jìn)流域“兩違”整治等“七大行動(dòng)”,關(guān)停湖邊2498家客棧,拆除3654戶違章建筑,初步遏制了洱海水質(zhì)下滑趨勢(shì),水質(zhì)總體穩(wěn)定保持在Ⅲ類。

  2018年6月,洱海環(huán)湖截污工程全部閉環(huán),全面阻斷污水直接排入洱海。挖色鎮(zhèn)光邑村村民劉志告訴調(diào)研組:“政府給我們免費(fèi)挖了化糞池,安裝了洗菜盆和排水管,收集‘四水’,生活污水都排到地下管網(wǎng)。”

  大理還對(duì)洱海27條入湖河流實(shí)施生態(tài)化治理,已有23條達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。建成“三庫(kù)連通”清水直補(bǔ)工程,累計(jì)向洱海補(bǔ)水2.5億立方米。取締蒼山十八溪的取水口,讓清潔水源直接流入洱海,增加了洱海蓄水量。

  如今,壯士斷腕的搶救治理和生態(tài)修復(fù)成效日益凸顯,2021年洱海全湖透明度達(dá)到1.78米。洱海生物多樣性保護(hù)的效果也日益顯現(xiàn),春鯉、杞麓鯉、裂腹魚等魚類又重現(xiàn)身影。2021年洱海水鳥調(diào)查共記錄到64種水鳥,占中國(guó)水鳥總種數(shù)的21.6%。洱海生態(tài)趨穩(wěn)向好。

  作為洱海沿邊最重要的生態(tài)緩沖區(qū),129千米的環(huán)湖生態(tài)廊道建成,成為環(huán)洱海的一道亮麗風(fēng)景。2020年9月以來,海西有46千米路段試運(yùn)營(yíng),累計(jì)接待游客462.98萬人次。

  回望洱海保護(hù)之路,關(guān)鍵在于牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持以綠色發(fā)展引領(lǐng)工程性治理和生態(tài)性修復(fù),扎實(shí)推進(jìn)依法治湖、科學(xué)治湖、全民治湖、系統(tǒng)治湖,闖出了一條人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路。

   2 大理之問:為何洱海變清了,發(fā)展卻變慢了

  “洱源凈,洱海清,大理興!”

  這是多年前洱海流域常見的標(biāo)語,美好的愿望背后,現(xiàn)實(shí)卻很“骨感”。

  洱源縣右所鎮(zhèn)流經(jīng)3條入湖河流,原來種植大蒜3.5萬畝,是滇西北大蒜主要交易集散地。“全鎮(zhèn)農(nóng)民收入50%以上來自大蒜,大蒜等產(chǎn)業(yè)鏈帶來的收益不少于15億元?!庇宜?zhèn)黨委書記楊翱回憶。但為了保護(hù)洱海,2018年,洱海流域全部禁種大肥大水的大蒜?!爱?dāng)時(shí)正是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期,如何發(fā)展新產(chǎn)業(yè),不讓群眾收入減少,成為右所鎮(zhèn)面臨的重大問題?!?/p>

  右所鎮(zhèn)的困境,也是蒼洱大地面臨的現(xiàn)實(shí)困境。

  2019年和2020年,大理州連續(xù)兩年GDP增速全省倒數(shù)第一。大理為什么落后了?大理怎么辦?為此,2021年,大理在全州范圍內(nèi)發(fā)起“大理之問”大討論。

  “大理之問”聚焦“洱海保護(hù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”等問題展開討論:在保護(hù)好洱海、守住“綠水青山”的前提下,如何把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展?

  追問一:大理農(nóng)業(yè)如何綠色轉(zhuǎn)型?

  為有效削減農(nóng)業(yè)面源污染,2018年起,大理州在洱海流域的大理市、洱源縣實(shí)行“三禁四推”,包括禁用含氮磷化肥、禁種大蒜為主的大水大肥農(nóng)作物、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等。

  痛定思痛,狠下決心,洱海流域削減大蒜種植12.36萬畝?!耙郧按謇锛壹覒魬舴N大蒜,現(xiàn)在都改種蠶豆、小麥?!倍纯h三營(yíng)鎮(zhèn)鄭家莊村村民楊秀弟說。

  奶業(yè),是大理傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。然而,奶牛養(yǎng)殖的糞便污染給洱海保護(hù)造成較大壓力。于是,大理在洱海流域核心區(qū)禁養(yǎng)奶牛,關(guān)停搬遷46個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);二級(jí)保護(hù)區(qū)以外地區(qū)限養(yǎng)奶牛。奶牛養(yǎng)殖和奶業(yè)向洱海流域外轉(zhuǎn)移,洱海流域奶牛存欄從10萬頭減至3萬頭,每年收集處理畜禽糞便超14萬噸,有效阻斷養(yǎng)殖污染入湖。

  禁養(yǎng)、限養(yǎng)奶牛,也影響了奶牛養(yǎng)殖戶收入。“全鎮(zhèn)原來三分之一的農(nóng)戶養(yǎng)奶牛,存欄7000余頭,養(yǎng)一頭奶牛年收入1.5萬元左右。現(xiàn)在縮減到2000余頭,全鎮(zhèn)奶業(yè)收入減少三四千萬元?!睏畎空f。

  大蒜“轉(zhuǎn)移”,奶牛“搬家”,洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染問題得到一定緩解,但村民收入下滑,未來生計(jì)如何保障?這是待解難題。

  追問二:大理工業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展?

  2020年,洱海流域徹底關(guān)停57座非煤礦山。位于大理市海東鎮(zhèn)的云南紅塔滇西水泥公司老廠等3家年產(chǎn)500萬噸、高污染高耗能的水泥廠全部拆除,滇西水泥公司搬遷至賓川縣,另兩家水泥廠搬遷至祥云縣?!?座水泥廠搬遷后,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的GDP從200多億元降至80多億元。”大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記李志東介紹。

  洱海周邊是生態(tài)保護(hù)區(qū),傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展思路滯后,空間規(guī)劃不明晰,導(dǎo)致工業(yè)投資和產(chǎn)出均明顯放緩,這是大理發(fā)展滯后的“痛點(diǎn)”。在全面完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念、堅(jiān)決保護(hù)好洱海的前提下,補(bǔ)好工業(yè)發(fā)展和做好產(chǎn)業(yè)培植這個(gè)最大的短板,是擺在大理面前最主要的任務(wù)。

  追問三:大理旅游業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)?

  旅游業(yè)是大理的支柱產(chǎn)業(yè),每到節(jié)假日,景區(qū)車水馬龍、人滿為患、一房難求。然而,繁榮背后一度隱藏著巨大危機(jī):沿湖大規(guī)模無序開發(fā)、餐飲客棧的排污,給洱海保護(hù)帶來巨大壓力。同時(shí),大理旅游業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足,景區(qū)缺乏體驗(yàn)式的內(nèi)容,加之疫情帶來的不利影響,旅游業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  追問四:生態(tài)移民如何共享發(fā)展成果?

  大蒜、奶牛、企業(yè)搬遷,人也搬遷。

  為建生態(tài)廊道,2018年年底,1806戶7270人的“三線劃定”生態(tài)搬遷戶的住房拆除,新建的“1806”小鎮(zhèn)需異地安置1073戶約4300人。截至2022年4月,5個(gè)安置點(diǎn)中的4個(gè)已交房。調(diào)研組在喜洲安置點(diǎn)看到,許多新房空置,入住村民較少。世代生活在湖邊的村民故土難離,新居沒有土地,如何增收維持生計(jì)?這決定了安置是否成功。

  經(jīng)歷種種陣痛,“大理之問”找準(zhǔn)4個(gè)“痛點(diǎn)”,瞄準(zhǔn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展定力不夠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃儲(chǔ)備不足、產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整滯后及錯(cuò)失產(chǎn)業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型機(jī)遇4個(gè)“癥結(jié)”,達(dá)成走可持續(xù)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的最大共識(shí)。

  3 大理之路:以洱海保護(hù)引領(lǐng)全域綠色轉(zhuǎn)型

  面對(duì)“大理之問”,大理州用行動(dòng)一一找到答案:管空間、控行業(yè)、減人口、促轉(zhuǎn)型。

  李蘇說,為避免破壞洱海東岸海東片區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境,大理全面停止海東開發(fā),洱海流域人口和產(chǎn)業(yè)向流域外轉(zhuǎn)移拓展,“將祥云作為洱海流域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)承接地,經(jīng)濟(jì)中心向祥云轉(zhuǎn)移,城市向巍山拓展,在巍山規(guī)劃建設(shè)大理關(guān)巍文教科創(chuàng)生態(tài)城,推動(dòng)大理市、祥云縣、巍山縣一體化發(fā)展,逐步形成服務(wù)滇西一體化的區(qū)域中心城市”。

  轉(zhuǎn)型一:農(nóng)業(yè)從污染種養(yǎng)業(yè)向綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

  近兩年來,洱海保護(hù)治理從“一湖之治”到“流域之治”的轉(zhuǎn)變過程中,大蒜種植全部向洱海流域外轉(zhuǎn)移。全州種植的17.27萬畝大蒜主要集中在彌渡、鶴慶、賓川、祥云等縣。

  右所鎮(zhèn)也在培植新產(chǎn)業(yè)?!拔覀兣c云糧集團(tuán)合作種植綠色水稻3萬畝,還發(fā)展烤煙、玉米、中草藥、花卉等產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法讓老百姓持續(xù)增收?!睏畎空f。

  洱海流域內(nèi),正在推進(jìn)種植業(yè)綠色有機(jī)化,建成省級(jí)綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、州級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè),打造“洱海綠色食品”品牌;推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水減排,完成13.23萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

  在大理喜洲鎮(zhèn)仁里邑村,518畝蘋果正茁壯生長(zhǎng)。該園區(qū)正在打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)于一體的有機(jī)水果示范基地。在彌渡寅街鎮(zhèn)永豐村,春沐源農(nóng)業(yè)企業(yè)巨型溫室中種植的櫻桃番茄,已銷往全國(guó)100多個(gè)城市。

  為徹底解決洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染問題,大理州與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)三方合作,請(qǐng)中國(guó)工程院張福鎖院士團(tuán)隊(duì)在古生村設(shè)立科技小院,開展農(nóng)業(yè)面源污染防控及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科研攻關(guān)。

  洱海流域奶牛禁養(yǎng)限養(yǎng),歐亞乳業(yè)等企業(yè)在流域外積極擴(kuò)大奶牛數(shù)量,鶴慶和彌渡兩家奶牛良種場(chǎng)被評(píng)為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛示范場(chǎng),按照“規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、智能化”的要求,目前云龍、巍山、祥云等縣的5個(gè)萬頭奶牛牧場(chǎng)已全部開工。2021年大理州奶牛存欄總量占云南省的38.5%,生鮮乳產(chǎn)量、產(chǎn)值均位列省內(nèi)第一。

  轉(zhuǎn)型二:工業(yè)從“圍湖開發(fā)”向“跳出洱?!备哔|(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

  大理通過創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、引進(jìn)綠色環(huán)保項(xiàng)目助推綠色轉(zhuǎn)型,同時(shí)將傳統(tǒng)工業(yè)向洱海流域外的祥云、鶴慶、賓川等地轉(zhuǎn)移。

  2020年9月,云南省信創(chuàng)(大理)產(chǎn)業(yè)園掛牌成立,不到一年,已有長(zhǎng)城科技、科大訊飛等36家企業(yè)入駐。大理州與中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)合作共建數(shù)據(jù)治理工程試點(diǎn)城市,躋身“全國(guó)城市數(shù)據(jù)治理工程”首批試點(diǎn)城市。

  洱海流域的垃圾怎么辦?大理經(jīng)開區(qū)的云南順豐洱海環(huán)??萍脊臼埂芭<S變黃金、秸稈變寶貝”,對(duì)洱海流域的畜禽糞便、餐廚垃圾等有機(jī)廢棄物進(jìn)行全收集和資源化處理利用,生產(chǎn)生物天然氣和有機(jī)肥料系列產(chǎn)品,年可處理有機(jī)廢棄物195萬噸,走出了一條“變廢為寶”的綠色循環(huán)新路。

  在鶴慶縣溢鑫鋁業(yè)公司水電鋁加工一體化項(xiàng)目基地,長(zhǎng)1100米的高大廠房車間十分壯觀,從熊熊燃燒的熔爐,到一塊塊碩大的精鋁錠,宛若變魔術(shù)一般。水電鋁迅速帶動(dòng)鶴慶工業(yè)經(jīng)濟(jì),2021年,全縣完成工業(yè)增加值49.61億元,總量位列全州第二。

  轉(zhuǎn)型三:旅游業(yè)從景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。

  面對(duì)洱海保護(hù)治理和疫情帶來的不利影響,大理積極推進(jìn)文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),使大理旅游從蒼洱核心景區(qū)游向全域旅游轉(zhuǎn)變。雙廊鎮(zhèn)正在打造洱海保護(hù)治理、旅游秩序規(guī)范和轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),走出一條生態(tài)、文化和藝術(shù)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路,依托一批藝術(shù)家,厚植舞蹈、電影、農(nóng)民畫等藝術(shù)文化;對(duì)589戶餐飲客棧經(jīng)營(yíng)戶精細(xì)化管理,推動(dòng)餐飲客棧減量提質(zhì)。“有一種生活叫大理”“中國(guó)最佳愛情表白地”等一系列大理文旅新IP正在助推文旅新業(yè)態(tài)不斷壯大。

  按照規(guī)劃,由生態(tài)移民安置點(diǎn)組成的“1806”小鎮(zhèn),也將分別打造為南詔小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、田園小鎮(zhèn)、喜洲小鎮(zhèn)和風(fēng)味小鎮(zhèn),發(fā)展生態(tài)、文化、旅游融合的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

  4 洱海之鑒:深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念

  洱海之變,重現(xiàn)“一水繞蒼山,蒼山抱古城”的詩(shī)意畫卷;大理之問,也是“綠水青山就是金山銀山”理念的深入踐行。大理持續(xù)深入踐行新發(fā)展理念,有四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。

  經(jīng)驗(yàn)之一:湖泊治理堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的治理路徑。

  大理根據(jù)高原湖泊的生態(tài)特征,把湖泊治理納入全域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的全局中,以全域謀劃和綠色轉(zhuǎn)型的有機(jī)融合探索可持續(xù)的治理路徑。堅(jiān)持依法治湖、科學(xué)治湖,為洱海保護(hù)治理奠定了可持續(xù)性和長(zhǎng)久性的根基。

  經(jīng)驗(yàn)之二:從“一湖之治”轉(zhuǎn)向全域聯(lián)動(dòng)治理。

  大理不斷拓寬“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道,從“一湖之治”向“流域之治”再到全域聯(lián)動(dòng)治理轉(zhuǎn)變?!按笙槲∫惑w化”布局激活了大理區(qū)位優(yōu)勢(shì)與歷史文化的有機(jī)融合,使大理成為集歷史聚合力、文化吸引力和生態(tài)親和力為一體的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

  經(jīng)驗(yàn)之三:湖泊保護(hù)從政府主導(dǎo)走向全民參與。

  大理堅(jiān)持全民治湖,厚植洱海全民保護(hù)意識(shí),并最終形成全民共建共享共贏的生態(tài)文明建設(shè)共識(shí),促進(jìn)綠色生產(chǎn)生活方式的形成,推動(dòng)生態(tài)文明理念的落地生根,“保護(hù)洱海,人人有責(zé)”已在大理深入人心。

  經(jīng)驗(yàn)之四:推動(dòng)全域全產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  大理以洱海保護(hù)引領(lǐng)全州綠色轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決取締和禁止流域內(nèi)的污染產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建綠色園區(qū)、引進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),破解了洱海保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。

  著眼于高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)研組建議,大理洱海保護(hù)和綠色發(fā)展應(yīng)處理好三個(gè)關(guān)系:

  ——處理好“三生和諧”的空間關(guān)系。科學(xué)合理規(guī)劃布局和優(yōu)化洱海流域生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的空間保護(hù)與開發(fā)格局。

  ——處理好“三產(chǎn)融合”的發(fā)展關(guān)系。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,把“生態(tài)+”的理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)構(gòu)成的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,全面提升生態(tài)的“顏值”和產(chǎn)業(yè)的“綠值”,使綠色經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)。

  ——處理好“多方共贏”的利益關(guān)系。確保湖泊治理各主體全面持續(xù)參與湖泊保護(hù)的同時(shí),構(gòu)建以民眾、政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多元主體共建共享共贏的機(jī)制,讓生態(tài)移民安心,讓農(nóng)民持續(xù)增收,讓人民群眾從洱海保護(hù)和綠色發(fā)展中長(zhǎng)久受益,帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

   ?。ㄕ{(diào)研組成員:中國(guó)〔昆明〕南亞東南亞研究院,云南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、教授楊正權(quán);光明日?qǐng)?bào)記者張勇;中國(guó)〔昆明〕南亞東南亞研究院研究員劉婷、曹津永、王賢全、胡慶忠,副研究員劉鏡凈、劉兵)

(責(zé)編: 常邦麗)

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