黨的十九大報(bào)告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！边@為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)指明了方向、明確了要求。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，需要針對(duì)突出問(wèn)題采取有效舉措，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。

強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首先要落實(shí)管黨治黨責(zé)任。過(guò)去，黨的基層組織建設(shè)不同程度存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨建制度堅(jiān)持不夠好、組織生活過(guò)得不嚴(yán)肅等問(wèn)題?，F(xiàn)已明確，抓黨建要抓責(zé)任制，抓責(zé)任制要抓責(zé)任人，抓責(zé)任人要抓第一責(zé)任人。黨委書記作為第一責(zé)任人，要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫徹到基層黨建的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在黨的基層組織中加強(qiáng)思想政治工作，目的是幫助黨員、干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、地位觀，增強(qiáng)全局觀念、法治思維和服務(wù)意識(shí)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，使黨員、干部更好地履職盡責(zé)、為人民服務(wù)?，F(xiàn)實(shí)生活中，黨員、干部也會(huì)受到各種社會(huì)思潮的影響，時(shí)常要面對(duì)利益處理難題，難免會(huì)遇到一些不如意不順心的事情。這就要求基層黨組織提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，深入了解黨員、干部的所思所想，準(zhǔn)確把握其思想脈搏，及時(shí)回應(yīng)其思想困惑，積極幫助其解決實(shí)際困難，讓其切實(shí)感受到黨組織的溫暖、關(guān)懷和支持，把心思和精力用在為黨工作、為人民服務(wù)上。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。這為推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)提供了重要遵循。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織，要帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式，使其更加符合服務(wù)黨員和群眾的需要，努力提高黨建工作科學(xué)化水平。黨的基層組織要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨史和國(guó)史，使其牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高的理想信念。特別是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”。以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，使學(xué)習(xí)成為鮮明特色、服務(wù)成為重要主題、創(chuàng)新成為不竭動(dòng)力，推動(dòng)黨的基層組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（作者單位：中共中央辦公廳老干部局）

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