【兩會進行時】在高質(zhì)量發(fā)展道路上奮力前行
隆冬時節(jié)的雪域高原,氣溫驟降,寒氣逼人,但在拉林鐵路建設(shè)工地上卻呈現(xiàn)出一派火熱景象:機器轟鳴,車輛穿梭,工人們正在為建成通車緊張忙碌著。
作為全區(qū)重點項目之一的拉林鐵路建成通車后,將進一步優(yōu)化和改善西藏自治區(qū)交通路網(wǎng)布局,為帶動沿線經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。
在危機中育先機,在變局中開新局。“十三五”以來,一批體量巨大、實力雄厚的產(chǎn)業(yè)項目紛紛落戶雪域高原,形成了一股推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)——
打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎
產(chǎn)業(yè)項目是西藏自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。在高質(zhì)量發(fā)展的征程中,西藏自治區(qū)聚焦“特色、集聚、整合、開放”的發(fā)展路徑,加快優(yōu)化資源要素配置和產(chǎn)業(yè)空間布局,將高原生物產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)“七大產(chǎn)業(yè)” 列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),為西藏自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁活力,鋪就了一條具有西藏特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。
旅游文化產(chǎn)業(yè)是西藏自治區(qū)因地制宜重點發(fā)展的“七大產(chǎn)業(yè)”之一。“十三五”期間,西藏自治區(qū)高度重視發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力培育旅游文化市場,積極打造多層次文化旅游產(chǎn)品,推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
自治區(qū)人大列席人員、自治區(qū)旅發(fā)廳黨組書記黃永清告訴記者:“《文成公主》大型史詩實景劇演出7年以來,不僅為西藏自治區(qū)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和文旅產(chǎn)業(yè)的提檔升級起到了重要作用,同時有力促進了當?shù)乩习傩彰撠氈赂?,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一?!?/p>
文旅產(chǎn)業(yè)不僅成為西藏自治區(qū)經(jīng)濟新的增長點,文旅融合也為群眾致富提供了契機。64歲的村民索朗次仁已在劇場工作7年,他和自家的130只羊會出現(xiàn)在劇中,他6個月的演出就可以收入7萬多元。在西藏自治區(qū),“文化搭臺、旅游唱戲”已成普遍,文化旅游產(chǎn)業(yè)成為西藏經(jīng)濟發(fā)展新的引擎。
民生改善——
共享高質(zhì)量幸福新生活
“十三五”以來,自治區(qū)黨委、政府堅持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,把資金用到基層、用到民生領(lǐng)域,交出了一份讓群眾滿意的民生答卷:西藏自治區(qū)歷史性消除絕對貧困,全區(qū)62.8萬貧困人口全部脫貧、74個縣(區(qū))全部摘帽;扎實開展穩(wěn)就業(yè)工作,越來越多的農(nóng)牧民群眾通過務(wù)工增加家庭經(jīng)濟收入;教育事業(yè)取得新成就,“5個100%”目標全面完成,高中階段教育普及攻堅如期完成,新建學校(幼兒園)1340所,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實現(xiàn)中小學校全覆蓋。
“過去村里是人畜共飲,現(xiàn)在全村123戶都住上了新房、523人都喝上了安全飲用水?!比湛t市薩嘎縣昌果鄉(xiāng)亞卡亞村黨支部書記貢嘎在接受記者電話采訪時激動地說,“現(xiàn)在,我們村擁有多種產(chǎn)業(yè),并且規(guī)模還在不斷壯大,我堅信我們的日子一定會越過越好?!彪S著貧困的消除,西藏農(nóng)牧民的錢袋子也越來越“鼓”了。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。住有所居,承載著老百姓最樸實的期待與夢想?!笆濉睍r期,西藏自治區(qū)實施各類城鎮(zhèn)保障性住房23萬套,完成棚戶區(qū)改造及設(shè)施配套13萬套。城市建成區(qū)綠地面積大幅增加,綠地率達35.3%。建成79座供水廠,城市供水普及率提高9.8個百分點,城市管網(wǎng)全面建成。城鎮(zhèn)化率從27%增加到32%。目前,以拉薩為中心、地區(qū)城市為節(jié)點、縣城為基礎(chǔ)、具有西藏特點的新型城鎮(zhèn)化在青藏高原穩(wěn)步推進。
生態(tài)優(yōu)先——
提亮高質(zhì)量發(fā)展新成色
綠水青山就是金山銀山?!笆濉币詠恚鞑刈灾螀^(qū)堅持在建設(shè)中保護、在保護中發(fā)展,全區(qū)上下牢固樹立綠色發(fā)展理念,打造碧水藍天主色調(diào),生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生共融”理念有效落實,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)勢日益突出,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。
西藏自治區(qū)是國家重要的生態(tài)安全屏障。目前,西藏自治區(qū)已完成74個縣(區(qū))生態(tài)保護紅線劃定工作,面積達53.9萬平方公里,占全區(qū)國土面積的45%;推進國土空間規(guī)劃,實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,建設(shè)各類生態(tài)功能保護區(qū)22個。
無論是在首府拉薩,還是在阿里地區(qū),即使發(fā)展愿望再迫切,都會嚴把項目建設(shè)環(huán)保準入關(guān)、資源消耗關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。
自治區(qū)人大列席人員,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、副廳長胡為民說:“一切開發(fā)建設(shè)項目優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境承載力,對不符合環(huán)境保護法和產(chǎn)業(yè)政策的項目,堅決不予審批。近5年,任何‘三高’項目都未引入西藏自治區(qū),從源頭上遏制了環(huán)境污染與生態(tài)破壞。”
正是這一點一滴的努力和大量行之有效的環(huán)保舉措,使西藏仍是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。
如今,雪域高原350萬各族兒女在黨中央的親切關(guān)懷下,告別了貧困,過上了比以往任何時期都好的幸福生活。雪域高原正以奔跑的姿態(tài),書寫著高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國貢獻著西藏力量。
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