各類創(chuàng)新型企業(yè)是深圳經濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新活動中最活躍的主體力量。要全方位強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,健全科創(chuàng)企業(yè)梯度培育體系,構建企業(yè)創(chuàng)新高端智庫網絡,完善和優(yōu)化企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化評價體系,“推改革+強激勵+優(yōu)環(huán)境+補制度+重落實”多措并舉,充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。
深圳正處于建設全球創(chuàng)新之都的攻堅時刻,加速推進拉長板、補短板和爭樣板工作迫在眉睫,其關鍵在于破解各類創(chuàng)新資源向科創(chuàng)成果與經濟價值轉化緩慢難題,突破科技成果難以邁出實驗室“圍墻”走向市場的困境,以驅動“資源投入與科技研發(fā)”“成果轉化與經濟發(fā)展”間的耦合協(xié)調。
加快培育高水平創(chuàng)新人才,激活科技創(chuàng)新源動力
深圳是我國經濟發(fā)展水平領先、創(chuàng)新資源高度集聚的城市,但與國內科教實力雄厚的城市如北京、上海、武漢等相比,深圳在高層次高校和研究機構方面仍然處于暫時落后的地位,職業(yè)教育發(fā)展強勢但高等教育存在差距,不利于輸出持續(xù)多元的創(chuàng)新知識,導致產學研結合不夠深入,限制了原始創(chuàng)新能力,降低了創(chuàng)新發(fā)展的整體效率。高水平創(chuàng)新人才是加快重大技術攻關和科技成果轉化的源動力,僅靠重商重冒險的企業(yè)家精神難以緊跟深圳打造全球創(chuàng)新之都的步伐,依托拔尖創(chuàng)新思維激活科技創(chuàng)新源動力應該成為深圳創(chuàng)新引領發(fā)展的新引擎。
對內應持續(xù)加大高等教育培育和發(fā)展力度,強化創(chuàng)新人才自主培養(yǎng),完善創(chuàng)新人才梯隊建設,優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境,穩(wěn)固深圳拔尖創(chuàng)新人才培育路徑與產出渠道。對外應逐步升級人才引進政策,廣納具有國際競爭力的戰(zhàn)略科技人才,健全用才留才機制,匯聚時代需要的科技型戰(zhàn)略企業(yè)家。通過內育外引雙管齊下,開創(chuàng)天下英才齊聚深圳、同心共筑科技創(chuàng)新高地新局面。
引導創(chuàng)新重心向市場轉移,完善市場導向的科技成果轉化體系
隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,深圳科技創(chuàng)新能力不斷躍升。但必須看到,深圳科技研發(fā)效率和成果轉化效率與國內外先進城市仍存在一定差距,“科研擁擠”與“重技術而輕市場”導致深圳科技創(chuàng)新存在投入力度與產出水平不符的問題。因此,一味地增加創(chuàng)新資源投入而忽視科技成果向現(xiàn)實生產力轉化,將會導致創(chuàng)新資源的浪費與經濟增長逐漸乏力??萍汲晒D化效率成為阻礙深圳科技成果轉化進一步提升的主要瓶頸,這就要求科技創(chuàng)新的重心必須由“重技術”向“重市場”轉移。
一是完善市場導向的科技成果轉化評價機制,激發(fā)高校、科研院所以解決實際問題為導向的科技研發(fā)動力,從源頭破解“技術供應與市場需求脫節(jié)”“科技成果與企業(yè)需求脫鉤”的困境。二是聚焦科技研發(fā)與成果產業(yè)化關鍵環(huán)節(jié),引領科研資源適當向成果轉化傾斜,支持創(chuàng)新主體開展概念驗證,推動中試資源共用共享,豐富拓展科技創(chuàng)新成果場景應用,暢通科技成果轉化和產業(yè)化路徑。三是加強政策頂層設計,引入多元競爭主體,加快推進科技金融支持體系建設。
健全雙重耦合驅動機制,助推科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展協(xié)同
當前,深圳科技創(chuàng)新研發(fā)的整體效率在不斷提升,但科技成果轉化的效率仍待提升,尚未構建起科技成果轉化各階段和環(huán)節(jié)良性互動機制,從資源投入到科技研發(fā)再到成果轉化這條創(chuàng)新價值鏈并未形成。推動科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展深度融合,是深圳適應經濟轉型升級的需要,也是引領創(chuàng)新城市科技創(chuàng)新體系改革的有力支撐。
一方面,要從平臺端與制度端提升創(chuàng)新主體之間的互動效率,搭建數智賦能互動平臺,促進信息反饋、創(chuàng)新交流與知識共享,在高校與科研院所推行市場導向的創(chuàng)新績效評價體系以彌補各創(chuàng)新主體間合作動力不足的缺陷,促進創(chuàng)新目標的匹配并激活各主體創(chuàng)新活力。另一方面,重點聚焦突破性創(chuàng)新成果市場化的資金支持及拔尖科技戰(zhàn)略人才的“引育留用”,推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,實現(xiàn)以資源投入市場化傾斜引領科技創(chuàng)新、以研發(fā)成果產業(yè)化助力經濟增長、以經濟發(fā)展科技化反向激勵尖端創(chuàng)新的多贏局面。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進產學研深度融合
各類創(chuàng)新型企業(yè)是深圳經濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新活動中最活躍的主體力量。深圳高校和科研院所在數量與質量上略顯不足,這也導致深圳在基礎研究和應用研究方面存在短板,產學研融合中主體力量不均衡及創(chuàng)新要素傾斜不合理的現(xiàn)狀亟待改善。強化深圳創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中企業(yè)的角色,突破創(chuàng)新邊界、促進產學研深度融合,是基于深圳科技創(chuàng)新生態(tài)現(xiàn)狀的理性選擇和有效對策。
其一,要全方位強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,建立重大科技創(chuàng)新企業(yè)白名單庫,健全科創(chuàng)企業(yè)梯度培育體系,構建企業(yè)創(chuàng)新高端智庫網絡并提升企業(yè)話語權,完善和優(yōu)化企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化評價體系,“推改革+強激勵+優(yōu)環(huán)境+補制度+重落實”多措并舉,更加充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。其二,突破創(chuàng)新的組織、地理與產業(yè)邊界,實現(xiàn)深圳與國內外頂尖高校及科研院所在人才、技術、設備、平臺等方面資源的共享,構建更高效的創(chuàng)新資源流通及跨邊界協(xié)同創(chuàng)新機制,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新領軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用、研究型大學“主力軍”作用和高水平科研院所“引領者”作用,合力打造各類創(chuàng)新主體“美美與共”的產學研深度融合生態(tài)模式。
秉持價值共創(chuàng)理念,促進數字技術賦能創(chuàng)新
數字經濟時代已經到來,數字化正在如火如荼推進。當前,深圳多數企業(yè)已經形成數字化轉型的共識,不斷優(yōu)化數字化轉型服務供給,初步打造了一批具有數字化轉型標桿效應的企業(yè),未來重點是進一步強化促進工業(yè)企業(yè)間合作共贏的意識,依托數字技術加速典型場景的應用,以更高效地改進研發(fā)流程,顯著提升深圳整體科技創(chuàng)新水平和能力。
一方面,從價值共創(chuàng)的角度,積極促進創(chuàng)新企業(yè)之間的信息交流,設立企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,構建和優(yōu)化合作共創(chuàng)的政策體系,完善知識產權保護機制等,以實現(xiàn)資源互補與共享,加速創(chuàng)新思維的融合與碰撞,共同攻克行業(yè)與社會技術難題,提高企業(yè)創(chuàng)新效率與質量,進而實現(xiàn)深圳科技創(chuàng)新體系的整體效能提升。另一方面,強化數字化思維和行動,建立數字化協(xié)作平臺,推廣云計算、大數據和人工智能技術,推動企業(yè)開放部分數據和API接口,加強網絡安全保護,保障創(chuàng)新主體能夠更加高效地獲取全面多維的知識信息,提升其將碎片化知識進行充分整合和對海量數據進行精準挖掘分析的便捷性和效率,切實提升各創(chuàng)新主體間的合作廣度、深度和頻度,真正實現(xiàn)產學研深度融合?!颈疚南瞪钲谑姓軐W社會科學規(guī)劃課題“建設全球創(chuàng)新之都背景下進一步促進深圳科技成果轉化路徑研究”(SZ2021B017)階段性成果】
?。嘏d琦:武漢大學經濟與管理學院副教授;周邦棟:武漢大學經濟與管理學院碩士研究生)
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