黨的十九大報(bào)告指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須建立符合我國實(shí)際的先進(jìn)社會(huì)制度。”制度對一個(gè)國家、一個(gè)民族的前途命運(yùn)具有決定性影響。可以說,只有制度強(qiáng)起來,國家和民族才能強(qiáng)起來。中國制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。進(jìn)一步完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是我們面臨的時(shí)代課題。本版圍繞這一課題進(jìn)行探討。
——編 者
具有強(qiáng)大的學(xué)習(xí)吸收能力和自我變革能力
不斷實(shí)現(xiàn)自我完善和發(fā)展
閆志民
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。與此同時(shí),中國特色社會(huì)主義制度(以下簡稱“中國制度”)也在不斷完善和發(fā)展,日益強(qiáng)起來。中國制度為什么能強(qiáng)起來?因?yàn)樗哂袕?qiáng)大的學(xué)習(xí)吸收能力和自我變革能力,能夠在學(xué)習(xí)吸收、自我變革中實(shí)現(xiàn)自我完善和發(fā)展。
中國制度之所以能強(qiáng)起來,首先得益于它具有強(qiáng)大的學(xué)習(xí)吸收能力。中國制度根植于我國歷史和現(xiàn)實(shí),具有鮮明中國特色,是符合當(dāng)代中國實(shí)際的先進(jìn)制度。同時(shí),中國制度是一個(gè)開放的、發(fā)展的體系。它以廣闊的國際視野、開放包容的態(tài)度看待人類創(chuàng)造的優(yōu)秀制度文明成果,廣泛吸收世界各國制度的有益因素??v觀中國制度走向強(qiáng)起來的歷程,其中許多重要內(nèi)容,如社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)主義法治體系、社會(huì)治理體系、現(xiàn)代企業(yè)制度等,都是通過學(xué)習(xí)借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)和做法而逐步發(fā)展起來的。當(dāng)然,這種學(xué)習(xí)吸收絕不是簡單照搬,而是與中國具體實(shí)際相結(jié)合,在馬克思主義指導(dǎo)下,創(chuàng)造性地加以運(yùn)用和發(fā)展。這樣,中國制度既廣泛吸收各國制度的優(yōu)點(diǎn)和長處,又牢牢立足于中國人民的智慧和創(chuàng)造,因而能夠適應(yīng)中國發(fā)展的實(shí)際和需要。應(yīng)當(dāng)說,正是因?yàn)榫邆錁O強(qiáng)的學(xué)習(xí)吸收能力,中國制度才得以逐步強(qiáng)起來,才能在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展,在政治上實(shí)現(xiàn)比資本主義國家更高更切實(shí)的民主,穩(wěn)步構(gòu)建更為和諧美好的社會(huì)。
中國制度強(qiáng)大的自我變革能力,是其能強(qiáng)起來的另一個(gè)重要原因。習(xí)近平同志指出,中國的改革是中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展??梢詫⒏母锱c制度的關(guān)系概括為兩個(gè)方面:一是通過改革不斷破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端,從這個(gè)意義上講,改革就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力;二是通過改革建立適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制機(jī)制,從這個(gè)意義上講,改革也是我國社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。中國制度的強(qiáng)大自我變革能力、自我發(fā)展能力,源自于中國共產(chǎn)黨人對體制機(jī)制改革的深刻認(rèn)識、高度自覺和執(zhí)著堅(jiān)守。改革開放后特別是黨的十八大以來,我國發(fā)展取得的舉世矚目成就證明,改革讓中國制度大踏步趕上時(shí)代,讓中國制度永不停滯、永不僵化、充滿生機(jī)活力;改革能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,有力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步;改革賦予中國制度以根本動(dòng)力,使其在自我變革中不斷發(fā)展完善。概言之,是改革確保中國制度與客觀實(shí)際相適應(yīng),并隨著客觀實(shí)際的變化而發(fā)展,從而成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向前發(fā)展的強(qiáng)大力量和有力保障。40年的改革開放史,也是中國制度不斷自我變革的歷史,是中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢不斷鞏固和發(fā)揮的歷史。事實(shí)證明,根據(jù)客觀實(shí)際的發(fā)展變化,對現(xiàn)有制度不斷進(jìn)行改革完善,已成為中國制度的鮮明特征,也是中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、由弱變強(qiáng)的制度優(yōu)勢所在。
當(dāng)前,我國正處在由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。在這一時(shí)期,中國制度正在走向強(qiáng)起來。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須堅(jiān)持全面深化改革、不斷擴(kuò)大對外開放,著眼于解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,繼續(xù)推進(jìn)中國制度自我完善和發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),既要對我國依靠制度優(yōu)勢所取得的偉大成就充滿自信,又要清醒認(rèn)識到目前一些制度機(jī)制還存在不少需要完善的地方,前進(jìn)道路上還有不少問題和挑戰(zhàn)。例如,發(fā)展不平衡不充分的問題亟須解決,自主創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要加快調(diào)整升級,等等。這些問題和挑戰(zhàn)也是我們改革的動(dòng)力。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題??梢哉f,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。在解決問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)中全面深化改革,關(guān)鍵是把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總目標(biāo),勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,讓制度更加成熟定型,讓發(fā)展更有質(zhì)量,讓治理更有水平,讓人民更有獲得感幸福感安全感。這樣,中國制度就會(huì)越來越強(qiáng),人民生活就會(huì)越來越好。
(作者為北京大學(xué)教授)
進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮制度優(yōu)勢
將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
張 蘊(yùn)
改革開放40年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目,人民生活水平日益提高,綜合國力顯著增強(qiáng),國際地位大幅提升。事實(shí)充分證明,中國制度具有獨(dú)特而顯著的優(yōu)勢。進(jìn)入新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo),必須進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮制度優(yōu)勢,并將其轉(zhuǎn)化為治理效能。
有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由,是中國制度的顯著優(yōu)勢。這一制度優(yōu)勢同中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)密不可分。我們黨始終把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益貫徹到制度設(shè)計(jì)的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)。毛澤東同志曾說,“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個(gè)地方,就要同那里的人民結(jié)合起來,在人民中間生根、開花?!睉?yīng)當(dāng)說,一切為了人民、一切依靠人民,全心全意為人民謀利益,有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由,這既是中國共產(chǎn)黨人的執(zhí)政追求,也彰顯中國制度的本質(zhì)屬性和鮮明優(yōu)勢。將這一制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,就要切實(shí)保障人民的主體地位,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力滿足人民日益增長的美好生活需要。
有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系,是中國制度的又一顯著優(yōu)勢。作為中國制度的重要組成部分,社會(huì)主義協(xié)商民主制度在擴(kuò)大人民有序政治參與、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、促進(jìn)決策科學(xué)化民主化中發(fā)揮著重要作用。黨的十九大報(bào)告提出,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義協(xié)商民主制度,體現(xiàn)了民主和集中的統(tǒng)一,是中國社會(huì)主義民主的重要形式。正如習(xí)近平同志所指出的,“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國社會(huì)主義民主的兩種重要形式?!边@兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補(bǔ)充、相得益彰的,共同構(gòu)成中國社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢。充分發(fā)揮有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系的制度優(yōu)勢,要堅(jiān)持有事好商量、眾人的事情由眾人商量這一人民民主的真諦,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。
中國制度的顯著優(yōu)勢,還在于能夠集中力量辦大事。對于中國這樣一個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家來說,辦好大事關(guān)系發(fā)展全局;大事辦不好,絕大多數(shù)小事就無從談起,就什么事都辦不成。集中力量辦大事,才能把大事辦好,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。中國特色社會(huì)主義制度能夠保證我國辦成許多其他國家辦不成的大事。我國集中力量搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的巨大成就,就有力證明了這一點(diǎn)。據(jù)世界銀行測算,2013—2017年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%,超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和。新時(shí)代,充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,需要進(jìn)一步將這一制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)形成社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下集中力量辦大事的新機(jī)制。堅(jiān)持國家主導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合,綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、體制創(chuàng)新、政策扶持、法治保障以及市場化等手段,不斷推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。
中國制度優(yōu)勢的一個(gè)重要表現(xiàn),是能夠有效維護(hù)國家獨(dú)立自主。中國堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,一貫主張和平解決領(lǐng)土、領(lǐng)海分歧和國際爭端。中國始終堅(jiān)定地站在世界和平力量一邊,誰推行霸權(quán)主義就反對誰,不屈從于任何外來壓力,不同任何大國或國家集團(tuán)結(jié)盟,堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同一切國家的友好合作。從這一角度來看,中國制度不僅有效維護(hù)了本國獨(dú)立自主和穩(wěn)定發(fā)展,而且對于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展也具有重要作用。還應(yīng)看到,當(dāng)前,我國正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一些體制機(jī)制還不夠完善。繼續(xù)完善和發(fā)展中國制度,將有效維護(hù)國家獨(dú)立自主的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,需要在堅(jiān)持獨(dú)立自主基礎(chǔ)上,推進(jìn)全面深化改革、擴(kuò)大對外開放,加強(qiáng)文明交流互鑒,汲取人類文明有益成果,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為建設(shè)和平、安寧、繁榮、開放、美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)。
(作者為重慶市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員)
在改革中創(chuàng)新 在實(shí)踐中發(fā)展
隨著實(shí)踐發(fā)展而日趨完善
顏曉峰
制度是國家發(fā)展的保障與支撐??梢哉f,只有制度強(qiáng)起來,國家才能強(qiáng)起來。中國制度不是從來就有的,也不是一成不變的,而是在中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中不斷改革創(chuàng)新、逐步完善發(fā)展的,現(xiàn)在正在日趨強(qiáng)起來。
中國制度在改革開放中不斷完善和發(fā)展。40年來,我國改革開放一直在路上。與之相適應(yīng)相協(xié)調(diào),中國制度的改革創(chuàng)新一刻也沒有停止。改革開放使得我國社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展、上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求,推動(dòng)中國制度不斷完善。中國制度是一個(gè)微觀與宏觀相統(tǒng)一、局部與全局相協(xié)調(diào)、具體與總體相匹配的制度體系,其完善發(fā)展也是一個(gè)從具體性改革到總體性改革的過程。比如,經(jīng)濟(jì)體制改革從擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)到建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,收入分配制度改革從打破平均主義“大鍋飯”到堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,機(jī)構(gòu)改革從政府機(jī)構(gòu)和行政體制改革到深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,等等。40年的偉大實(shí)踐證明,改革開放是中國制度日益完善的強(qiáng)大動(dòng)力。在領(lǐng)導(dǎo)中國制度改革的過程中,我們黨始終堅(jiān)持改革的正確方向,注重頂層設(shè)計(jì),改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)。
全面深化改革不斷鞏固完善中國制度。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)書寫堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這篇大文章,將完善和發(fā)展中國制度推向新高度。黨的十八屆三中全會(huì)提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們在全面深化改革中,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,大力實(shí)施行政體制改革、司法體制改革、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)等。黨的十八屆四中全會(huì)明確,全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。全面依法治國推動(dòng)法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,社會(huì)主義法治國家建設(shè)取得歷史性成就。黨的十八屆五中全會(huì)吹響了決勝全面建成小康社會(huì)的沖鋒號,中國制度在各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面進(jìn)一步鞏固發(fā)展。黨的十八屆六中全會(huì)制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨的十九大部署加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、健全人民當(dāng)家作主制度體系等,為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義確定制度建設(shè)方略。黨的十九屆二中全會(huì)審議通過關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議,強(qiáng)調(diào)我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。黨的十九屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,著力破除黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障。
讓中國制度在新征程中更加成熟更加定型。習(xí)近平同志指出,制度自信不是自視清高、自我滿足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來。在全面深化改革的征途上,我們共產(chǎn)黨人堅(jiān)持制度自信和改革創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一,有力推動(dòng)了中國制度的自我完善和發(fā)展。黨的十九大開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程,也開啟了完善和發(fā)展中國制度的新征程。完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,是完善和發(fā)展中國制度的牽引,對完善和發(fā)展中國制度提出了新的更高的要求。新時(shí)代的制度建設(shè)與創(chuàng)新,將大大提高中國制度的規(guī)范化科學(xué)化水平,形成更加成熟更加定型的制度體系,更好發(fā)揮中國制度的優(yōu)越性,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固的制度保障,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國保駕護(hù)航。
(作者為天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授)
促進(jìn)制度更加成熟更加定型
深化改革與制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合
黃 琦
制度對國家的前途命運(yùn)具有決定性作用。一個(gè)國家只有建立起科學(xué)完備、系統(tǒng)有效的制度,才能形成健全的國家治理體系、擁有強(qiáng)大的國家治理能力。改革開放以來,我們黨以全新角度思考國家治理問題,強(qiáng)調(diào)制度的全局性、穩(wěn)定性和長期性,始終把制度建設(shè)擺在重要位置,將深化改革與制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,不斷推動(dòng)制度完善和發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代,我們要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下深入推進(jìn)制度改革創(chuàng)新,以更加成熟更加定型的制度激發(fā)發(fā)展活力、保障民族復(fù)興。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢。黨的十九大報(bào)告指出,中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。改革開放以來,我們黨正是通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)確保國家改革發(fā)展的正確方向,確保以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,確保黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力、統(tǒng)攬全局,從而凝聚起建設(shè)中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大力量。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上,要不斷提高運(yùn)用中國制度有效治理國家的能力。為此,既要全面推進(jìn)依法治國,加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)國家治理法治化;又要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),為全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)制度基礎(chǔ);還要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
堅(jiān)持走中國特色制度完善和發(fā)展之路。中國制度在建構(gòu)過程中,將現(xiàn)代化要求與中國具體實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,從中探索和把握自己的邏輯,從而走出了中國特色的制度完善和發(fā)展之路。正因?yàn)樽龅搅诉@一點(diǎn),我們才建構(gòu)起能夠創(chuàng)造中國發(fā)展奇跡的現(xiàn)代制度,并使這一制度具有強(qiáng)大的自我完善和發(fā)展能力。中國制度堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來,符合我國國情、富有中國特色、充滿時(shí)代氣息,集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞制度建設(shè)提出一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的概念和理論,如完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為走向強(qiáng)起來的中國提供有力制度保障。
在全面深化改革中完善和發(fā)展中國制度。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!备母镏挥羞M(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。中國制度的完善和發(fā)展,必將從持續(xù)的改革創(chuàng)新中獲得不竭動(dòng)力。在全面深化改革進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持制度自信和改革創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一,在始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義根本制度和基本制度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決破除影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,有力推動(dòng)中國制度的自我完善和發(fā)展。在“變”與“不變”的結(jié)合中,中國制度保持了延續(xù)性和生命力。在全面深化改革中,中國特色社會(huì)主義根本制度和基本制度必須始終堅(jiān)持,這是制度創(chuàng)新的底線;妨礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制弊端必須堅(jiān)決破除,這是制度創(chuàng)新的主攻方向。比如,這次深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,著眼于轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整,構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,提高政府執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(作者為廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)
-
習(xí)近平外交思想引領(lǐng)中國特色大國外交邁上新征程
習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我國對外工作的根本遵循和行動(dòng)指南。[詳細(xì)]
- 司機(jī)是否"肇事逃逸" 西安一交通事故陷認(rèn)定"難"
- 尷尬!澳警察上班期間車上打盹被路人逮個(gè)正著
- 俄男子火車頂"沖浪"通勤 稱不滿高額票價(jià)
- 美女子不慎將腿夾入站臺縫隙 乘客推火車救人
- 特技!飛行員駕駛飛機(jī)表演空中翻轉(zhuǎn) 杯中水一滴未灑
- 推廣港口岸電 集中收集油污水和垃圾 長江船舶日益環(huán)保
- 省運(yùn)會(huì)老年廣場舞大賽落幕 舞出健康舞出美
- 副省長掛帥,湖北新設(shè)一指揮部!另一副省長3個(gè)兼職公開
- 體驗(yàn)租房新選擇:貸款租房,叫好還要叫座
- 中南醫(yī)院院士專家工作站揭牌 讓患者享受"院士級"服務(wù)