地處西藏、青海、新疆三省區(qū)交界處的那曲市安多縣，平均海拔5200米，空氣含氧量不足海平面的50%，氣壓只有平原地區(qū)的一半，年平均氣溫為零下2.8攝氏度。這里，青藏鐵路、青藏公路、格拉輸油管道、蘭西拉光纜、青藏電力線貫穿境內(nèi)，是109國(guó)道進(jìn)入西藏的第一站，素有西藏“北大門(mén)”之稱(chēng)。

　　在這里，有一群“應(yīng)急人”，他們常年與雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震等自然災(zāi)害抗?fàn)?，是向險(xiǎn)而行、拯救生命的踐行者；他們搶時(shí)間處理應(yīng)急突發(fā)事件，是與時(shí)間賽跑的逆行者；他們用腳步丈量約10萬(wàn)平方公里的土地，是西藏“北大門(mén)”的守護(hù)者。

　　冒著嚴(yán)寒風(fēng)雪，記者采訪到全國(guó)“最美應(yīng)急管理工作者”、安多縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)旦巴群培，被他在極度艱苦工作環(huán)境中綻放的“守護(hù)之光”所感動(dòng)。

　　做應(yīng)急管理工作的“明白人”

　　“打鐵必須自身硬，只有過(guò)硬的政治素養(yǎng)和個(gè)人業(yè)務(wù)能力，才能勝任不斷變化的環(huán)境和多樣性的處突任務(wù)?！泵鎸?duì)應(yīng)急管理工作點(diǎn)多面廣、監(jiān)管范圍廣的實(shí)際困難，旦巴群培時(shí)常閱讀、摘記各類(lèi)專(zhuān)業(yè)書(shū)籍和法律讀本，不斷積累應(yīng)急管理理論知識(shí)。

　　紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。旦巴群培常常利用休息時(shí)間深入安全生產(chǎn)工作一線，調(diào)研指導(dǎo)各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。他跑遍安多縣的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和重點(diǎn)區(qū)域，走訪了轄區(qū)企業(yè)，排查了全縣所有河流、地質(zhì)等的易災(zāi)點(diǎn)?！凹犬?dāng)應(yīng)急管理工作的‘熱心人’，又當(dāng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)武裝起來(lái)的‘明白人’?！边@是旦巴群培為自己設(shè)定的目標(biāo)。

　　“2019年，我剛到這里，從日常檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)較普遍的隱患問(wèn)題：很多私營(yíng)加油站因?yàn)榧佑蛦T更換頻繁，未持證上崗的情況普遍存在，這很容易引發(fā)安全事故?！钡┌腿号嗾f(shuō)，“通過(guò)排查，我們要求未取得操作證的加油員停止作業(yè)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人講解經(jīng)營(yíng)加油站的相關(guān)要求，同時(shí)加大檢查力度，堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在，安多縣所有加油站工作人員都要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)、實(shí)習(xí)期，領(lǐng)到專(zhuān)業(yè)操作資格證書(shū)后才能上崗作業(yè)?！?/p>

　　在旦巴群培的講述中，記者還了解到，部分加油站的防撞柱松動(dòng)，這也存在一定的安全隱患。在走訪中，他要求加油站負(fù)責(zé)人立即整改。但偶爾會(huì)遇到部分加油站負(fù)責(zé)人辯解：“這只是有點(diǎn)松動(dòng)，還沒(méi)壞，不會(huì)有大的影響，等防撞柱損壞嚴(yán)重了，我們立即更換?！?/p>

　　“凡是涉及安全的事都不是小事，容不得半點(diǎn)馬虎?！泵鎸?duì)加油站負(fù)責(zé)人的僥幸心理，旦巴群培總是嚴(yán)厲斥責(zé)，并當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督整改，還給加油站負(fù)責(zé)人普及安全常識(shí)，讓其真正認(rèn)識(shí)到安全無(wú)小事。

　　“作為一名執(zhí)法人員就要公正執(zhí)法，決不能因?yàn)榕碌米锶司蛷椥詧?zhí)法、人情執(zhí)法?！钡┌腿号嘁恢眻?jiān)守著自己的原則。

　　2020年，《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施，旦巴群培立即征求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安委會(huì)成員單位、企業(yè)等各方意見(jiàn)，牽頭制定了《安多縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)建立健全“周查月判、月報(bào)告、季度預(yù)警”等工作機(jī)制，并形成了2個(gè)專(zhuān)題、10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案。3年來(lái)，他多次帶隊(duì)深入各領(lǐng)域組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，共排查出一般隱患2776項(xiàng)，已整改2543項(xiàng)，制定2項(xiàng)責(zé)任清單，消除了一批安全隱患、形成一批制度成果，實(shí)現(xiàn)事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平顯著提高。

　　同時(shí)，旦巴群培還組織相關(guān)部門(mén)深入各?；髽I(yè)開(kāi)展調(diào)研，查閱相關(guān)資料，并采取“執(zhí)法+服務(wù)”的“說(shuō)理式”執(zhí)法方式，耐心指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員真正重視安全，掌握安全技能，有效推動(dòng)完成企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，推進(jìn)危化品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)屏障。

　　做應(yīng)急管理工作的“挑擔(dān)人”

　　近年來(lái)，隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，旅游行業(yè)的日漸火爆，作為西藏陸路交通的大動(dòng)脈——國(guó)道109線承擔(dān)著進(jìn)藏70%的物資和30%的人員運(yùn)輸工作，這也導(dǎo)致安多縣應(yīng)急管理工作尤為繁重。

　　2018年，自駕進(jìn)藏旅游的一對(duì)夫婦在經(jīng)109國(guó)道出藏時(shí)，因車(chē)輛沒(méi)油滯留109國(guó)道唐古拉山段，便搭乘當(dāng)?shù)啬撩竦捻橈L(fēng)車(chē)來(lái)到縣城加油站，欲購(gòu)買(mǎi)散裝油。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，加油站未對(duì)其售賣(mài)，并將旦巴群培的聯(lián)系方式給了這對(duì)夫婦。

　　當(dāng)?shù)弥@對(duì)游客的情況后，旦巴群培立即幫其開(kāi)具了購(gòu)買(mǎi)散裝油的相關(guān)證明，并第一時(shí)間來(lái)到加油站，用制式鐵桶盛裝好購(gòu)買(mǎi)的汽油。為了避免路途中發(fā)生安全事故，他還將汽油和游客護(hù)送到60公里外的滯留點(diǎn)。

　　“西藏人民很淳樸熱情，西藏的公務(wù)員也是實(shí)實(shí)在在地幫群眾排憂解難，非常感謝您的幫助！”離開(kāi)時(shí)，這對(duì)夫婦感激地對(duì)旦巴群培說(shuō)。

　　小事易事見(jiàn)真情，大事難事見(jiàn)擔(dān)當(dāng)。

　　2022年5月26日，安多縣發(fā)生4.8級(jí)地震。地震破壞性不大，但為了排除安全隱患，地震發(fā)生后的第一時(shí)間，旦巴群培立即組織人手開(kāi)展了為期3天的排查工作，走訪了震中及周?chē)?個(gè)村居，深入到46戶牧民家中了解情況并宣講地震防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí)，行程約400公里。

　　沒(méi)有人天生無(wú)畏和勇敢，只是選擇了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。多年來(lái)，面對(duì)如此險(xiǎn)惡的工作環(huán)境，旦巴群培秉持“風(fēng)沙硬作風(fēng)更硬，海拔高要求更高”的工作原則，挺身而出奮戰(zhàn)在一線，積極調(diào)度指揮搶險(xiǎn)救援，全面核實(shí)受災(zāi)情況，細(xì)化搶險(xiǎn)工作措施，只為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　做應(yīng)急管理工作的“技術(shù)人”

　　國(guó)道109線高寒缺氧、凍土廣布。其中，唐古拉山路段以“風(fēng)雪倉(cāng)庫(kù)”著稱(chēng)，冰雹、降雪、大風(fēng)天氣四季可見(jiàn)，年均降雪日190天以上，7級(jí)以上大風(fēng)天年均200余天。特殊的環(huán)境賦予了安多“應(yīng)急人”更多的使命，也催生出更加過(guò)硬的本領(lǐng)。

　　“我們了解了大貨車(chē)的性能，掌握了給油箱解凍的方法，練就了在寒冷天氣中快速更換備胎的技巧……”旦巴群培說(shuō)，在無(wú)數(shù)次的救援實(shí)踐中，安多“應(yīng)急人”練就了高海拔路段搶險(xiǎn)救援的“十八般武藝”。

　　2019年2月至3月，109國(guó)道唐古拉山段出現(xiàn)罕見(jiàn)的降雪天氣，日常風(fēng)力7至8級(jí)，極端時(shí)達(dá)到12級(jí)，氣溫低至零下30℃，積雪厚度1.5米以上，導(dǎo)致車(chē)輛擁堵滯留10余次。

　　旦巴群培立即協(xié)調(diào)縣交警大隊(duì)及各有關(guān)部門(mén)，第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同各職能部門(mén)指揮交通、救助人員、除雪保通。期間，疏導(dǎo)車(chē)輛10萬(wàn)余臺(tái)，救助游客1000余人，清理積雪結(jié)冰路段500余公里，鋪防滑沙300余噸，確保了轄區(qū)國(guó)道109線交通有序、安全、暢通。

　　“貨車(chē)司機(jī)開(kāi)長(zhǎng)途很累，一般在滯留的時(shí)候，他們都會(huì)在車(chē)上睡覺(jué)等待道路疏通。柴油車(chē)啟動(dòng)時(shí)需要預(yù)熱一段時(shí)間才能正常行駛，特別是老式柴油車(chē)，需要按下預(yù)熱按鈕一段時(shí)間才能打火。為了能盡快暢通雙向道路，我們都會(huì)提前去通知他們先預(yù)熱車(chē)輛?！钡┌腿号嗫偸沁@樣想群眾之所想。

　　任何在平常環(huán)境下容易的事情，在安多的處理難度就直線上升。

　　疏通道路后返回縣里的路上，旦巴群培一行遇到一輛小車(chē)停在路邊，尋求過(guò)往車(chē)輛的幫助。他們立即前往詢問(wèn)情況。

　　“我的車(chē)胎爆了，剛好車(chē)上的便攜式氧氣瓶也已經(jīng)用盡，現(xiàn)在我的媽媽高反嚴(yán)重，身體不適，意識(shí)也有點(diǎn)不清。”駕駛員慌亂地說(shuō)。

　　旦巴群培立即將車(chē)上的氧氣送給游客，在聯(lián)系縣人民醫(yī)院對(duì)老人進(jìn)行救治后，又開(kāi)始幫他們更換備胎。

　　“你們先到我們車(chē)上取暖，等我們將輪胎換好后，你們?cè)傧聛?lái)?！钡┌腿号嗪屯卵杆偃∠率痔?、使用千斤頂，開(kāi)始拆卸更換輪胎。在零下十幾度的寒冷里，他們已顧不上手上的刺痛，用了不到十分鐘時(shí)間就將輪胎更換完畢。隨后，他們又將游客送到醫(yī)院，得知其身體無(wú)礙后才離開(kāi)。

　　“非常感謝你們，是你們幫我們擺脫了困境?！泵鎸?duì)被救助者的感謝，旦巴群培說(shuō)：“這是我們應(yīng)急人的職責(zé)本分，你們安全就好?！?/p>

　　“干應(yīng)急管理工作，首先要具備的就是責(zé)任心，必須時(shí)時(shí)刻刻把責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上?！倍嗄陙?lái)，旦巴群培本著這樣的原則，兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，持續(xù)奮戰(zhàn)在應(yīng)急管理戰(zhàn)線上，守護(hù)著西藏“北大門(mén)”。