2023年11月，西藏自治區(qū)開展人大代表履職能力提升培訓(xùn)班。

　　黨的二十大強調(diào)，建設(shè)堪當民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。2023年全國組織工作會議指出，要把能力建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，加強實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，引導(dǎo)干部努力成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。西藏自治區(qū)第十次黨代會以來，區(qū)黨委始終強調(diào)，要在加強干部隊伍建設(shè)、全面從嚴治黨上下功夫，憑能力用干部、以實績論英雄，注重干部培養(yǎng)，持續(xù)改進作風狠抓落實，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。區(qū)黨委高度重視干部隊伍能力提升工作，提出要出實招、出硬招、出新招、出真招，加大干部人才培養(yǎng)選拔力度，推動新時代好干部標準和民族地區(qū)干部“四個特別”的政治標準落到實處，促進全區(qū)干部隊伍能力素質(zhì)跟上黨中央要求、跟上新時代步伐、跟上全區(qū)事業(yè)發(fā)展需要。今年初，出臺干部履職能力提升辦法列入?yún)^(qū)黨委常委會工作要點。

西藏自治區(qū)第二十九期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記班赴山東省聊城市參觀孔繁森同志紀念館。

　　近日，西藏自治區(qū)印發(fā)了《西藏自治區(qū)干部履職能力提升辦法（試行）》。這是在全國全區(qū)印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》后，立足西藏實際，集中各方智慧，制定的加強新時代西藏干部隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件，這項工作走在了全國前列。

　　《辦法》找到了做好西藏工作的“新動力”

　　思想是行動的先導(dǎo)，解放思想、更新觀念是推動事業(yè)發(fā)展的強大武器。當前，西藏正處在深入推進穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊“四件大事”，全力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)、創(chuàng)建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地、創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)的關(guān)鍵階段，教育引導(dǎo)干部始終堅持用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)思想解放、觀念轉(zhuǎn)變，緊跟時代步伐、順應(yīng)實踐發(fā)展，打破僵化思維、擺脫路徑依賴，提高能力水平是重中之重。

　　能夠認識問題是一種清醒，勇于解決問題是一種擔當，能夠解決問題是一種能力。《辦法》指出，要堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論訓(xùn)練，促進干部思想觀念、思維方式和工作方法更好適應(yīng)西藏工作需要。結(jié)合“四件大事”“四個創(chuàng)建”，教育引導(dǎo)干部全面準確把握“兩個結(jié)合”“六個堅持”，運用好貫穿其中的立場觀點方法解決問題、指導(dǎo)實踐、推動工作。《辦法》明確提出，要聚焦“四件大事”，聚力“四個創(chuàng)建”，著力提升全區(qū)廣大干部的政治能力、維護社會和諧穩(wěn)定能力、推動高質(zhì)量發(fā)展能力、加強生態(tài)文明建設(shè)能力、推進固邊興邊富民能力、改進作風狠抓落實能力?？梢哉f是找準了做好“四件大事”的“部位”，點準了提升干部能力水平的“穴位”，找到了做好西藏工作、深化拓展“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”的“強大武器”，必將加速推動建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強、堪當重任、作風優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍，進一步吹響拼搏奮進的“集結(jié)號”，提升攻堅克難“戰(zhàn)斗力”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“新動能”，必將推動民族團結(jié)進步結(jié)新果、高原高質(zhì)量發(fā)展開新局、生態(tài)文明建設(shè)描新景、固邊興民富民繪新卷、黨的建設(shè)展新貌，人民美好生活節(jié)節(jié)攀升，各項事業(yè)蒸蒸日上。

　　《辦法》樹起了選用干部的“風向標”

　　選人用人的導(dǎo)向，影響著政治生態(tài)，特別是干部隊伍狀態(tài)。習近平總書記指出，在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。西藏選拔培養(yǎng)干部，就是要在堅持政治標準第一位的前提下，鮮明地把“憑能力用干部、以實績論英雄”的標尺立起來。

　　《辦法》提出，要嚴格執(zhí)行干部政治表態(tài)承諾制，完善干部政治素質(zhì)正反向測評指標體系，健全黨員干部政治素質(zhì)檔案，對政治上不合格的一票否決。要將履職能力作為干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，敞開大門選賢任能，破除論資排輩、求全責備等觀念，大力選拔配備政治素質(zhì)過硬、具有相關(guān)專業(yè)背景、經(jīng)過實踐歷練、取得突出業(yè)績的干部。注意推薦專業(yè)素養(yǎng)好、有專業(yè)精神，法律知識素養(yǎng)高、司法實踐能力強，熟悉穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊和經(jīng)濟金融科技等工作的優(yōu)秀干部進班子?！掇k法》強調(diào)，要發(fā)揮考核指揮棒作用，認真貫徹落實我區(qū)地市、區(qū)直、國企、高校年度綜合考核辦法，分層分類對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核，強化考核結(jié)果運用，對心態(tài)“佛系”、狀態(tài)“躺平”、工作“擺爛”的干部，根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　《辦法》的出臺，一方面，明確告訴全區(qū)干部組織用什么人、不用什么人，讓干部學(xué)有目標、趕有方向；另一方面，《辦法》為想干事者有機會，讓能干事者有舞臺，打破了論資排輩，打破了條條框框，一切從崗位需要出發(fā)，唯才是舉、以績?nèi)∪耍晃挲g，不唯資歷，不搞平衡照顧，變“誰該用”為“該用誰”，為選人用人提供了根本遵循， 鮮明樹起了選用干部的“風向標”。

　　《辦法》打通了培養(yǎng)干部的“腸梗阻”

　　干部隊伍的有效循環(huán)，既是多場景培養(yǎng)干部的需要，也是優(yōu)化干部隊伍來源渠道的需要。目前干部隊伍活力不夠、綜合能力素質(zhì)不強的痛點，相當一部分源自于循環(huán)不暢這個堵點，必須重塑干部隊伍的循環(huán)機制。

　　為形成優(yōu)秀干部人才充分涌現(xiàn)、紛至沓來的生動局面，《辦法》提出了不少推進措施。如，加大自治區(qū)本級機關(guān)、地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流，加大高、低海拔地區(qū)之間干部交流，加大專業(yè)崗位與綜合崗位、黨務(wù)崗位與政務(wù)崗位之間干部交流。暢通“三支隊伍”交流渠道，推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、群團機關(guān)、國有企業(yè)干部交流，黨政機關(guān)注重從國有企事業(yè)單位、高等院校、科研院所選調(diào)、遴選領(lǐng)導(dǎo)干部。拓寬選人用人視野，突出專業(yè)亟需，對急需緊缺、專業(yè)性強的崗位，通過高層次和急需緊缺人才引進和鼓勵優(yōu)秀援藏干部、博士服務(wù)團成員、西部計劃志愿者留藏等方式，拓寬干部來源渠道。

　　《辦法》強化了提升干部履職能力的“新常態(tài)”

　　怎樣才能使全區(qū)干部隊伍整體水平和專業(yè)能力更加契合建設(shè)西藏經(jīng)濟社會發(fā)展需要？干部履職能力培訓(xùn)和實踐鍛煉無疑是最直接、最有效、成本最低的途徑。

　　《辦法》對自治區(qū)一些相關(guān)經(jīng)驗做法進行總結(jié)提煉，上升到制度層面。如，加強干部履職能力培訓(xùn)，從加強培訓(xùn)需求調(diào)研、集中優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源、突出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年輕干部能力培訓(xùn)、推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜等方面，著力提升培訓(xùn)質(zhì)量效益。建立健全學(xué)習激勵機制，鼓勵干部在職學(xué)習，對學(xué)習成效突出的干部予以報銷學(xué)費等表彰獎勵。強化實踐鍛煉，制定干部專項培養(yǎng)計劃，常態(tài)化、有針對性地選派綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹康骄S穩(wěn)處突、基層治理、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、邊境管控、駐村駐寺等前沿陣地和自治區(qū)重點工程、重大項目、招商引資一線經(jīng)受鍛煉、歷練成長。

2023年11月，西藏日喀則住建系統(tǒng)干部培訓(xùn)班在山東參觀工程項目。

　　《辦法》突出“補鈣壯骨”增強擔當定力、突出“充電賦能”增強擔當本領(lǐng)、突出“斗爭歷練”增強擔當實效，有利于不拘一格選人才，把“真干事、能干事、干成事”的干部挖掘培養(yǎng)起來，有利于讓那些敢于負責、勇于擔當、作風扎實、善于作為、實績突出的優(yōu)秀干部脫穎而出，必將為推進西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供強大的干部人才組織基礎(chǔ)。