1月7日，《關(guān)于西藏自治區(qū)2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報告》（以下簡稱《報告》）提請自治區(qū)十一屆人大三次會議審議。1月11日，自治區(qū)十一屆人大三次會議批準了《報告》?！秷蟾妗分赋?，2019年，西藏財政部門加力提效實施積極的財政政策，加大對三大攻堅戰(zhàn)的支持，更多向“三農(nóng)”、民生等領(lǐng)域傾斜，為百姓帶來了看得見、摸得著的福利。2020年，西藏財政預(yù)算安排的重點將聚焦在打好三大攻堅戰(zhàn)、支持推進高質(zhì)量發(fā)展等方面，每年看似冰冷的財政數(shù)字背后都藏著暖心的“民生溫度”。

　　安排131億元用于脫貧攻堅

　　支持鞏固脫貧攻堅成果。健全投入保障機制，推動建立健全脫貧成效監(jiān)測和返貧預(yù)警機制。保持全區(qū)脫貧攻堅政策資金和措施在脫貧攻堅期內(nèi)保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌整合資金131億元用于脫貧攻堅。支持堅決推進污染防治。加大環(huán)境整治支持力度，深入實施“三整治、三提升”行動，推進污水垃圾治理和“廁所革命”，安排水污染、土壤防治及節(jié)能減排資金3.9億元，農(nóng)村環(huán)境整治等專項資金1.9億元。支持防范化解債務(wù)風(fēng)險。嚴格政府法定債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，加強地方政府隱性債務(wù)監(jiān)控，有效遏制隱性債務(wù)增量，逐步減少隱性債務(wù)存量，穩(wěn)妥有序化解地方債務(wù)風(fēng)險。

　　安排地方基本建設(shè)資金11億元

　　支持加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化重點項目支撐，支持全力推進黨中央關(guān)心關(guān)懷西藏重大項目建設(shè)落實落地。安排地方基本建設(shè)資金11億元，“十四五”規(guī)劃編制等工作經(jīng)費1億元，中央車購稅補助地方資金130.4億元，公路養(yǎng)護及國省干道大中修專項資金26.8億元。

　　支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合現(xiàn)有資金渠道，支持高原生物產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“七大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。支持綠色體系建設(shè)。安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.7億元，“冬游西藏”補助資金0.3億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展資金1.2億元，商貿(mào)流通發(fā)展資金0.1億元，電力補貼專項3.2億元。安排民航、通信、郵政普遍服務(wù)等特殊行業(yè)補貼資金5.2億元。安排糧食風(fēng)險基金、副食品儲備等糧油事務(wù)資金1.4億元。

　　安排中小企業(yè)發(fā)展資金3億元

　　繼續(xù)實施減稅降費。鞏固和拓展減稅降費成效，繼續(xù)落實各項稅收優(yōu)惠政策和降低社會保障繳費費率政策，推進行政事業(yè)收費“一張網(wǎng)”建設(shè)，完善配套措施機制，有力降低實體經(jīng)濟用工、用電、物流等成本，全面優(yōu)化營商環(huán)境。支持民營經(jīng)濟發(fā)展。安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金3億元，重點用于支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和綠色發(fā)展等；安排融資風(fēng)險補償基金3億元，切實降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”綜合融資成本。安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金0.6億元，推動外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。安排招商引資獎勵資金5億元，經(jīng)濟目標綜合考核獎勵資金3億元。

　　安排教育事業(yè)費212.4億元

　　安排教育事業(yè)費212.4億元，增長10.7%。其中：安排教育“三包”經(jīng)費25.5億元，標準提高至年生均4200元；安排各項免費教育政策保障經(jīng)費8.6億元；學(xué)前教育專項資金2.8億元，普通高中改善辦學(xué)條件專項資金1.5億元，職業(yè)教育專項資金1.6億元，高校改革發(fā)展資金2.3億元。支持教育人才“組團式”援藏。繼續(xù)實施高校學(xué)生資助及基層就業(yè)代償、建檔立卡貧困家庭子女高等教育免費政策。安排資金11.4億元，推進高海拔學(xué)校供暖工程實施，支持義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。

　　安排醫(yī)療衛(wèi)生投入32.7億元

　　安排醫(yī)療衛(wèi)生投入32.7億元。其中，安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費2.8億元，醫(yī)療服務(wù)能力提升專項資金6.2億元，全民體檢經(jīng)費5.7億元，婦幼健康保障專項資金2.7億元，國家基本藥物制度改革補貼資金1.9億元，村醫(yī)補貼經(jīng)費1.3億元，醫(yī)療人才“組團式”援藏經(jīng)費2億元，藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費0.8億元。

　　安排文化體育與傳媒資金13.2億元。其中，公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金6.7億元，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金0.4億元，廣播電影電視發(fā)展專項資金2.2億元，文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金3.6億元。

　　農(nóng)村低保標準提至4713元/人/年

　　安排城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等財政補助資金22.8億元，養(yǎng)老保險財政補助資金14.3億元。安排困難群眾救助補助資金9億元，支持開展臨時救助、孤兒基本生活保障等工作，城市低保標準提高到每人每月847元，農(nóng)村低保標準提高到每人每年4713元，孤兒基本生活保障標準月人均分別提高到二類區(qū)1059元、三類區(qū)1271元、四類區(qū)1430元，“三老”人員生活補助標準月人均提高40元，同時結(jié)合低保標準調(diào)整情況相應(yīng)提高特困人員救助供養(yǎng)標準。安排殘疾人事業(yè)費1.3億元。支持實施經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼政策。住房保障方面，安排資金6.4億元，支持城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造。