鍛造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍
紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關(guān),肩負著黨和人民的重托,承擔著莊嚴神圣的使命。
執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設工作,作出一系列重要指示。中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴從實加強自我監(jiān)督約束,努力建設一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍,為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
突出政治監(jiān)督
強化日常監(jiān)督
2021年10月15日,湖南省紀委監(jiān)委發(fā)布消息,湖南省紀委監(jiān)委駐省審計廳紀檢監(jiān)察組原組長、省審計廳原黨組成員包昌林被開除黨籍、開除公職。
在發(fā)布的包昌林違紀違法情況通報中,“違反政治紀律和政治規(guī)矩”被放在了最靠前的位置。黨的十八大以來,中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷加強對紀檢監(jiān)察干部做到“兩個維護”、落實全面從嚴治黨責任、履職用權(quán)情況的監(jiān)督,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持處置問題線索從政治紀律嚴起,開展審查調(diào)查從政治紀律查起,清除紀檢監(jiān)察干部隊伍中政治上蛻變的兩面人,切實消除政治隱患。
既抓政治監(jiān)督,也抓日常監(jiān)督。只有做實做細日常監(jiān)督,才能夯實政治監(jiān)督的基礎。
“自我要求高,帶動作用好,但對駐在部門業(yè)務需加強學習,提升精準監(jiān)督質(zhì)效……”近日,在黑龍江省紀委監(jiān)委駐省工信廳紀檢監(jiān)察組,來自省紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室的工作人員正在為該紀檢監(jiān)察組組長“畫像”。
2021年6月,黑龍江省紀委監(jiān)委印發(fā)通知,要求對干部基本情況要掌握清楚、說得清楚,建立“關(guān)鍵少數(shù)”寫實記錄,并實時匯總更新,確保對“關(guān)鍵少數(shù)”的“畫像”精準客觀。截至目前,黑龍江省紀委監(jiān)委機關(guān)已將100多名各級“關(guān)鍵少數(shù)”基本情況錄入寫實記錄。
突出監(jiān)督重點,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”;開展監(jiān)督調(diào)研,多方面了解情況,為監(jiān)督對象精準“畫像”;科學處置問題線索,堅持“懲前毖后、治病救人”,精準運用“四種形態(tài)”;規(guī)范問題線索備案制度,重點問題線索跟蹤督辦……
黨的十八大以來,中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)運用多種手段精準有效開展日常監(jiān)督,從具體業(yè)務、具體案例入手,推動政治監(jiān)督和日常監(jiān)督貫通協(xié)同、有機統(tǒng)一。
健全制度機制
確保長效監(jiān)督
信任不能代替監(jiān)督,扎牢制度的籠子至關(guān)重要。
“信訪舉報部門收到屬于本機關(guān)受理的反映紀檢監(jiān)察干部的檢舉控告,在5個工作日內(nèi),經(jīng)部門主要負責人批準,移送本級紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督部門?!边@是北京市紀委監(jiān)委印發(fā)的《關(guān)于在紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作中加強溝通協(xié)調(diào)的辦法》中的一條規(guī)定。
“實現(xiàn)干部監(jiān)督工作從‘一家獨奏’走向‘集體合唱’,是建立溝通協(xié)調(diào)機制的最終目的。”北京市紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室相關(guān)負責人介紹,目前北京市紀委監(jiān)委已建立了信息互通、監(jiān)督互動機制,以日常監(jiān)督為抓手,聚合多部門職能監(jiān)督成果。
建章立制,久久為功。
推動落實《關(guān)于加強新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》,深入開展對監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、處理檢舉控告規(guī)則、監(jiān)察法實施條例等法規(guī)制度的監(jiān)督監(jiān)察;
總結(jié)提煉干部監(jiān)督工作指導思想、制度規(guī)范、實踐做法,督促干部樹牢法治意識、程序意識、證據(jù)意識;
健全完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督情況備案工作機制、對受處理處分紀檢監(jiān)察干部常態(tài)化跟蹤回訪工作機制等,提升干部監(jiān)督工作專業(yè)化水平;
研究建立干部能力提升、日??己?、行為規(guī)范等制度機制,強化干部紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)……
黨的十八大以來,從中央紀委國家監(jiān)委到各級紀檢監(jiān)察機關(guān),圍繞紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,一系列行之有效的制度機制應運而生,在實踐中得到廣泛應用,收獲了良好的效果。
抓實內(nèi)部監(jiān)督,也抓緊外部監(jiān)督。中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在實踐中著力加強同外部監(jiān)督的協(xié)調(diào)協(xié)同,建立健全接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有效方式。同時,支持特約監(jiān)察員開展對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督工作,拓寬暢通對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督渠道。
堅持刀刃向內(nèi)
持續(xù)整治“燈下黑”
2021年5月11日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的一條消息,引發(fā)輿論熱議——“中央紀委原派駐國家煙草專賣局紀檢組組長、國家煙草專賣局原黨組成員潘家華涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。”
防止“燈下黑”,首先要做到的就是堅持對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”。
黨的十八大以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察干部違紀違法和職務犯罪問題開展審查調(diào)查,堅持從違反政治紀律和政治規(guī)矩問題查起;堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法犯法,跑風漏氣、說情干預等問題;堅決查處在地方“兩委”換屆中結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,跑官要官、買官賣官,徇私舞弊、拉票賄選等問題。
數(shù)據(jù)顯示,2021年1月至11月,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理紀檢監(jiān)察干部2.4萬余人次,給予黨紀政務處分2600余人,涉嫌犯罪移送檢察機關(guān)90余人,嚴肅查處紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部腐敗問題,始終保持嚴管嚴治勢能常在、管黨治黨后墻堅固。
既要形成嚴厲震懾,也要抓好以案為鑒、以案促改、以案促治的“后半篇文章”。
2021年12月10日,在新一屆云南省紀委班子履職第十天,一場“警示教育日”活動在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展起來。《“九悔”人生》《貪欲之禍》等警示教育片的鮮活案例,讓參與活動的紀檢監(jiān)察干部深受觸動。
“打鐵必須自身硬,在紀律規(guī)矩的約束與利益的誘惑面前如何作出正確選擇,正是對我們的考驗?!币晃粎⑴c活動的紀檢監(jiān)察干部說。
黨的十八大以來,中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷加大對紀檢監(jiān)察干部嚴重違紀違法案件的通報曝光力度,持續(xù)傳導壓力。同時,分級分類開展警示教育,教育引導紀檢監(jiān)察干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(新華社北京1月6日電 記者孫少龍)
《光明日報》( 2022年01月07日 03版)
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