實現(xiàn)人民充分享有人權(quán)是人類社會的共同奮斗目標(biāo)。中國堅持把人權(quán)的普遍性原則與自身實際相結(jié)合，始終把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，協(xié)調(diào)增進全體人民的各項權(quán)利，努力促進人的全面發(fā)展。把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，是中國依據(jù)自身國情和人民需要作出的必然選擇，具有深刻理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)，彰顯了當(dāng)代中國人權(quán)觀的先進性和現(xiàn)實性。

　　人權(quán)是一個多種權(quán)利相互依存、不可分割的系統(tǒng)?；救藱?quán)是指具有固有性、基礎(chǔ)性的人權(quán)，而生存權(quán)、發(fā)展權(quán)正是人類不可或缺、不可分割、不可剝奪的基本人權(quán)。生存權(quán)包括生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)，發(fā)展權(quán)包含經(jīng)濟發(fā)展權(quán)、政治發(fā)展權(quán)、社會發(fā)展權(quán)、文化發(fā)展權(quán)和生態(tài)發(fā)展權(quán)等權(quán)利形態(tài)。生命是人的生存之本，沒有生命權(quán)，自由權(quán)、政治權(quán)、平等權(quán)等其他人權(quán)就無法存在；沒有健康權(quán)，其他人權(quán)的行使便會受阻；而喪失發(fā)展權(quán)，其他人權(quán)便會失去持續(xù)發(fā)展的活力和動能。中國堅持把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，彰顯以人民為中心的人權(quán)理念，抓住了人權(quán)實現(xiàn)的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了對人權(quán)實現(xiàn)規(guī)律的把握。

　　把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，在我國具有深厚歷史文化淵源。以人為本、民惟邦本等思想在中華文明史上源遠流長?！对娊?jīng)》中就有“民亦勞止，汔可小康”，表達了人民的生存與發(fā)展訴求。孟子設(shè)想“七十者衣帛食肉，黎民不饑不寒”，也體現(xiàn)了同樣的思想。以人民為中心的人權(quán)理念，傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，歷經(jīng)實踐檢驗，在人權(quán)的人民性、真實性、廣泛性上實現(xiàn)了飛躍。習(xí)近平總書記指出：“人民幸福生活是最大的人權(quán)”。這是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，是對把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)的生動表達，體現(xiàn)了鮮明時代特征，開辟了人權(quán)發(fā)展的新境界。

　　經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，人權(quán)實現(xiàn)總是依賴于一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)以及社會文化條件。近代中國曾長期遭受外來侵略，國家貧窮落后，人民困苦不堪，毫無權(quán)利可言。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民推翻三座大山、建立人民當(dāng)家做主的新中國、建立社會主義制度，中國人民的人權(quán)才有了實現(xiàn)的基礎(chǔ)。作為一個人口眾多的發(fā)展中國家，發(fā)展是第一要務(wù)，基本國情和人民需求決定了必須把人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)。長期以來，中國共產(chǎn)黨和中國政府始終把人民利益的實現(xiàn)作為人權(quán)事業(yè)的立足點，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，致力于消除貧困，努力提高發(fā)展水平，為保障人民各項權(quán)利的實現(xiàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　時代在發(fā)展，人權(quán)在進步。中國對生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的認識不斷豐富、保障更加有力。隨著我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變，人民美好生活需要日益廣泛。在社會生產(chǎn)力水平總體顯著提高的同時，發(fā)展不平衡不充分的問題成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不僅致力于實現(xiàn)人民基本生存權(quán)利，而且全方位、多層次保障人民對高品質(zhì)生活的追求，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

　?。ㄗ髡邽槿A中科技大學(xué)法學(xué)院院長、教授）