2023年12月6日，拉薩市政府新聞辦公室舉行拉薩市城關(guān)區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)情況新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由拉薩市委宣傳部副部長何景平主持。邀請(qǐng)到拉薩市城關(guān)區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長高雅，拉薩市城關(guān)區(qū)區(qū)委組織部副部長，區(qū)人社局黨組書記、局長王靜向大家介紹拉薩市城關(guān)區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)情況，并回答記者提問。

　　何景平：各位媒體記者朋友們好！感謝各位記者朋友參加由市政府新聞辦召開的拉薩市城關(guān)區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)情況新聞發(fā)布會(huì)，我是今天新聞發(fā)布會(huì)的主持人何景平。參加此次新聞發(fā)布會(huì)的有：中央及自治區(qū)主要媒體和拉薩市融媒體中心的記者朋友們。今天，我們邀請(qǐng)到拉薩市城關(guān)區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長高雅，拉薩市城關(guān)區(qū)區(qū)委組織部副部長，區(qū)人社局黨組書記、局長王靜向大家介紹拉薩市城關(guān)區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)情況，并回答記者提問。

　　何景平：請(qǐng)高雅副區(qū)長介紹拉薩市城關(guān)區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)情況。

　　高雅：各位媒體記者朋友們好！下面，我為大家簡要介紹城關(guān)區(qū)2023年社會(huì)就業(yè)相關(guān)情況，城關(guān)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)市黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)幸福拉薩、美麗城關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，啟動(dòng)實(shí)施2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，有力促進(jìn)城關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

　　2023年，城關(guān)區(qū)生源高校畢業(yè)生4759人、區(qū)內(nèi)就業(yè)2747人、區(qū)外就業(yè)1993人、未就業(yè)19人，就業(yè)率達(dá)99.58%。其中：中小企業(yè)就業(yè)1299人，占27.29%；公務(wù)員事業(yè)單位就業(yè)533人,占11.19 %；國有企業(yè)就業(yè)229人,占4.81%；政府采購崗位就業(yè)1035人，占24.91%；其他渠道就業(yè)1563人，占31.38 %。

　　2023年，城關(guān)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，創(chuàng)新政策措施，前延后聯(lián)服務(wù)，搭建對(duì)接平臺(tái)，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)延伸到校園、聯(lián)接到用人單位和未就業(yè)畢業(yè)生，努力把畢業(yè)生就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，確保高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作合力。城關(guān)區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，成立了高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)，把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，并列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成了城關(guān)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭抓總、相關(guān)部門各司其職、齊抓共管的高校畢業(yè)生就業(yè)工作格局。

　　二是堅(jiān)持大膽創(chuàng)新，著力構(gòu)建就業(yè)政策新體系。城關(guān)區(qū)在貫徹自治區(qū)和拉薩市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，細(xì)化量化內(nèi)容，提高實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，梳理制定了七項(xiàng)補(bǔ)貼政策：1.區(qū)內(nèi)市場(chǎng)就業(yè)補(bǔ)貼。與企業(yè)簽訂3年以上合同，享受生活、住房、保險(xiǎn)、求職補(bǔ)貼；2.區(qū)外市場(chǎng)就業(yè)補(bǔ)貼。與企業(yè)簽訂3年以上合同，享受區(qū)外就業(yè)培訓(xùn)和工資、生活和住房、路費(fèi)和安家補(bǔ)貼；3.區(qū)外機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)，簽訂一年以上合同，給予路費(fèi)和生活補(bǔ)貼；4.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，支持高校畢業(yè)生以資金入股、技術(shù)參股方式，加入農(nóng)牧民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、經(jīng)營場(chǎng)地補(bǔ)貼；5.拉薩籍高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)創(chuàng)業(yè)簽訂3年以上合同，享受住房和穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼；6.享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，個(gè)人和聯(lián)合創(chuàng)業(yè)分別享受50萬元、200萬元貸款，期限不超過3年，執(zhí)行西藏扶貧貸款利率，財(cái)政全額貼息；7.線上兌現(xiàn)補(bǔ)貼便民政策。關(guān)注“城關(guān)人社”微信公眾號(hào)可在線上直接申領(lǐng)兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼。通過七項(xiàng)政策的實(shí)施，大力鼓勵(lì)支持中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。

　　三是搭建對(duì)接平臺(tái)，傾力做好就業(yè)服務(wù)工作。以實(shí)行“兩個(gè)貼近，兩個(gè)不限，兩個(gè)隨時(shí)，三個(gè)充分”的“2223”工作模式，即“貼近企業(yè)用工需求，貼近畢業(yè)生擇業(yè)實(shí)際；不限學(xué)歷高低，不限所學(xué)專業(yè)；隨時(shí)求職登記，隨時(shí)推薦崗位；充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮大學(xué)生主觀能動(dòng)作用”，努力為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。1.提前謀劃部署，實(shí)施高校未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)。畢業(yè)季前夕，城關(guān)區(qū)面向畢業(yè)生發(fā)出“致高校畢業(yè)生公開信和服務(wù)公告”，7月完成未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息交接，對(duì)城關(guān)區(qū)2426名有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生進(jìn)行逐一聯(lián)系，了解就業(yè)需求，有針對(duì)性的推薦崗位102個(gè)、職業(yè)培訓(xùn)3場(chǎng)次、見習(xí)機(jī)會(huì)380人次以及職業(yè)指導(dǎo)6場(chǎng)次。2.聚焦主題主線，開展系列招聘活動(dòng)。城關(guān)區(qū)以“職引未來”“2023年高校畢業(yè)生暨城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力招聘會(huì)”“金秋送崗”等主題，組織落實(shí)三級(jí)招聘活動(dòng)，重點(diǎn)組織線下招聘服務(wù)。2023年，城關(guān)區(qū)共舉辦各類招聘會(huì)24場(chǎng)，精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)16場(chǎng)次、提供就業(yè)崗位3416個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向1200人。3.設(shè)立了高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口。配備專門設(shè)備，明確專人負(fù)責(zé)，解決高校畢業(yè)生關(guān)注的創(chuàng)業(yè)資金兌現(xiàn)、如何考公、政府采購崗位招錄（聘）、保險(xiǎn)購買等問題。4.建立“一對(duì)一”就業(yè)幫扶。對(duì)申請(qǐng)辦理求職登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，定向推薦就業(yè)崗位。對(duì)脫貧家庭高校畢業(yè)生，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)施“一對(duì)一”重點(diǎn)就業(yè)幫扶，開辟了“48小時(shí)就業(yè)綠色通道”，實(shí)現(xiàn)脫貧家庭12名高校畢業(yè)生100%就業(yè)。

　　四是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，建立就業(yè)見習(xí)長效機(jī)制。依據(jù)《西藏自治區(qū)青年就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法》，城關(guān)區(qū)完善了就業(yè)見習(xí)管理制度，提升了市場(chǎng)就業(yè)能力。截止目前，城關(guān)區(qū)現(xiàn)有見習(xí)單位30家，共提供見習(xí)崗位380個(gè)，安排高校畢業(yè)生參加見習(xí)120人，通過見習(xí)直接實(shí)現(xiàn)就業(yè)(單位留用)46人，留用率為38.3%。

　　五是加大精準(zhǔn)推介，實(shí)施中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)行動(dòng)。城關(guān)區(qū)聚焦610家中小微企業(yè)，加強(qiáng)聯(lián)系推介，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。同時(shí)，為40余家招商引資企業(yè)提供便利條件，開通“綠色通道”、推廣“直補(bǔ)快辦”模式，做到隨申請(qǐng)隨確定隨審核隨發(fā)放，鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納拉薩籍高校畢業(yè)生前往企業(yè)就業(yè)。1.區(qū)外企業(yè)用工簽訂3年以上合同正常購買社保滿1年，按10000元/人給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。5人及以上10人以下，按12000元/人給予企業(yè)一次性“小組團(tuán)”吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。10人及以上20人以下，按14000元/人給予企業(yè)一次性“小組團(tuán)”吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。一次性新吸納拉薩籍高校畢業(yè)生20人及以上的區(qū)外企業(yè)，可享受自治區(qū)“組團(tuán)式”區(qū)外就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。2.區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同且正常繳納社保滿1年的，按5000元/人給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六是部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗行動(dòng)。城關(guān)區(qū)持續(xù)加大人社、組織、教育、民政、經(jīng)信等相關(guān)部門之間的協(xié)同招錄力度，招錄（聘）“三支一扶”、鄉(xiāng)村振興專干、科技專干、衛(wèi)生輔助員、全科社工、大學(xué)生志愿者。2023年，實(shí)現(xiàn)政府采購崗位1035人次。大學(xué)生村官、國有企業(yè)員工以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員招錄完成26人。

　　下一步城關(guān)區(qū)將繼續(xù)加大社會(huì)各方面力量的協(xié)調(diào)力度，拓寬崗位開發(fā)和安置工作的領(lǐng)域和渠道，充分發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)工作中的重要作用，多措并舉，大力推動(dòng)城關(guān)區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。謝謝。

　　何景平：謝謝，高雅副區(qū)長的介紹。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位記者就自己關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行提問。提問請(qǐng)舉手示意，提問時(shí)請(qǐng)報(bào)所屬新聞機(jī)構(gòu)。?????????

　　西藏商報(bào)社記者：請(qǐng)發(fā)言人介紹一下，今年城關(guān)區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)整體形勢(shì)怎么樣？謝謝。

　　何景平：這個(gè)問題請(qǐng)王靜局長回答。

　　王靜：謝謝這位記者的提問。和往年相比，城關(guān)區(qū)高校畢業(yè)生整體人數(shù)在逐年遞增，2023年應(yīng)屆高校畢業(yè)生4759人，較2022年增加1000余人，就業(yè)壓力比往年較大，但整體就業(yè)形勢(shì)較好。一是就業(yè)方式呈多元化趨勢(shì)。今年到非公有制單位就業(yè)人數(shù)有所增加，到基層就業(yè)的熱度也在逐步提高，就業(yè)人數(shù)與往年相比有所增加。二是隨著西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，營商環(huán)境的不斷改良，高校畢業(yè)生就業(yè)觀念有所轉(zhuǎn)變，吸引了不少區(qū)外未就業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，自主就業(yè)率不斷增加。

　　針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，今年城關(guān)區(qū)也做出了大量工作，例如，1、推出“春風(fēng)行動(dòng)”、“金秋送崗 職等你來”等招聘服務(wù)，通過“城關(guān)人社”公眾號(hào)定期發(fā)布各類求職、招聘信息，全力穩(wěn)定市場(chǎng)崗位供給，加大基層崗位開發(fā)，實(shí)現(xiàn)離校后高校畢業(yè)生就業(yè)1812人；2、普通服務(wù)與精準(zhǔn)對(duì)接相結(jié)合，通過前期摸排高校畢業(yè)生關(guān)注度高的專業(yè)，協(xié)同企業(yè)和用工需求，就近召集未就業(yè)高校畢業(yè)生前往街道參加精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接崗位，快速實(shí)現(xiàn)就業(yè)；3、實(shí)施就業(yè)幫扶再強(qiáng)化。對(duì)脫貧家庭、低保家庭、“零就業(yè)”家庭及“慢就業(yè)”高校畢業(yè)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，加大政策宣傳，優(yōu)先推薦崗位、安排見習(xí)崗位，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)165人。謝謝。

　　何景平：謝謝王靜局長的回答，請(qǐng)繼續(xù)提問。

　　拉薩市融媒體中心記者：請(qǐng)發(fā)言人介紹一下，城關(guān)區(qū)落實(shí)高校畢業(yè)生個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策情況？

　　何景平：這個(gè)問題請(qǐng)王靜局長回答。

　　王靜：謝謝這位記者的提問。城關(guān)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)、拉薩市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。一是區(qū)內(nèi)市場(chǎng)就業(yè)的高校畢業(yè)生可申領(lǐng)生活和住房補(bǔ)貼，以2022年西藏自治區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為例，一年合計(jì)可申領(lǐng)33300元，5年累計(jì)可申領(lǐng)166500元；區(qū)外市場(chǎng)就業(yè)高校畢業(yè)生，以上海2022年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為例：少數(shù)民族本?？聘咝．厴I(yè)生每月按100%標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)生活、住房補(bǔ)貼4960元，同時(shí)可享受一次性路費(fèi)、探親路費(fèi)、安家補(bǔ)貼，第一年五項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)可申領(lǐng)97520元，5年累計(jì)可申領(lǐng)347600元；漢族高校畢業(yè)生每月按50%標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)生活、住房補(bǔ)貼2480元，可同時(shí)享受一次性路費(fèi)補(bǔ)貼，第一年三項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)31760元，5年累計(jì)申領(lǐng)150800元，生活、住房補(bǔ)貼隨著就業(yè)地每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整；二是畢業(yè)五年內(nèi)的西藏籍高校畢業(yè)生可享受一次性創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金60000元，同時(shí)每年最高可享受24000元場(chǎng)地水電費(fèi)補(bǔ)貼，連續(xù)享受五年。西藏生源在區(qū)外創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生按上述標(biāo)準(zhǔn)同等享受；三是實(shí)施線上“直補(bǔ)快辦”，高校畢業(yè)生均可關(guān)注“城關(guān)人社”微信公眾號(hào)進(jìn)行線上申報(bào)。2023年至今，城關(guān)區(qū)已兌現(xiàn)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.12億元，本級(jí)配套1200萬元，惠及高校畢業(yè)生4480人次。謝謝。

　　何景平：謝謝王靜局長的回答，下面進(jìn)行本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)最后一次提問。

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者：剛才我們發(fā)言人提到了很多針對(duì)高校畢業(yè)生的工作舉措，我們想了解一下，城關(guān)區(qū)針對(duì)零散工就業(yè)群體有沒有什么措施？

　　何景平：這個(gè)問題請(qǐng)王靜局長回答。

　　王靜：謝謝這位記者的提問。以前，城關(guān)區(qū)靈活就業(yè)群體主要分布在功德林拉魯橋、納金當(dāng)熱路中段、金珠街道八一路周邊，屬于自發(fā)形成，且存在多年。靈活就業(yè)人員長期站街?jǐn)埢罱o轄區(qū)街道、社區(qū)基層治理工作帶來一定困擾，不規(guī)范勞務(wù)用工導(dǎo)致的勞務(wù)糾紛也成為社會(huì)治安的一大隱患。為切實(shí)強(qiáng)化基層治理成效，8月28日，啟動(dòng)運(yùn)營了拉薩市首家零工市場(chǎng)，通過完善零工市場(chǎng)體系功能，依托線上“數(shù)字零工APP”和線下零工市場(chǎng)為靈活就業(yè)群體和用工單位提供靈活多樣、便捷高效的服務(wù)。截止目前，成功對(duì)接30家固定用工企業(yè)，開發(fā)768個(gè)建筑、保潔、保安、家政等崗位，實(shí)現(xiàn)線上登記求職280人，線下成功就業(yè)851人，全力推進(jìn)靈活就業(yè)群體服務(wù)共享及健康發(fā)展。謝謝。

　　何景平：謝謝王靜局長的回答。剛才，發(fā)言人介紹了拉薩市城關(guān)區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)情況，并就各位記者和市民群眾關(guān)心關(guān)注的問題作了回答。感謝新聞發(fā)言人的介紹。同時(shí)，衷心感謝各位記者朋友長期以來對(duì)拉薩就業(yè)工作的關(guān)心關(guān)注，本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。有需要了解本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容具體情況的，請(qǐng)會(huì)后向我們發(fā)言人進(jìn)行咨詢。

　　謝謝大家。