習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”。目前，全球主要國(guó)家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域。積極推進(jìn)區(qū)塊鏈與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，不僅有利于拓展區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域和發(fā)展前景，也將助力我國(guó)在全球科技競(jìng)爭(zhēng)取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.區(qū)塊鏈正在成為全球科技競(jìng)爭(zhēng)的新高地

　　區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N去中心化的、由各節(jié)點(diǎn)參與的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。它并不是一款具體的產(chǎn)品，可以理解為一種公共記賬的機(jī)制（技術(shù)方案）。其基本思想是：通過(guò)建立一組互聯(lián)網(wǎng)上的公共賬本，由網(wǎng)絡(luò)中所有的用戶(hù)共同在賬本上記賬與核賬，來(lái)保證信息的真實(shí)性和不可篡改性。而之所以名字叫“區(qū)塊鏈”，是因?yàn)樗褂昧艘淮擅艽a學(xué)方法相關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)塊，每一個(gè)數(shù)據(jù)塊中都包含了過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的所有交易信息，用于驗(yàn)證其信息的有效性并產(chǎn)生下一個(gè)區(qū)塊。

　　完備可追溯、去中心化和去信用化是區(qū)塊鏈技術(shù)的三大特點(diǎn)，這讓其在金融業(yè)中的應(yīng)用潛力巨大，并成了金融科技（Fintech）的核心技術(shù)。隨著以比特幣為代表的虛擬加密貨幣不斷地被市場(chǎng)熱炒，區(qū)塊鏈技術(shù)引起了各界的高度關(guān)注。盡管比特幣等虛擬加密貨幣與區(qū)塊鏈綁定在一起同時(shí)誕生，是目前區(qū)塊鏈技術(shù)最知名的應(yīng)用。但必須指出的是，虛擬加密貨幣并非區(qū)塊鏈的唯一應(yīng)用，區(qū)塊鏈的本質(zhì)是為了去中心化，這正是未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　目前，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)從本質(zhì)上解決了信息去中心化問(wèn)題，但卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)交易的去中心化。例如，人們現(xiàn)如今可以在互聯(lián)網(wǎng)上共享自己的生活信息、知識(shí)和資料等，但卻不敢在互聯(lián)網(wǎng)上直接與陌生人交易。現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)中的金融體系，多是由中央銀行或者有很強(qiáng)信用能力的第三方提供的支付系統(tǒng)，其實(shí)質(zhì)仍然是依靠中心化的方案來(lái)實(shí)現(xiàn)交易。在紛繁復(fù)雜的全球體系中，要憑空建立一個(gè)全球性的信用共識(shí)體系，極其困難，因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化情況千差萬(wàn)別，要實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家的企業(yè)和政府完全互信，這幾乎做不到——區(qū)塊鏈技術(shù)就試圖解決這一問(wèn)題，通過(guò)打破中心化體系的信用枷鎖，實(shí)現(xiàn)全球節(jié)點(diǎn)間的信用與貨幣互聯(lián)。因此，從改進(jìn)市場(chǎng)組織管理架構(gòu)的角度看，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用乃是大勢(shì)所趨。當(dāng)前，英國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家政府與金融機(jī)構(gòu)正“熱火朝天”地參與其中，大型區(qū)塊鏈金融組織相繼成立，力爭(zhēng)通過(guò)占領(lǐng)區(qū)塊鏈技術(shù)先機(jī)，鞏固其國(guó)際金融中心的地位。

　　2.區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用仍有待成熟

　　盡管區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)了堪稱(chēng)“革命性”的技術(shù)突破，但就大范圍的商業(yè)應(yīng)用而言，區(qū)塊鏈技術(shù)仍有待成熟。當(dāng)前在區(qū)塊鏈應(yīng)用中面臨的問(wèn)題或者說(shuō)區(qū)塊鏈的缺點(diǎn)，主要集中在技術(shù)落地時(shí)的硬件方面的不足，表現(xiàn)在以下方面：

　　第一，交易速度。區(qū)塊鏈技術(shù)的交易速度與區(qū)塊副本的數(shù)量顯著負(fù)相關(guān)，區(qū)塊節(jié)點(diǎn)越多，交易速度越慢。目前，比特幣每秒最多只能執(zhí)行7筆交易，即使是技術(shù)相對(duì)領(lǐng)先的Hyper Ledger方案，每秒也只能執(zhí)行200到300筆交易，這與目前銀行和第三方支付公司等中心化體系每秒數(shù)萬(wàn)筆的運(yùn)算處理速度相差較遠(yuǎn)。

　　第二，節(jié)點(diǎn)維護(hù)激勵(lì)。維持區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，需要一定量的節(jié)點(diǎn)來(lái)保持網(wǎng)絡(luò)接入。然而，節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行是有一定成本的，這就需要有合理的激勵(lì)機(jī)制來(lái)吸引更多的節(jié)點(diǎn)參與，以確保交易被記錄和維護(hù)。目前，這種激勵(lì)機(jī)制尚未形成，節(jié)點(diǎn)的參與更多是靠自愿或隨機(jī)性，并未形成一個(gè)有序的規(guī)則。

　　第三，達(dá)成數(shù)據(jù)共識(shí)的成本。在開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，要維持區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的安全性與可靠性，就必須保證全球多個(gè)節(jié)點(diǎn)同時(shí)參與記賬，但多個(gè)節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)共享過(guò)程實(shí)際上也是一個(gè)高耗能的過(guò)程。目前，比特幣提供的“挖礦”方案計(jì)算成本極高，由此帶來(lái)的實(shí)際能耗甚至超過(guò)單個(gè)國(guó)家的用電量，每年的經(jīng)濟(jì)成本高達(dá)數(shù)億美元，導(dǎo)致其很難被廣泛使用。

　　區(qū)塊鏈在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的應(yīng)用前景

　　區(qū)塊鏈的應(yīng)用前景非常廣闊。近年來(lái)，區(qū)塊鏈應(yīng)用已經(jīng)從第一代的比特幣，進(jìn)化到了第二代的支付清算、證券交易、醫(yī)療、物流、政務(wù)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的信用成本較高，社會(huì)信用環(huán)境較弱，區(qū)塊鏈技術(shù)恰恰很好地提供了一個(gè)“低信用成本”的平臺(tái)，這對(duì)于降低我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體信用成本、促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重大的意義。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，“要利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通，保障生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)有序高效流動(dòng)”。因此，作為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，我國(guó)應(yīng)將區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展重心放到其在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的創(chuàng)新，以此帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率提升。目前來(lái)看，各國(guó)主要是在支付清算、證券交易、醫(yī)療和物流等領(lǐng)域進(jìn)行區(qū)塊鏈布局。

　　在支付清算領(lǐng)域，由于區(qū)塊鏈可摒棄中轉(zhuǎn)銀行的角色，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)快速且成本低廉的支付，因此在支付清算尤其是跨境支付行業(yè)有著顯著的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)區(qū)塊鏈平臺(tái)，不但可繞過(guò)中轉(zhuǎn)銀行，減少中轉(zhuǎn)費(fèi)用，還因區(qū)塊鏈安全、透明、低風(fēng)險(xiǎn)的特性，提高了跨境匯款的安全性與清算速度，大大加快了資金的利用率。未來(lái)，銀行與銀行之間也可以不再通過(guò)第三方，而是通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)打造點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的支付方式。據(jù)麥肯錫測(cè)算，區(qū)塊鏈技術(shù)在B2B跨境支付與結(jié)算業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，將可使每筆交易的成本從約26美元下降到15美元，其中約75%為中轉(zhuǎn)銀行的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用支付，25%為合規(guī)、差錯(cuò)調(diào)查以及外匯匯兌成本，成效非常可觀。

　　在證券交易領(lǐng)域，可以說(shuō)，證券交易市場(chǎng)是非常適合區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域。傳統(tǒng)的證券交易需要經(jīng)過(guò)中央結(jié)算機(jī)構(gòu)、銀行、證券公司和交易所這四大機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作，才能完成股票交易，效率低、成本高。引入?yún)^(qū)塊鏈后，就可獨(dú)立地完成一條龍式服務(wù)。尤其對(duì)于私人股權(quán)交易而言，其只需要一個(gè)可靠的系統(tǒng)來(lái)記錄股權(quán)歸屬并進(jìn)行股權(quán)交易，不需要具備很強(qiáng)的交易處理能力，區(qū)塊鏈技術(shù)的特點(diǎn)正好符合這樣的需求。目前，美國(guó)納斯達(dá)克與英國(guó)倫敦證券交易所均在私人股權(quán)交易領(lǐng)域開(kāi)始試水區(qū)塊鏈應(yīng)用。納斯達(dá)克在2015年10月正式推出了它的區(qū)塊鏈平臺(tái)Nasdaq Linq。通過(guò)Nasdaq Linq進(jìn)行股權(quán)交易的用戶(hù)們將享有一種“數(shù)字化”的所有權(quán)。Linq給予一個(gè)讓人容易看懂的歷史發(fā)行記錄，讓用戶(hù)們的記錄更容易地進(jìn)行審核，并在發(fā)行治理和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓方面賦予他們更多的權(quán)限。今后，在性能問(wèn)題解決之后，股票等交易頻率更高的金融資產(chǎn)可能將遷移到這類(lèi)公開(kāi)的平臺(tái)上進(jìn)行交易。

　　在醫(yī)療領(lǐng)域，區(qū)塊鏈在認(rèn)證和隱私保護(hù)方面有著廣闊的應(yīng)用前景。由于包括病歷在內(nèi)的很多用戶(hù)資料極具私密性，這就需要很高的安全措施進(jìn)行信息保護(hù)。然而，當(dāng)前中心化管理的信息系統(tǒng)在各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)攻擊下常常力不從心，容易出現(xiàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)泄漏問(wèn)題。即便是國(guó)際上安全技術(shù)成熟、采用封閉系統(tǒng)的公司，也曾出現(xiàn)過(guò)多次數(shù)據(jù)泄漏，造成了惡劣的影響。區(qū)塊鏈高度安全的加密算法與分布式存儲(chǔ)認(rèn)證體系，正適合解決這一問(wèn)題。比如，目前荷蘭飛利浦醫(yī)療和Tieron公司就展開(kāi)了合作，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)來(lái)完成病歷資料的認(rèn)證與隱私保護(hù)。通過(guò)設(shè)立復(fù)雜可編程的權(quán)限保護(hù)，所有數(shù)據(jù)都無(wú)法隨意閱讀和篡改。即便區(qū)塊鏈系統(tǒng)中部分區(qū)塊遭到攻擊，也不會(huì)造成任何問(wèn)題。

　　在物流領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)可以記錄貨物從發(fā)出到接受過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)。通過(guò)創(chuàng)建共識(shí)網(wǎng)絡(luò)，能直接定位到快遞中間環(huán)節(jié)的問(wèn)題所在，也能確保信息的可追蹤性，從而避免快遞爆倉(cāng)丟包、誤領(lǐng)錯(cuò)領(lǐng)等問(wèn)題的發(fā)生，還可以有效促進(jìn)物流實(shí)名制的落實(shí)。快遞交接需要雙方私鑰簽名，每個(gè)快遞員或快遞點(diǎn)都有自己的私鑰，是否簽收或交付只需要查下區(qū)塊鏈即可。最終用戶(hù)沒(méi)有收到快遞就沒(méi)有簽收，快遞員無(wú)法偽造簽名，這無(wú)疑會(huì)極大地提高物流的投遞效率與準(zhǔn)確性。

　　加強(qiáng)規(guī)范管理以保障區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范”“探索建立適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)機(jī)制的安全保障體系”“把依法治網(wǎng)落實(shí)到區(qū)塊鏈管理中，推動(dòng)區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展”。因此，應(yīng)加快制定區(qū)塊鏈的相關(guān)法律法規(guī)，將區(qū)塊鏈技術(shù)納入合適的監(jiān)管框架之內(nèi)，嚴(yán)格規(guī)范虛擬貨幣的發(fā)行，加強(qiáng)金融等行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)需要聯(lián)合商議區(qū)塊鏈技術(shù)引發(fā)的安全問(wèn)題，加強(qiáng)安全監(jiān)管，維護(hù)公眾利益，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，依托這些部門(mén)之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，盡可能地在系統(tǒng)參與者的利益與更廣泛的社會(huì)利益之間達(dá)成平衡，避免固化的管理架構(gòu)阻礙相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新。鑒于當(dāng)前地下虛擬貨幣交易的全球性蔓延趨勢(shì)，我國(guó)有關(guān)部門(mén)應(yīng)同一些國(guó)際性的金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作，加快制定本國(guó)的監(jiān)管行為準(zhǔn)則，為各國(guó)建立相協(xié)調(diào)的監(jiān)管政策提供依據(jù)。同時(shí)，在監(jiān)管方面實(shí)現(xiàn)全球協(xié)同，共同打擊非法加密貨幣交易和犯罪行為。在監(jiān)管手段上，可以通過(guò)建立區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)虛擬貨幣風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的衡量，提高監(jiān)管體制對(duì)相關(guān)犯罪活動(dòng)的打擊力度。

　　由于區(qū)塊鏈尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)準(zhǔn)則，各機(jī)構(gòu)均基于不同協(xié)議和需求來(lái)開(kāi)發(fā)各種自成體系的應(yīng)用。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范，我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，對(duì)接國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)源機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織，加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的交流，不斷提升我國(guó)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。必須時(shí)刻關(guān)注行業(yè)的最新動(dòng)向，圍繞我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐步完善區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育國(guó)內(nèi)區(qū)塊技術(shù)開(kāi)發(fā)人才，組織國(guó)際區(qū)塊鏈技術(shù)研討會(huì)，在這一行業(yè)中發(fā)出中國(guó)技術(shù)的聲音。鼓勵(lì)政府、高校、金融科技公司、互聯(lián)網(wǎng)公司等合作成立相關(guān)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)發(fā)與區(qū)塊鏈相關(guān)的應(yīng)用程序，建立我國(guó)的自主區(qū)塊鏈技術(shù)聯(lián)盟，以此加快行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐。

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