發(fā)展西藏人權(quán)事業(yè),譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化篇章
黨的二十大報(bào)告指出,從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
西藏是中華民族命運(yùn)共同體的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),西藏步入發(fā)展最好、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的新時(shí)代。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,西藏各族干部群眾與全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏,發(fā)展人權(quán)事業(yè),共同書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的美好篇章。
立足最廣泛權(quán)利主體,推進(jìn)共同富裕
黨的二十大報(bào)告提出“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”,并強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。西藏地區(qū)邊境線長(zhǎng)4000多公里,多數(shù)地方自然和生產(chǎn)生活條件惡劣,居民居住分散,要保障好全體居民的物質(zhì)利益,實(shí)現(xiàn)共同富裕,面臨的挑戰(zhàn)極大。黨的十八大以來(lái),通過(guò)頂層設(shè)計(jì),西藏推行精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶等一攬子措施,堅(jiān)持一個(gè)都不能少,保障和改善民生。早在2019年年底,西藏全區(qū)實(shí)現(xiàn)62.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧,74個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽。西藏各族人民實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿的目標(biāo),消除了絕對(duì)貧困,各族人民充分享受到了改革發(fā)展穩(wěn)定的成果。踏上新征程,西藏還應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及各族人民,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
堅(jiān)持“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào),維護(hù)和保障各項(xiàng)權(quán)利
中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。人權(quán)是多角度多層次的立體概念。一方面,西藏地區(qū)通過(guò)不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,有效保障和落實(shí)西藏民眾的受教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、健康與醫(yī)療權(quán)、受贍養(yǎng)權(quán)、住房權(quán)、社會(huì)保障權(quán);另一方面,以高度的自覺維護(hù)和保障各項(xiàng)文化權(quán)利,用高質(zhì)量的精神文化產(chǎn)品滿足人民的精神需求。例如,多次組織大規(guī)模、系統(tǒng)性的重要藏文經(jīng)典的搜集、整理、翻譯和出版工作。再比如,為保護(hù)西藏建筑文化遺產(chǎn),2006年至2020年,安排資金34億多元,實(shí)施西藏博物館改擴(kuò)建工程等155處文物保護(hù)單位的維修工程。
作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要實(shí)踐,西藏各級(jí)政府綜合施策,著力提高人民群眾的物質(zhì)生活水平,強(qiáng)化豐富人民群眾的精神世界,著力發(fā)展和推進(jìn)有特色的人權(quán)事業(yè)。
統(tǒng)籌兼顧保護(hù)與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生
中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告指出,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。西藏是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障,《2021年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,全區(qū)現(xiàn)有森林1491萬(wàn)公頃,森林覆蓋率12.31%,有11個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、4個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、3個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園、9個(gè)國(guó)家森林公園、22個(gè)國(guó)家濕地公園,自然保護(hù)地占全區(qū)國(guó)土面積的38.75%。
任何以過(guò)度消耗能源和環(huán)境破壞為代價(jià)的“發(fā)展”,不是真正的發(fā)展。西藏牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅(jiān)持依法依規(guī)保護(hù)環(huán)境,出臺(tái)《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》等30多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章,讓生態(tài)保護(hù)有強(qiáng)有力的制度支持。堅(jiān)持多投入,僅“十三五”期間,西藏投入202.3億元開展?jié)竦乇Wo(hù)修復(fù)、天然林保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程等項(xiàng)目。同時(shí),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)資金使用監(jiān)管,加大對(duì)破壞環(huán)境的違法犯罪行為追究,對(duì)維護(hù)生態(tài)環(huán)境造成的個(gè)人損失進(jìn)行補(bǔ)償。通過(guò)多套組合拳,不斷提高生態(tài)治理能力的現(xiàn)代化水平。
堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一,夯實(shí)和平發(fā)展根基
習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上指出,和平與發(fā)展是世界各國(guó)人民的共同心聲,冷戰(zhàn)思維、零和博弈愈發(fā)陳舊落伍,妄自尊大或獨(dú)善其身只能四處碰壁。沒有和平穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等各項(xiàng)權(quán)益就難以得到持久的保護(hù),人民群眾的安定幸福生活就難以為繼。包括西藏人民在內(nèi)的全中國(guó)人民,只有堅(jiān)定維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)國(guó)家主權(quán),同所有分裂勢(shì)力、反華勢(shì)力進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),才能真正捍衛(wèi)西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展根基。
西藏人權(quán)事業(yè)發(fā)展實(shí)踐充分表明,只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整,才能實(shí)現(xiàn)西藏人權(quán)事業(yè)的繁榮發(fā)展,才能建設(shè)成中國(guó)式的現(xiàn)代化西藏。(作者:趙樹坤 重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心西南政法大學(xué)分中心研究員、西南政法大學(xué)人權(quán)研究院教授)
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