來自工業(yè)和信息化部的消息表明，我國(guó)已進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。依托14億人的大市場(chǎng)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在過去幾年實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，已成為全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，不僅移動(dòng)支付、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等快速發(fā)展，形成了某些方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，而且數(shù)字化與制造業(yè)融合，推動(dòng)著制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　未來幾年是我國(guó)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用只會(huì)越來越強(qiáng)化，孕育出越來越多的新業(yè)態(tài)，并推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)。

　　要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中的強(qiáng)勁作用，就要做好改革創(chuàng)新的文章，用改革的辦法釋放出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潛在動(dòng)力。

　　首先，推動(dòng)數(shù)字領(lǐng)域的市場(chǎng)開放，打造數(shù)據(jù)“開源、上云、跨境”的體制保障。數(shù)據(jù)要素也適用于市場(chǎng)。要在加快數(shù)據(jù)開放進(jìn)程中提升數(shù)據(jù)要素配置效率。比如，對(duì)公共數(shù)據(jù)，明確“開放為常態(tài)、不開放為例外”的基本原則，在保障安全的基礎(chǔ)上通過市場(chǎng)開放提升數(shù)據(jù)配置效率。

　　其次，推動(dòng)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。比如，允許境外服務(wù)提供者通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提供遠(yuǎn)程的教育、醫(yī)療以及專業(yè)服務(wù)等跨境服務(wù)，并享受免關(guān)稅與進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策；在一般業(yè)務(wù)中，不得阻礙信息的自由流動(dòng)；對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理。

　　再次，加快發(fā)展數(shù)字科技，夯實(shí)數(shù)字發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)是支持?jǐn)?shù)字科技試點(diǎn)應(yīng)用，積極利用智慧城市、智能工業(yè)、智慧醫(yī)療等發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)數(shù)字新科技先行應(yīng)用，為數(shù)字科技應(yīng)用提供試驗(yàn)平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景，在應(yīng)用中不斷完善技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　此外，進(jìn)一步加快加大新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首要任務(wù)是網(wǎng)絡(luò)帶寬的大升級(jí)，通過5G大規(guī)模應(yīng)用，更好地滿足智能制造、無人工廠等新興數(shù)字化制造的需求，實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物的大連接，更有力地支撐制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　同時(shí)，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，加快完善數(shù)字治理，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度化保障。在這方面，我們大有文章可作。

　?。ㄗ髡呦抵袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究中心研究員）