廣州市天河區(qū)歷來注重大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在“廣州經(jīng)濟第一區(qū)”和“穩(wěn)增長排頭兵”背后,其發(fā)展密碼就在于創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級。當前,面對發(fā)展環(huán)境的變化以及自身有待克服的短板,如何于危機中育新機、于變局中開新局,是天河建設(shè)大灣區(qū)的“硅谷”和廣深科技創(chuàng)新走廊龍頭節(jié)點亟待破解的現(xiàn)實課題。
回望過去:創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級是“廣州經(jīng)濟第一區(qū)”天河的發(fā)展密碼
天河區(qū)經(jīng)濟總量連續(xù)13年位列廣州各區(qū)第一,2016—2019年間,全區(qū)經(jīng)濟平均增速達8.9%,地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)邁過4000億元、5000億元兩道臺階。當前,歷經(jīng)疫情考驗的天河活力不減,堅持創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級,為廣州經(jīng)濟增長按下“加速鍵”。
天河區(qū)注重加強創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的深度融合,致力于成為廣州建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐的重要增長極。得益于強有力的戰(zhàn)略和政策引導(dǎo),以及豐富的科教資源集聚優(yōu)勢,近年來天河區(qū)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。具體體現(xiàn)在:一是創(chuàng)新成效不斷凸顯。研發(fā)投入力度不斷增大,2019年全社會R&D經(jīng)費投入占GDP比重預(yù)計為3.4%,高出2015年1個百分點。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量持續(xù)改善,發(fā)明專利申請量和授權(quán)量連續(xù)多年位居全市第一。二是創(chuàng)新主體加快集聚。截至2019年,天河區(qū)累計“新三板”掛牌企業(yè)89家。2019年新增孵化器和眾創(chuàng)空間41家,累計191家,總量占全市32%;新增4家國家級孵化器,占全市40%。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長速度突飛猛進,2019年高新企業(yè)數(shù)量達3374家,是2015年的6.4倍。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷完善。實施了“5×100”創(chuàng)業(yè)服務(wù)計劃,“天英匯”國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國內(nèi)外影響力不斷擴大;3家港澳青年之家創(chuàng)業(yè)基地被確定為首批“粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”;中國風投天河大廈等正式投入運營,廣州天河基金、天河一號、天河二號創(chuàng)投基金正式運作。
在創(chuàng)新驅(qū)動下,天河區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位進一步鞏固,金融業(yè)、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率高達61.5%。新舊動能轉(zhuǎn)換十分明顯,尤其是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,成為引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新亮點和新經(jīng)濟增長點,涌現(xiàn)出一批代表性企業(yè)。
展望未來:建設(shè)大灣區(qū)的“硅谷”和廣深科技創(chuàng)新走廊龍頭節(jié)點
當前以及未來一段時期,天河區(qū)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生較為深刻的變化,縱觀國內(nèi)外形勢,機遇與挑戰(zhàn)并存。僅從技術(shù)變革角度看,新一代科技革命面臨突破,數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合創(chuàng)新將成為未來較長時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要驅(qū)動力,新業(yè)態(tài)和新模式將會不斷涌現(xiàn),為天河區(qū)加快新舊動能轉(zhuǎn)化、率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供契機。另一方面,當前天河區(qū)經(jīng)濟增長新動能有待進一步夯實,新興產(chǎn)業(yè)占比較低、規(guī)模較??;創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的機制和生態(tài)體系還有待完善,創(chuàng)新能級難以應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展面臨的高基數(shù)壓力;創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和人才不夠多,科技成果轉(zhuǎn)化效率還有很大提升空間。面對發(fā)展環(huán)境的變化以及自身有待克服的短板,天河必須在危機中育新機、于變局中開新局。
聚焦全鏈條融通創(chuàng)新,建設(shè)充滿活力的創(chuàng)新型城區(qū)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,以增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化力度,提高企業(yè)影響力和競爭力。夯實科技創(chuàng)新載體建設(shè),瞄準世界科技前沿和國家重大需求,依托高校、科研院所集聚優(yōu)勢,積極布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大創(chuàng)新平臺。完善高質(zhì)量孵化育成體系,深入實施“天河優(yōu)創(chuàng)”計劃,構(gòu)建科技創(chuàng)新載體高質(zhì)量發(fā)展績效評價體系。大力發(fā)展低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,引導(dǎo)孵化器、眾創(chuàng)空間品牌化、專業(yè)化、國際化發(fā)展。持續(xù)建設(shè)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制,打造集科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技金融集聚于一體的綜合性科創(chuàng)樞紐。進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),鏈接全球創(chuàng)新資源。
以總部經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟賦能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和活力。以總部經(jīng)濟為引領(lǐng),以金融、現(xiàn)代商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)、軟件等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體,注重以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式提升量級能級,促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、融合化發(fā)展。探索數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新要素高效配置機制,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),緊抓廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)機遇,大力培育以人工智能為主題的實體經(jīng)濟,掌握人工智能產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。
?。ㄗ髡呦掉吣洗髮W(xué)“一帶一路”與粵港澳大灣區(qū)研究院副院長、教授)
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