后發(fā)崛起,是指經(jīng)濟發(fā)展暫時落后的地區(qū),通過先進的觀念,不走過去的老路、彎路,實現(xiàn)“換道超車”,從而趕上甚至超過發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)后發(fā)趕超、后來居上。
莒縣為什么要提后發(fā)崛起?是由我們的縣情決定的。莒縣在歷史上曾經(jīng)輝煌過,近代以來衰落了,特別是現(xiàn)在,最基本的縣情是經(jīng)濟欠發(fā)達,最基本的特征是總量小、人均水平低。我們的人均GDP、人均地方財政收入與東部發(fā)達地區(qū)沒法比,與欠發(fā)達地區(qū)的一些地方差不多。我們就處在這么一個發(fā)展階段,這就是客觀事實。對我們的發(fā)展水平必須有一個清晰的認識,有一個理性的思考,不能盲目樂觀、頭腦發(fā)熱。
對莒縣來講,既有“不平衡”的問題,也有“不充分”的問題,“不充分”的問題更為突出,“不平衡”也是由“不充分”造成的。這決定了現(xiàn)在的主要任務仍然是發(fā)展、加快發(fā)展。實現(xiàn)莒縣振興,再現(xiàn)莒縣輝煌,這是每一位莒縣人的共同理想。我們提出建設富強美麗幸福新莒縣,就是要在“十三五”期間達到中等強縣,“十四五”期間沖刺中上游水平。這個過程,就是后發(fā)崛起。
實現(xiàn)后發(fā)崛起,我們是具備基礎和條件的。世界是公平的。過去領先不等于將來領先,現(xiàn)在落后不等于未來落后。在世界經(jīng)濟跌宕起伏、中國經(jīng)濟深刻調整、縣域經(jīng)濟群雄逐鹿的形勢下,誰貫徹好了新發(fā)展理念,誰抓住了重大機遇,縣域的排名完全可能“重新洗牌”,完全可以后來居上、后發(fā)趕超。
我們當前最突出的機遇,一是宏觀政策機遇。十九大報告做出了“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”的科學判斷,省委、市委圍繞高質量發(fā)展做出了一系列政策安排,本身就孕育著重大機遇,特別是國務院批復了山東省新舊動能轉換綜合試驗區(qū)總體方案,這是送給山東人民的一個“大禮包”。二是基礎設施機遇。今明兩年,342國道改建、313省道改線、莒北路網(wǎng)升級改造等工程,總投資40多億元。三是產業(yè)基礎機遇。近些年,我們高度重視轉型升級,既推動龍頭企業(yè)戰(zhàn)略性重組,又想方設法培育新動能。四是項目支撐機遇。今年我們確定了總投資850億元的103項重點工程重點項目,將成為拉動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)后發(fā)崛起的強大引擎。五是干部隊伍機遇。經(jīng)過兩年來的思想解放和實踐鍛煉,干部群眾創(chuàng)業(yè)氛圍空前濃厚,能力不斷增強。只要全縣干部隊伍真正動起來、干起來,積極性和創(chuàng)造活力激發(fā)出來,我們就一定能夠乘勢而上,后發(fā)崛起。
機遇稍縱即逝,抓住了是良機,失去了就是危機。歷史的機遇再次光臨莒縣,我們不能讓機遇從我們身邊悄悄溜走,必須緊抓機遇,加快崛起。
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