拉薩紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化運用“蹲點調(diào)研”監(jiān)督工作法——讓政治監(jiān)督有形又有效
“你單位‘兩違’整治工作未按照時限要求推進,個別同志存在慢作為問題,需在改進作風(fēng)狠抓落實工作上下功夫。”“你村‘三資’管理不到位,集體經(jīng)濟支出未嚴(yán)格按照‘四議兩公開’制度落實,民主決策意識需進一步提高?!苯衲暌詠恚_市城關(guān)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組建蹲點調(diào)研工作組,按照制定的6大類51項監(jiān)督任務(wù)清單、巡察反饋問題清單、審計反饋問題清單,對4個區(qū)直單位、9個街道辦事處、39個村居、9個衛(wèi)生服務(wù)中心(站)開展蹲點監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題145項,正在督促相關(guān)責(zé)任單位推進整改。
開展政治監(jiān)督,重在精準(zhǔn),也難在精準(zhǔn)。近年來,拉薩市紀(jì)委監(jiān)委把全面提高發(fā)現(xiàn)問題線索能力、推進監(jiān)督進一步從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”提升作為工作重點,根據(jù)黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委、拉薩市委貫徹落實具體要求,圍繞全市工作大局,每年重點選取1至2家單位,采取“定期+臨時”的方式,用1個月左右的時間,下沉到監(jiān)督單位開展“蹲點調(diào)研”,切實在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下功夫,不斷探索更加豐富的載體路徑。
為破解政治監(jiān)督虛化泛化問題,拉薩市紀(jì)委監(jiān)委探索出以“六看”“四個心中有數(shù)”為要點的“蹲點調(diào)研”監(jiān)督工作法,結(jié)合監(jiān)督單位的工作重點和行業(yè)領(lǐng)域特點分類制定監(jiān)督方案和調(diào)研專題,在抵近監(jiān)督和實地調(diào)研中看傳達、看措施、看節(jié)點、看重點、看過程、看漏洞,做到對班子成員的基本情況心中有數(shù)、對監(jiān)督單位的主責(zé)主業(yè)心中有數(shù)、對監(jiān)督單位的廉政風(fēng)險點心中有數(shù)、對監(jiān)督單位的年度重點工作和重點任務(wù)心中有數(shù),推動監(jiān)督關(guān)口進一步前移,精準(zhǔn)有效開展監(jiān)督。
達孜區(qū)紀(jì)委監(jiān)委細(xì)化建立51項監(jiān)督清單;尼木縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”“基層治理年”等工作要求梳理6個方面52項重點監(jiān)督項目……經(jīng)過多方聯(lián)動、審核把關(guān),全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終按照“一領(lǐng)域一專項、一工作一方案”的原則,分類細(xì)化監(jiān)督任務(wù)清單,結(jié)合階段性重點工作動態(tài)更新,進一步明確監(jiān)督方向和重點,找準(zhǔn)“蹲點調(diào)研”的切入點、著力點,督促監(jiān)督單位責(zé)任歸位、履職到位,扎實推動各領(lǐng)域各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“企業(yè)收入逐年遞減,公司管理層個人收入?yún)s不降反增,這種現(xiàn)象合理嗎?”帶著這樣的懷疑,拉薩市紀(jì)委監(jiān)委第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志仔細(xì)查閱某市管國有企業(yè)財務(wù)賬目,與相關(guān)工作人員深入談心談話,經(jīng)過抽絲剝繭、去偽存真,最終找到了部分管理人員偷漏稅問題的突破口并立案審查,為國家追回財稅資金90余萬元。
為確保“蹲點調(diào)研”有的放矢,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持“以點帶面”原則,聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位,聚焦金融、國有企業(yè)等資金密集、資源富集的重點領(lǐng)域,有針對性地開展“蹲點調(diào)研”監(jiān)督,突出抓準(zhǔn)“個性”和掌握“全貌”相結(jié)合,著重發(fā)現(xiàn)其思想建設(shè)的薄弱點、權(quán)力運行的風(fēng)險點、紀(jì)律監(jiān)督的盲點,注重挖掘問題背后根源,找準(zhǔn)思想根源及制度建設(shè)弊端。針對“蹲點調(diào)研”監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的具體問題,通過“點對點”方式進行反饋,要求相關(guān)單位堅持問題清單化、整改臺賬化,專人督辦,銷號整改,堅決不讓問題沉下去。
墨竹工卡縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題線索5件;當(dāng)雄縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯村集體經(jīng)濟領(lǐng)域違紀(jì)違法問題,查辦案件3起,追繳違紀(jì)資金6.7萬余元;拉薩市凈土公司紀(jì)委發(fā)現(xiàn)問題78個,移交問題線索3條……這是全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責(zé),通過“蹲點調(diào)研”監(jiān)督主動出擊后交出的一份階段性“成績單”。
“‘蹲點調(diào)研’監(jiān)督工作法是推動監(jiān)督提質(zhì)增效的一把‘利劍’,為實現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化監(jiān)督提供了一條有力有效的實踐路徑。”拉薩市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)把“蹲點調(diào)研”監(jiān)督與日常監(jiān)督、專項監(jiān)督有機結(jié)合起來,切實增強監(jiān)督的力度、深度和準(zhǔn)度,扎實推動全市政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
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全過程把關(guān)、精細(xì)化指導(dǎo),西藏提高巡視整改質(zhì)效——讓巡視利劍更有震懾力穿透力
“西藏交通發(fā)展集團有限公司某下屬公司2021年拖欠某租賃商砼站及裝載機費用問題?!弊灾螀^(qū)黨委巡視督導(dǎo)組對該項目整改情況進行核實,確認(rèn)實際支付金額35萬元,拖欠租賃款已全部付清。[詳細(xì)] -
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“作為黨支部書記,沒有真正為群眾辦好事辦實事,也沒把黨的紀(jì)律當(dāng)回事,我知道錯了,請組織原諒……”今年2月,昌都市貢覺縣紀(jì)委監(jiān)委談話時,該縣某村原黨支部書記土某某羞愧地說。[詳細(xì)]
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