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網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想的理論價值和時代貢獻

謝新洲 發(fā)布時間:2018-06-05 15:14:00 人民日報

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻把握信息革命發(fā)展大勢,運用馬克思主義立場、觀點、方法科學總結我國互聯(lián)網(wǎng)波瀾壯闊的發(fā)展實踐,提出了關于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的一系列新思想新觀點新論斷,形成了網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想。習近平同志在今年的全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上發(fā)表重要講話,深刻闡述了網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想的豐富內涵,推動網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想更加成熟和完善。習近平網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,對中國乃至世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理進程產(chǎn)生了重大影響,具有重要的理論價值與時代貢獻。

  馬克思主義基本原理的創(chuàng)造性運用

  馬克思主義經(jīng)典作家所處的時代還沒有互聯(lián)網(wǎng),不可能對認識和駕馭互聯(lián)網(wǎng)給出現(xiàn)成答案。如何運用馬克思主義基本原理分析和把握互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律,成為當代馬克思主義發(fā)展的重大理論課題,也是信息時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須解決的迫切問題。

  網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想堅持唯物史觀,深刻闡明人類社會發(fā)展正在經(jīng)歷信息革命。中華民族在農業(yè)社會曾創(chuàng)造了輝煌燦爛的文明,卻與近代以來第一次、第二次工業(yè)革命的重要機遇失之交臂。當前,信息化正是實現(xiàn)中華民族偉大復興千載難逢的歷史機遇。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾運動規(guī)律出發(fā),深刻闡明網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的先導力量,深刻影響著國際政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍事等領域的發(fā)展,深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式,網(wǎng)絡日益成為信息傳播的新渠道、生產(chǎn)生活的新空間、經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、文化繁榮的新載體、社會治理的新平臺、交流合作的新紐帶、國家主權的新疆域。沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。這些重要思想和論斷,突出強調了互聯(lián)網(wǎng)在國家安全、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活中的重要地位。

  網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想運用唯物辯證法,堅持全面、發(fā)展、聯(lián)系地看待和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)裂變式、革命性發(fā)展中涉及的一系列問題是辯證統(tǒng)一的,必須堅持統(tǒng)籌兼顧,將網(wǎng)絡安全和信息化作為一體之兩翼、驅動之雙輪,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施,全面系統(tǒng)地研究解決網(wǎng)絡內容建設、網(wǎng)絡安全、核心技術突破、信息化驅動、網(wǎng)信領域軍民融合、網(wǎng)絡空間國際治理等問題。同時,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理存在著技術創(chuàng)新與維護安全、保障自由與構建秩序、信息共享與隱私保護、資源匯聚與數(shù)字鴻溝、開放合作與自主可控等矛盾。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想從矛盾論出發(fā),強調互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”,要堅持辯證分析和科學對待,正確處理好發(fā)展與安全、自由與秩序、開放與自主、繼承與創(chuàng)新、管理與服務、網(wǎng)上與網(wǎng)下、國內與國際等方面的對立統(tǒng)一關系,并提出了系統(tǒng)的解決方案。

  網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想從本體論和認識論出發(fā),揭示了互聯(lián)網(wǎng)的社會空間屬性。人們對互聯(lián)網(wǎng)屬性的認識,經(jīng)歷了從工具論到媒體論再到產(chǎn)業(yè)論的持續(xù)深化過程。然而,這些認識都只能反映互聯(lián)網(wǎng)某個時期、某一方面的屬性。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想則高屋建瓴地揭示了互聯(lián)網(wǎng)的社會空間屬性:互聯(lián)網(wǎng)全面融入社會生產(chǎn)生活的方方面面,形成了一個客觀存在的、與現(xiàn)實社會密不可分的網(wǎng)絡空間。這無疑打開了人類科學認識互聯(lián)網(wǎng)屬性的大門。以此為基礎,國家主權從陸海空天擴展到網(wǎng)絡空間,網(wǎng)絡治理在社會治理中的地位日益突出,網(wǎng)絡安全成為國家安全密不可分的重要組成部分,信息化成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎,構建網(wǎng)絡空間命運共同體成為構建人類命運共同體的題中應有之義。

  我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實踐的科學總結

  我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20多年來,特別是黨的十八大以來,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了令人矚目的歷史性成就,網(wǎng)絡空間日漸清朗,網(wǎng)絡信息技術與數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,在人類互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上書寫了光輝篇章。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想正是在我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的沃土中孕育的,是在解決互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)實問題的偉大實踐中不斷豐富和完善的。

  網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想立足實踐、尊重實踐。對于互聯(lián)網(wǎng)這樣一個新興領域的各種探索和嘗試,我們既沒有盲目排斥和拒絕,也沒有一味縱容和放開,而是始終堅持積極、審慎、穩(wěn)妥的態(tài)度,堅持實事求是、興利去弊、揚長避短、為我所用。比如,在網(wǎng)絡治理方面,鼓勵公眾通過互聯(lián)網(wǎng)參與公共事務,讓公權力運行更加公開透明。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,對新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)給予支持,對“野蠻生長”問題加以規(guī)范。同時,處理好新舊事物之間的關系,通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,實現(xiàn)網(wǎng)絡與社會有機融合,推動移動支付、電子商務、共享出行等互聯(lián)網(wǎng)應用迅猛發(fā)展,創(chuàng)造了令世界矚目的發(fā)展奇跡。

  網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想具有明確的問題導向。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想正視我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展實踐中存在的短板和不足,提出了明確的解決思路和路徑。比如,互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論宣傳主陣地,但一些媒體尚未完全適應信息時代輿論宣傳的客觀需要。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想強調要推進網(wǎng)上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創(chuàng)新,把握好時度效,不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。再如,針對我國網(wǎng)絡治理能力有待進一步提升的問題,網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想強調要加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領導,推動建立網(wǎng)絡綜合治理體系,各地區(qū)各部門領導要高度重視網(wǎng)信工作、主動提高用網(wǎng)能力,同時充分發(fā)揮企業(yè)、院校、智庫以及社會組織的作用,匯聚全社會力量齊心協(xié)力推動網(wǎng)信工作的進步。還如,針對互聯(lián)網(wǎng)核心技術受制于人的問題,網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想強調要下定決心、保持恒心、找準重心,從產(chǎn)業(yè)體系、技術研發(fā)、制度環(huán)境、基礎研究等多個角度入手實現(xiàn)技術突破。正是在網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想的指引下,網(wǎng)信領域解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

  網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想體現(xiàn)鮮明的價值取向。網(wǎng)絡信息技術的快速迭代給人類帶來很多社會問題和倫理難題。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想立足中國國情,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華,體現(xiàn)了鮮明的價值取向,為解決這些問題和難題提供了中國智慧。比如,網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想堅持以人民為中心,強調在網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展中貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,提供老百姓“用得上、用得起、用得好的信息服務”;在網(wǎng)絡空間治理中認真聆聽網(wǎng)民聲音,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用;走好網(wǎng)上群眾路線,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網(wǎng)民關切、解疑釋惑;讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。再如,網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想堅持把依法治網(wǎng)作為網(wǎng)絡空間治理的基礎性手段,確立了法治在網(wǎng)絡空間的主導地位。強調互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地,要把傳統(tǒng)法律法規(guī)延伸到網(wǎng)上,同時加強網(wǎng)絡空間的立法、執(zhí)法、守法,對網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡色情、網(wǎng)絡暴力、侵害公民個人信息安全等各類違法犯罪行為要依法懲處,確?;ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。在網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想的引領和推動下,依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)已成為普遍共識。

  應對全球網(wǎng)絡空間挑戰(zhàn)的系統(tǒng)方案

  互聯(lián)網(wǎng)為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力,同時也給世界各國主權、安全、發(fā)展利益帶來許多新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡空間這么大、問題挑戰(zhàn)這么多,應該如何應對成為擺在世界各國面前的重大課題?;ヂ?lián)網(wǎng)讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村,任何國家都不可能逆歷史潮流而動,單純從自身的利益和喜好出發(fā)塑造全球網(wǎng)絡空間治理結構?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展的歷史注定將由世界各國共同書寫。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想順應這一趨勢,強調推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革、構建網(wǎng)絡空間命運共同體,倡導各國在平等、相互尊重的基礎上,在開放中合作、以合作求共贏,實現(xiàn)全球網(wǎng)絡空間的“美美與共”。這是構建人類命運共同體思想在網(wǎng)絡空間的具體體現(xiàn),貫穿著“天下一家”“協(xié)和萬邦”的和諧理念,符合中國人民和世界各國人民的利益。

  從各國實踐看,加強網(wǎng)絡空間治理、維護互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的重要任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)部署、全面推進我國網(wǎng)絡安全和信息化工作,不斷開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理新局面。從高規(guī)格成立中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組并進一步改為中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會,到推進全國網(wǎng)信工作體系建設、形成“一盤棋”格局;從制定發(fā)布《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略》等一系列戰(zhàn)略性、制度性文件,加強網(wǎng)信領域頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃,到網(wǎng)絡安全法、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定等一批法律法規(guī)相繼出臺,在網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想指引下,中國走出了一條具有自身鮮明特色的治網(wǎng)之路,為世界其他國家平等自主地發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)提供了重要參考和借鑒。

  從世界范圍看,網(wǎng)絡空間國際治理已經(jīng)成為全球治理的新興領域和重要方面?;ヂ?lián)網(wǎng)領域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯,不同國家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大,現(xiàn)有的網(wǎng)絡空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家的意愿和利益,世界范圍內侵犯個人隱私、侵犯知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡犯罪等問題時有發(fā)生,網(wǎng)絡監(jiān)聽、網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡恐怖主義活動等成為全球公害。面對這些問題和挑戰(zhàn),習近平同志創(chuàng)造性地提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”“五點主張”,倡導尊重網(wǎng)絡主權、構建網(wǎng)絡空間命運共同體,并用“發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”深刻詮釋了網(wǎng)絡空間命運共同體的重要內涵。這是我國推動網(wǎng)絡空間國際合作、探尋網(wǎng)絡空間國際治理體系建設的重要創(chuàng)新成果,得到了國際社會的廣泛贊譽和積極響應。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想正不斷為解決網(wǎng)絡空間發(fā)展治理這一關乎人類前途命運的問題貢獻中國智慧和中國方案。(作者為北京大學新媒體研究院院長)

(責編: 李文治)

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