“共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)”
作者:王愛云(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所)
脫貧攻堅(jiān)精神是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國(guó)人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動(dòng)寫照,必將成為中國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路上,戰(zhàn)勝各種困難風(fēng)險(xiǎn)、不斷奪取新勝利的強(qiáng)大精神力量和寶貴精神財(cái)富。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐鍛造形成脫貧攻堅(jiān)精神
在人類社會(huì)發(fā)展過程中,努力消除貧困、走向繁榮富裕,始終是全世界人民的不懈追求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),組織開展了聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng),到2020年脫貧攻堅(jiān)取得全面性勝利,在解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題上取得了偉大歷史性成就。在脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭(zhēng)中,全黨全國(guó)全社會(huì)團(tuán)結(jié)一心,英勇奮斗,表現(xiàn)出了崇高的脫貧攻堅(jiān)精神,即“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”。
脫貧攻堅(jiān)精神具有豐富內(nèi)涵
“上下同心”,是指在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全社會(huì)齊心協(xié)力,共同向絕對(duì)貧困宣戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員各方力量參與扶貧開發(fā)工作,形成政府機(jī)構(gòu)、幫扶部門、社會(huì)組織、愛心企業(yè)、黨員群眾等多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的大扶貧格局,共同演繹消除農(nóng)村絕對(duì)貧困的精彩“大合唱”。僅就黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧而言,310個(gè)中央單位實(shí)現(xiàn)對(duì)592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的定點(diǎn)扶貧全覆蓋;2016年底,全國(guó)共有17.68萬個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參加了地方組織的定點(diǎn)扶貧工作,覆蓋全國(guó)12.8萬個(gè)建檔立卡貧困村。
“盡銳出戰(zhàn)”,是指集結(jié)全黨精銳力量投向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在黨、在黨的各級(jí)干部。脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,構(gòu)建起五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。全國(guó)累計(jì)選派25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬名第一書記和駐村干部,同近200萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部共同奮戰(zhàn)在扶貧一線,越是困難多、任務(wù)重的地方,越是派出能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的干部,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
“精準(zhǔn)務(wù)實(shí)”,是指從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。以“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”為核心的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶,圍繞這一要求,全黨下足“繡花”功夫,真抓實(shí)干,把一切工作都落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上來,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧,真正讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
“開拓創(chuàng)新”,是指改革創(chuàng)新扶貧體制機(jī)制,采取創(chuàng)新性、超常規(guī)的政策舉措,堅(jiān)定走中國(guó)特色減貧道路。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)中,黨中央加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)六項(xiàng)改革創(chuàng)新,不斷完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,不斷改革扶貧路徑、扶貧方式;建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、工作、政策、投入、幫扶、動(dòng)員、監(jiān)督、考核八大制度體系,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供四梁八柱堅(jiān)實(shí)保障;堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,既扶貧又扶志;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)并重,不僅要求人均收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),還要求實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”;構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,充分彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。
“攻堅(jiān)克難”,是指面對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中難啃的硬骨頭,不畏艱險(xiǎn),迎難而上,以響鼓重錘推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保取得最后的勝利。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段,黨中央瞄準(zhǔn)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。2020年,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,黨中央立即作出部署,要求努力克服疫情影響,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
“不負(fù)人民”,是指脫貧攻堅(jiān)中牢記中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,讓貧困群眾和全國(guó)人民一起邁入全面小康社會(huì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心,把脫貧攻堅(jiān)作為促進(jìn)全體人民共同富裕的一項(xiàng)重大舉措,兌現(xiàn)“全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少;共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾。黨中央始終把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要標(biāo)尺,徹底改變貧困地區(qū)的面貌,根本改善生產(chǎn)生活條件,大幅提高群眾生活質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
脫貧攻堅(jiān)精神理論品格的深厚支撐
脫貧攻堅(jiān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。脫貧攻堅(jiān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),決定了為什么扶貧、如何扶貧、扶貧目標(biāo)等一系列問題。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,始終堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng),把扶助貧困群眾、增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為消除農(nóng)村絕對(duì)貧困的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。
脫貧攻堅(jiān)的根本特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是脫貧攻堅(jiān)作為國(guó)家行動(dòng)能夠取得卓著成績(jī)的根本所在,也是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的最大特色。
脫貧攻堅(jiān)的主體力量是人民群眾。扶貧與濟(jì)貧的根本不同,就在于貧困群眾不僅是扶貧工作的對(duì)象,更是脫貧致富的主體,脫貧攻堅(jiān)需要通過貧困群眾努力發(fā)展生產(chǎn)來擺脫貧困面貌。我們黨一直注重依靠人民群眾,鼓勵(lì)人民群眾自力更生,樹立脫貧志向,并尊重扶貧對(duì)象主體地位,注重發(fā)揮人民群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用。
脫貧攻堅(jiān)的主要途徑是集結(jié)全體社會(huì)力量。中華民族具有扶貧濟(jì)弱的傳統(tǒng)美德,中國(guó)共產(chǎn)黨努力為社會(huì)力量搭建扶貧平臺(tái),培育多元扶貧主體,完善扶貧激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)凝聚全社會(huì)力量參與扶貧助困,凸顯著社會(huì)主義大家庭“大手拉小手”“先富幫后富”的制度優(yōu)越性。
脫貧攻堅(jiān)的主要內(nèi)容是綜合性開發(fā)建設(shè)。貧困不單單是經(jīng)濟(jì)貧困,而是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化貧困等落后現(xiàn)象的總稱。在這種情況下,采取單一減貧措施難以解決多種原因造成的貧困難題,因此脫貧攻堅(jiān)始終進(jìn)行多維的綜合性開發(fā)建設(shè),除通過各類項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)扶持外,還有基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)、教育智力開發(fā)、改善醫(yī)療與住房等的社會(huì)安排,以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,逐步形成貧困地區(qū)和貧困戶的自我積累與發(fā)展能力,使貧困人口依靠自身力量脫貧致富,使貧困地區(qū)能夠從整體上根本改變貧困面貌。
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