西藏推動基層黨組織全面進步全面過硬:力量,凝聚在黨旗下
多年來,西藏自治區(qū)日喀則市江孜縣扎西林村黨支部大力實施“畫同心圓促致富”黨建工程,通過開展“端午粽香濃、民族一家親”茶話會、云端吃月餅賞月、“貼對聯(lián)、掛燈籠”同心過年等活動,讓說團結(jié)話、做團結(jié)事成為村民群眾的自覺行動。
林芝市察隅縣各駐村工作隊強化基層黨組織建設,共協(xié)助完善村相關規(guī)章制度200余條,開展政策學習和黨支部活動3600余場次,幫助群眾辦實事1500余件。察隅縣古拉鄉(xiāng)則巴村黨員阿鄧珠說:“黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用加強了,堅定了廣大群眾聽黨話、跟黨走的信心和決心!”
放眼新時代新征程上的高原大地,各級黨組織聚焦“小切口”做好黨建“大文章”,為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的組織保證。2022年,西藏圍繞把基層黨組織建設成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領群眾致富、維護社會穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領土、開展反分裂斗爭的堅強戰(zhàn)斗堡壘,不斷提升抓黨建強黨建的能力素質(zhì),基層黨組織全面進步全面過硬的成果更加顯著。
凝心聚魂:在錘煉黨性、為民服務、推動發(fā)展上力行
筑牢信仰之基,初心融進靈魂。全區(qū)各級黨組織深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,把學習研討、教育培訓、講專題黨課、開展主題實踐活動、用好網(wǎng)絡平臺等貫穿學習貫徹全過程。區(qū)黨委組織部舉行全區(qū)組織系統(tǒng)學習貫徹黨的二十大精神宣講報告會,示范帶動全區(qū)組織開展學習研討會2.1萬余場次,舉辦專題(線上)培訓班3882期,開展宣講2.3萬余場次,覆蓋基層黨員群眾54.5萬人次。
全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部鞏固拓展黨史學習教育成果,黨史學習教育開展以來,累計舉辦集中學習研討會7萬余場次,講授專題黨課1.4萬余場次,邀請專家輔導5000余場次,推動黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局;持續(xù)深化“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”等活動,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,引導黨員干部累計開展調(diào)研1.75萬次、解決群眾反映強烈問題1.78萬個,為群眾辦實事好事9.16萬件。
西藏制定印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記基層黨組織建設“五項要求”的實施意見》,明確具有方向性、導向性、實踐性的目標要求和20項工作舉措。堅持黨建引領“四個創(chuàng)建”,在全區(qū)打造100個民族團結(jié)進步、100個高原特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、50個高原生態(tài)文明建設、50個固邊興邊富民、50個“雙強六好”“兩新”組織基層黨組織示范點,帶動基層黨組織提質(zhì)增效。
在去年的疫情大戰(zhàn)大考中,西藏大膽提拔重用豁得出來、沖得上去的干部。152名有思路、有想法、有辦法的干部被及時調(diào)整充實到關鍵崗位,400余名入黨積極分子被吸收為預備黨員,69名村(居)后備力量、鄉(xiāng)村振興等各類專干被吸納進“兩委”班子,對300多名不畏艱險、向“疫”而行的醫(yī)護人員在評聘職稱時予以優(yōu)先考慮。
強基固本:在大抓基層中不斷增強黨組織政治功能
今年農(nóng)歷除夕,拉薩市林周縣春堆鄉(xiāng)卡東村村民多章特地邀請駐村干部在家中吃團圓飯?;叵虢陙碓隈v村工作隊幫助下,村里發(fā)生的喜人變化,多章難掩心中感激。
“駐村干部不僅幫助我們成立了農(nóng)機合作社 ,還為鄉(xiāng)親們解決了很多急難愁盼問題。大家不僅能在家門口增收創(chuàng)收,居住環(huán)境也越來越好了!”多章的話語道出了西藏全面優(yōu)化干部駐村工作帶來的良好效應。
在駐村工作中,西藏堅持黨群干部進弱村、經(jīng)濟干部進窮村、政法干部進復雜村、農(nóng)牧干部進產(chǎn)業(yè)村、科技干部進專業(yè)村,共選派2.03萬名干部進駐全區(qū)5541個村(居)。實施“領隊抓總、臨時黨支部抓落實”的駐村管理新模式,在全區(qū)遴選74名優(yōu)秀縣處級實職年輕干部擔任駐村總領隊、掛任縣區(qū)委副書記。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,去年全區(qū)共排查出軟弱渙散基層黨組織373個。
為完善黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系,西藏實施基層干部主題培訓行動計劃,實現(xiàn)全區(qū)13.7萬余名基層干部培訓全覆蓋。大力實施村主干國家通用語言文字教育培訓攻堅行動,截至目前,全區(qū)村(居)“兩委”班子成員中基本會使用國家通用語言文字的有23960人、占總?cè)藬?shù)的76.69%。
西藏夯實抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作力量,完成從優(yōu)秀村(居)黨組織書記、鄉(xiāng)村振興等專干中招錄70名公務員、招聘210名事業(yè)編制人員。全面落實村干部薪酬待遇動態(tài)增長、業(yè)績考核獎勵機制,腹心村“兩委”正職薪酬達到每年36658元,邊境村“兩委”正職薪酬達到每年40323元。大力實施村級集體經(jīng)濟空殼村“清零”行動,全區(qū)有集體經(jīng)濟的村(居)5535個、占比99.89%,其中年收入5萬元至50萬元的2410個、50萬元以上的576個。
提升效能:統(tǒng)籌推進新領域新群體基層黨建工作
“不管在什么樣的環(huán)境里,我們都應該銘記自己的身份、發(fā)揮自己的作用?!庇兄?0多年黨齡的拉薩市城關區(qū)巴爾庫路商圈黨支部紀檢委員李新同,在去年的疫情大戰(zhàn)中,身兼宣傳員、卸貨員、消毒員、送貨員等多個崗位角色,一路沖鋒在前,讓群眾真切地感受到了黨員的先鋒模范作用。
李新同所在的黨支部,是西藏眾多“兩新”組織的一個代表。近年來,西藏著力構建城市“大黨建”格局,進一步完善“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”組織體系,持續(xù)鞏固和發(fā)展社區(qū)“兩委”班子成員100%是黨員的成果,深化城市基層黨建引領基層治理。
西藏加強和改進非公企業(yè)和社會組織黨建工作,7市地74縣區(qū)均成立了“兩新”工委,全區(qū)“兩新”組織行業(yè)黨委達到136個。截至去年6月底,全區(qū)“有固定經(jīng)營場所、有10名以上員工、有生產(chǎn)經(jīng)營活動”的非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到76.68%,社會組織黨組織覆蓋率達到96.71%,工青婦等群團組織黨組織覆蓋率超過66%。
值得一提的是,為抓好“兩新”組織黨組織和黨員示范帶動,西藏從“兩新”組織中推薦黨的二十大代表人選1人、全國人大代表人選4人、全國政協(xié)委員人選3人、自治區(qū)政協(xié)委員人選171人、自治區(qū)人大代表人選30人,為德才兼?zhèn)洹⒐勒?、綜合素質(zhì)突出的“兩新”組織人士充分發(fā)揮作用搭建了平臺。
通過全面提升基層黨組織組織力,讓基層黨組織被群眾看得見、給群眾幫得上、讓群眾信得過,西藏基層黨組織正成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘,黨員干部主動作為、勇于擔當,真正成為了群眾的主心骨。
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