日前,TikTok的交易談判引發(fā)各界關(guān)注。根據(jù)TikTok在美方所謂的合作伙伴披露的交易細(xì)節(jié)發(fā)現(xiàn),通過一系列的安排,特朗普政府企圖將一家由中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)字節(jié)跳動(dòng)建立的國際性社交媒體平臺(tái)硬生生地變成一家“美國企業(yè)”。
從交易細(xì)節(jié)可看出,所謂的“合作”,實(shí)質(zhì)是美國政府和企業(yè)共謀瓜分中國最有潛力互聯(lián)網(wǎng)公司的一場“盛宴”。 在這一過程中,特朗普政府將“交易的藝術(shù)”發(fā)揮到了極致,美國商務(wù)部、白宮以及特朗普本人的政策、表態(tài)不斷變化,完全讓外界摸不清美國政府的立場。官方文件可以隨時(shí)發(fā)生顛覆性變化,總統(tǒng)的言論更是前后顛倒,讓人不知美國政府的權(quán)威性與可信度何在?特朗普政府這種非官非商的行為,不僅嚴(yán)重破壞了國際經(jīng)濟(jì)秩序,也加劇了網(wǎng)絡(luò)空間的分裂。
在通過霸權(quán)行徑打壓他國企業(yè)方面,美國早已是臭名昭著。日本、法國、德國等工業(yè)先進(jìn)國家都曾遭受過美國政府霸凌。1982年,美國政府以產(chǎn)業(yè)間諜罪逮捕日立及三菱員工,指控他們涉嫌竊取IBM的技術(shù)并處以罰款,真相是美國政府通過釣魚執(zhí)法打壓日本企業(yè)。法國企業(yè)阿爾斯通也因挑戰(zhàn)美國企業(yè)商業(yè)利益而被美政府算計(jì),最后付出高管入獄、支付巨額罰款、電力業(yè)務(wù)被美通用電氣公司收購的代價(jià)。近期,美國政府還以俄德共建天然氣管道危害美國國家安全的名義對(duì)德國進(jìn)行制裁。迫于美政府的壓力,以往很多企業(yè)都選擇認(rèn)罰了事,各國政府也不敢與美公開對(duì)抗,導(dǎo)致美國的霸凌行徑屢屢得手。
不過,這一次特朗普政府忽視了交易最終決定權(quán)在中國政府手上。目前,字節(jié)跳動(dòng)已經(jīng)向中國的主管部門遞交了相關(guān)的材料,主管部門回應(yīng)將會(huì)堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益,任何迫于美國政府壓力而制定的不公平條款,都無法通過中國政府的審批。不僅如此,交易中一些涉及侵犯中國國家安全和網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的條款也會(huì)受到主管部門的認(rèn)真審查。例如,明確要求TikTok董事會(huì)成員中有4名美國公民的做法,嚴(yán)重違反國際商業(yè)秩序;強(qiáng)制要求TikTok Global 負(fù)責(zé)中國之外的全球業(yè)務(wù),涉嫌損害中國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。
盡管各國互聯(lián)網(wǎng)政策有差異,但對(duì)國際規(guī)則和國際法的尊重是前提條件。在TikTok事件中,曾成天把法律、規(guī)則掛在嘴邊的美國政府正在踐踏自己一手建立的國際規(guī)則體系,其惡果也將更多由國際化程度更高的美國企業(yè)承擔(dān)。(作者是上海國際問題研究院網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究中心秘書長、研究員)
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