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不忘初心使命 建設(shè)法治中國——檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年綜述

羅旭 發(fā)布時間:2018-11-29 15:42:00 光明網(wǎng)-《光明日報》

40年前,伴隨著改革開放這場新的偉大革命,黨和人民作出重大政治決斷——重新設(shè)置人民檢察院。40年來,乘著改革開放的東風(fēng),檢察機(jī)關(guān)作為我國民主法治建設(shè)不可或缺的重要力量,職能不斷充實(shí)、作用日益發(fā)揮。

回望40年,人民檢察事業(yè)始終與改革開放同向,與黨和人民事業(yè)發(fā)展同步,與法治中國建設(shè)同行,走過了不平凡的歷程,取得了不平凡的成就,積累了彌足珍貴的工作經(jīng)驗。

全力筑牢檢察事業(yè)發(fā)展的思想根基

人民檢察制度發(fā)端于20世紀(jì)30年代中華蘇維埃共和國時期。新中國成立初期,人民檢察事業(yè)在曲折中發(fā)展,既有開創(chuàng)性的初建,也遭遇過波折、削弱甚至被徹底砸爛。十年浩劫之后,人心思治、人心思法,黨和人民認(rèn)識到檢察工作不僅一定要有,而且必不可少。

1978年3月,五屆全國人大一次會議通過的憲法決定重新設(shè)置人民檢察院。同年6月1日,最高人民檢察院掛牌辦公。同年12月,黨的十一屆三中全會召開,我國進(jìn)入改革開放歷史新時期,人民檢察事業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的春天。

40年來,檢察機(jī)關(guān)堅決向各個歷史時期黨的指導(dǎo)思想和路線方針政策看齊,推進(jìn)檢察工作思路、理念與時俱進(jìn)。

——在實(shí)踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)大討論中,檢察戰(zhàn)線發(fā)出“政法戰(zhàn)線也要沖破禁區(qū)”的強(qiáng)烈呼聲;

——重建之初,最高檢黨組提出“黨委領(lǐng)導(dǎo)、群眾路線、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、保障民主、加強(qiáng)專政、實(shí)現(xiàn)大治、促進(jìn)四化”的工作方針;

——此后,從“嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓辦案”,到“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”;從“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”,到“強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊伍建設(shè)”,再到“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”,這些工作方針、總體要求一脈相承、接續(xù)創(chuàng)新,所體現(xiàn)的是黨和國家法治建設(shè)理念與實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)步。

40年來的實(shí)踐證明,始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo),堅持用黨的最新理論成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝檢察隊伍、解決檢察實(shí)踐中的問題,筑牢檢察事業(yè)發(fā)展的思想根基,是人民檢察院最根本的思想旗幟。

不斷推進(jìn)檢察理論和體制機(jī)制創(chuàng)新

改革創(chuàng)新,是人民檢察事業(yè)最根本的發(fā)展動力。

40年來,全國檢察機(jī)關(guān)始終堅持改革創(chuàng)新,解放思想、實(shí)事求是,大力推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的檢察理論和體制機(jī)制創(chuàng)新,永葆中國特色社會主義檢察制度的生機(jī)活力。在刑事訴訟中,加強(qiáng)對批捕、起訴、立案的監(jiān)督,加強(qiáng)對強(qiáng)制措施、死刑復(fù)核、強(qiáng)制醫(yī)療的監(jiān)督;在民事、行政訴訟中,檢察監(jiān)督的對象由“審判活動”擴(kuò)大為“民事訴訟”“行政訴訟”,監(jiān)督范圍從對判決、裁定的監(jiān)督擴(kuò)大到對調(diào)解書、執(zhí)行過程和審判人員違法行為的監(jiān)督,監(jiān)督方式也不斷豐富。

40年來,我國檢察制度的特色優(yōu)勢不斷豐富發(fā)展,以獨(dú)特的中國風(fēng)范屹立于世界司法制度之林。1979年人民檢察院組織法明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。1982年頒布的憲法進(jìn)一步確認(rèn)了檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位。此后制定、修改的刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、檢察官法,包括最近剛剛修訂的人民檢察院組織法,為檢察制度的發(fā)展完善提供了更為明確、更具特色、更加有力的法律依據(jù)。

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國檢察機(jī)關(guān)深化檢察體制改革,辦成了一批多年想辦而沒有辦成的事,檢察工作質(zhì)量、效率和公信力明顯提升,贏得了社會各界和人民群眾普遍好評??梢哉f,改革開放40年,是全國檢察機(jī)關(guān)銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的開拓史。

始終堅持加強(qiáng)過硬檢察隊伍建設(shè)

40年前的6月1日,最高檢恢復(fù)重建大會召開,參加會議的只有18人。時任檢察長黃火青曾風(fēng)趣地說:“我們是18個人,十八羅漢。”這“十八羅漢”,就是人民檢察事業(yè)浴火重生的傳承。

40年檢察發(fā)展史,也是幾代檢察人薪火相傳、接續(xù)創(chuàng)業(yè)的奮斗史。各級檢察機(jī)關(guān)持之以恒提升隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),涌現(xiàn)出一大批忠于職守、無私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、勇于創(chuàng)新的先進(jìn)典型。40年來,人民檢察隊伍堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法辦案,為維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。

今天,全國檢察人員已達(dá)21.7萬人。這是1995年檢察官法頒布實(shí)施,檢察隊伍管理走上了法治化軌道之后,在實(shí)踐中鍛造出來的一支讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。實(shí)踐已經(jīng)證明而且還在不斷證明,始終堅持加強(qiáng)過硬檢察隊伍建設(shè),不斷提高正規(guī)化職業(yè)化專業(yè)化水平,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊伍,是人民檢察事業(yè)發(fā)展壯大最根本的組織保障。

40年檢察實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗,是檢察工作必須始終遵循的重要原則,也是全體檢察人最為可貴的精神財富。今天,接力棒已經(jīng)交到新一代檢察人手上,唯有接續(xù)奮斗才能不負(fù)黨和人民重托。全國檢察機(jī)關(guān)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、砥礪前行,推動中國特色社會主義檢察事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新貢獻(xiàn)。

(責(zé)編: 王東)

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