西藏林芝市:深化林長(zhǎng)制 促進(jìn)“林長(zhǎng)治”
秋天的林芝,秋高氣爽、萬(wàn)峰蒼翠,漫步在尼洋河畔,美景盡收眼底,讓人心曠神怡。
“來(lái)到林芝,滿(mǎn)眼都是綠色,植被覆蓋太好了,都忘了自己是來(lái)到了高原旅游,這美景太治愈了?!眮?lái)自江蘇無(wú)錫的姚先生興奮地說(shuō)。
自全面推行林長(zhǎng)制以來(lái),林芝市不斷強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí),逐步建立較為完善的林長(zhǎng)制組織體系、制度體系、責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)全域覆蓋并取得階段性成效,獲得“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
截至目前,林芝市共設(shè)立四級(jí)林長(zhǎng)2751名,其中市級(jí)林長(zhǎng)41名、縣級(jí)林長(zhǎng)238名、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)609名、村級(jí)林長(zhǎng)1863名,實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)四級(jí)林長(zhǎng)全覆蓋。
在此基礎(chǔ)上,林芝市劃定各級(jí)林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域,簽訂責(zé)任書(shū)。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)林長(zhǎng)分別按每半年、每季度、每月的頻次至少開(kāi)展1次巡林,村級(jí)林長(zhǎng)原則上每月不少于4次,防火期根據(jù)工作需要,加密督導(dǎo)檢查和巡林頻次。
“近幾年,來(lái)米林市丹娘鄉(xiāng)魯霞溝旅游的游客非常多,樹(shù)林里豐富的林下資源也給村民帶來(lái)了實(shí)惠。每年村里每家每戶(hù)依靠林下資源增收幾千元甚至上萬(wàn)元,這多虧了村子周邊終年青山相伴、綠水環(huán)繞的自然環(huán)境?!泵琢质械つ镟l(xiāng)魯霞溝管護(hù)站生態(tài)護(hù)林員白瑪次仁說(shuō)。
在完善制度體系方面,林芝市出臺(tái)了會(huì)議、信息報(bào)送等6項(xiàng)林長(zhǎng)制配套制度;針對(duì)防火形勢(shì),專(zhuān)門(mén)制定《林芝市森林草原防火工作方案(試行)》以及森林火情火警火災(zāi)報(bào)告管理、宣傳、巡護(hù)工作考核等10項(xiàng)防火制度;制定《林芝市生態(tài)公益林保護(hù)條例》及實(shí)施細(xì)則,建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法與司法監(jiān)督有效銜接,形成依法管綠護(hù)綠工作合力。
同時(shí),隨著數(shù)字化技術(shù)的加持,森林草原管護(hù)工作也插上了智慧的“翅膀”。林芝市一方面積極利用中央財(cái)政資金整合自然保護(hù)地管理監(jiān)控系統(tǒng),建立林芝市森林草原防火監(jiān)測(cè)預(yù)警調(diào)度中心;另一方面租用國(guó)家林草局中南院林長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái),建立林長(zhǎng)巡護(hù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人員和資源“一張圖”管理。
林長(zhǎng)制推行過(guò)程中,林芝市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了“一規(guī)一案”(《林芝市林地保護(hù)利用規(guī)劃2021—2035年》《縣(區(qū))森林經(jīng)營(yíng)方案》),解決了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策局限問(wèn)題,釋放發(fā)展空間,助力鄉(xiāng)村振興。各縣(區(qū))結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),涌現(xiàn)出很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。
巴宜區(qū)、察隅縣堅(jiān)持先行先試,著力打造“林長(zhǎng)+智慧森林草原防火”;米林市發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),著力打造“林長(zhǎng)+藏藥材”;墨脫縣堅(jiān)持保育結(jié)合,著力打造“林長(zhǎng)+蘭科植物保護(hù)培育”;波密縣立足資源稟賦,著力打造“林長(zhǎng)+林下食藥用菌”;工布江達(dá)縣堅(jiān)持綠色發(fā)展,著力打造“林長(zhǎng)+生態(tài)旅游”;朗縣利用區(qū)域特色,著力打造“林長(zhǎng)+蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)”。
林芝市科技局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)四郎擁珍介紹,2022年以來(lái),林芝市在不破壞原始生態(tài)功能的前提下,投入資金1000萬(wàn)元,實(shí)施林下套種林菌林藥試驗(yàn)項(xiàng)目3個(gè),探索對(duì)林下資源的創(chuàng)新利用,切實(shí)將生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成富民產(chǎn)業(yè),讓群眾的腰包更鼓。
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