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改革開(kāi)放四十年黨的建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)

楊鳳城 發(fā)布時(shí)間:2018-07-09 12:11:00 光明網(wǎng)

改革開(kāi)放四十年來(lái),黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)十分豐富,可以從不同角度、不同領(lǐng)域加以研究和總結(jié)。從制度建設(shè)與思想建設(shè)兩個(gè)維度來(lái)研究分析,具有非常重要的意義。

問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)布局,推動(dòng)黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)

改革開(kāi)放以來(lái),黨的建設(shè)始終以解決黨內(nèi)存在的主要問(wèn)題為導(dǎo)向。鄧小平同志在改革開(kāi)放初期對(duì)于什么叫執(zhí)政黨、執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才算合格的發(fā)問(wèn),及對(duì)于“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”的強(qiáng)調(diào),開(kāi)啟了更嚴(yán)格意義上的執(zhí)政黨建設(shè)的偉大工程,為黨的制度建設(shè)提供了思想資源。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮涌起后,伴隨著中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的多元化、復(fù)雜化,第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史方位問(wèn)題,圍繞如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全方位對(duì)外開(kāi)放環(huán)境下如何提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,開(kāi)展了多元化的黨的建設(shè)。進(jìn)入新世紀(jì)后,面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的進(jìn)一步變化,即“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,明確提出了以執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等五大建設(shè)同步推進(jìn)的黨建新布局。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)管黨治黨寬松軟的現(xiàn)狀,針對(duì)“上有政策、下有對(duì)策” 等現(xiàn)狀,以抓黨風(fēng)和反腐敗為第一著力點(diǎn),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)尤其是堅(jiān)定理想信仰為基礎(chǔ),組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)全面發(fā)力,形成了黨的建設(shè)新布局,將黨的建設(shè)帶入全面從嚴(yán)治黨的新階段。

總之,直面黨建主要問(wèn)題,同時(shí)將其放在黨建全局中來(lái)看待和解決,既有重點(diǎn)、又有全局,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)黨的建設(shè)整體不斷躍上新臺(tái)階,這是改革開(kāi)放以來(lái)黨建的重要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)之一。

科學(xué)配套、務(wù)實(shí)管用,促使制度治黨、依規(guī)治黨落實(shí)到位

制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,這是鄧小平在深刻總結(jié)新中國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的重要論斷。1987年黨的十三大報(bào)告首次要求全黨,在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng),而靠改革和制度建設(shè)的新路子。此后,歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體均在制度建設(shè)方面努力探索并取得重要進(jìn)展。一大批黨內(nèi)法規(guī)包括準(zhǔn)則、條例、規(guī)定等出臺(tái),初步做到了有規(guī)可依。這和改革開(kāi)放前大不相同,也就是說(shuō)思想上認(rèn)識(shí)到了并在實(shí)踐中開(kāi)始落實(shí)。黨的十八大以前,在制度建設(shè)方面仍然存在著執(zhí)行力或者剛性約束不足、制度規(guī)定較為籠統(tǒng)、制度規(guī)定落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題。十八大以后,在制度治黨、依規(guī)治黨的理論和實(shí)踐方面呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):一是系統(tǒng)推進(jìn),包括與國(guó)家法律系統(tǒng)的協(xié)調(diào);二是務(wù)實(shí)管用,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,避免“牛欄關(guān)貓”;三是加強(qiáng)剛性約束,不能讓法規(guī)、制度成為“稻草人”,嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”等。

總之,系統(tǒng)配套是前提,務(wù)實(shí)管用是關(guān)鍵,剛性約束是保障,這是改革開(kāi)放以來(lái)黨建關(guān)鍵環(huán)節(jié)——制度建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。

思想建黨、堅(jiān)定理想信仰,永葆黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)

堅(jiān)定不移地以馬克思主義及其中國(guó)化的最新理論成果武裝全黨,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想而奮斗,是中國(guó)共產(chǎn)黨的特質(zhì),也是永葆其先進(jìn)性純潔性的關(guān)鍵。

共產(chǎn)黨人堅(jiān)守對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信仰和信心,是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)取得成功的精神動(dòng)力,這已為中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史所證明。改革開(kāi)放后,鄧小平同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào)一靠理想二靠紀(jì)律對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的重要性,尤其多次強(qiáng)調(diào)理想信仰的歷史作用和現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)入新世紀(jì)后,在有關(guān)黨的建設(shè)的中央文件和領(lǐng)導(dǎo)人講話中,談及黨建存在的問(wèn)題時(shí)都會(huì)把理想信仰弱化作為首要問(wèn)題提出并要求加強(qiáng)。黨的十八大報(bào)告指出,對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。

將思想建設(shè)的核心與靈魂定位為理想信仰,始終高揚(yáng)信仰的旗幟,是十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的特點(diǎn),也是思想建設(shè)的突出特征。實(shí)踐證明,把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,是黨的建設(shè)又一關(guān)鍵所在。

歷史表明,制度治黨與思想建黨猶如車之兩輪、鳥之兩翼,二者有機(jī)結(jié)合、同向而行才能保證黨的建設(shè)新的偉大工程高質(zhì)量地展開(kāi)和持續(xù)。

(責(zé)編: 王東)

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  • 黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果

    檢視馬克思主義黨建思想演化發(fā)展史,從最初的“綱領(lǐng)建黨”到“理論組織上建黨”,從“思想建黨”到“制度治黨”,從“思想制度同發(fā)力”到“政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,突出強(qiáng)化以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代黨的建設(shè)正成為鮮明的時(shí)代特色。[詳細(xì)]