“噪音沒(méi)了，空氣好了，環(huán)境美了。”日喀則市仁布路臨街電焊店的噪音、煙塵污染的問(wèn)題終于得到有效解決，得到了附近居民的連連稱(chēng)贊。

　　這是西藏日喀則市直面問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察整改工作的一個(gè)縮影。

　　日喀則市委、市政府始終高度重視中央環(huán)保督察整改工作，將中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)的整改工作作為全市重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問(wèn)題加以部署推進(jìn)，確保日喀則市環(huán)保督察整改工作有力有序有效推進(jìn)。截至目前，中央環(huán)保督察組交辦的115項(xiàng)信訪(fǎng)問(wèn)題，已整改完成110項(xiàng)，正在推進(jìn)整改5項(xiàng)；中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)的30大項(xiàng)89小項(xiàng)問(wèn)題，已整改完成75小項(xiàng)，正在推進(jìn)整改14小項(xiàng)；自治區(qū)第二環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)的94項(xiàng)問(wèn)題，已完成整改77項(xiàng)；自查自糾的328項(xiàng)問(wèn)題，已完成整改309項(xiàng)，正在推進(jìn)整改19項(xiàng)。

　　務(wù)求實(shí)效

　　高起點(diǎn)高站位以上率下促整改

　　日喀則市認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的大政方針政策，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，全力以赴抓好環(huán)保督察整改工作。

　　市級(jí)層面成立了由自治區(qū)副主席、市委書(shū)記張延清為組長(zhǎng)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉虎山為常務(wù)副組長(zhǎng)的市環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)單位、縣區(qū)業(yè)務(wù)人員20余名專(zhuān)職負(fù)責(zé)環(huán)保整改工作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，堅(jiān)持“組織架構(gòu)不變、工作力量不減”的原則，扎實(shí)開(kāi)展了環(huán)保督察整改工作。

　　從市到縣再到各地各部門(mén)，同步建立“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，將中央環(huán)保督察整改作為“一把手”工程，層層分解落實(shí)，每一名黨員干部都把確保中央環(huán)保督察要求全面落實(shí)作為重大政治考驗(yàn)，層層傳導(dǎo)壓力，確保中央決策部署落地落實(shí)。

　　與此同時(shí)，日喀則市委、市政府先后召開(kāi)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政府黨組會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、整改推進(jìn)會(huì)60余次，專(zhuān)題研究部署環(huán)保督察整改工作；出臺(tái)下發(fā)《貫徹落實(shí)中央第六環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)整改方案》《環(huán)保督察整改總?cè)蝿?wù)清單》《2018年任務(wù)清單》《關(guān)于印發(fā)〈日喀則市貫徹落實(shí)中央第六環(huán)保督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案〉的通知》《關(guān)于印發(fā)〈日喀則市2019、2020年度環(huán)保督察整改措施細(xì)化解決方案〉的通知》，緊盯目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)環(huán)保督察整改。

　　動(dòng)真碰硬

　　強(qiáng)化問(wèn)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任

　　截至目前，日喀則市在115項(xiàng)轉(zhuǎn)辦案件中，共責(zé)令96家企業(yè)整改，追責(zé)問(wèn)責(zé)124人，依法處罰款598萬(wàn)余元；在未批先建專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，查處143起未批先建違法行為，并已全部完成整改，處罰56起、處罰款達(dá)2780余萬(wàn)元，問(wèn)責(zé)17起、19人。

　　這是落實(shí)中央環(huán)保督察整改工作，日喀則市敢于動(dòng)真碰硬交出的一份成績(jī)單。

　　日喀則市以環(huán)保督察和問(wèn)題整改為契機(jī)，持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法、“大氣十條”“水十條”“土十條”等法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、旅游景區(qū)環(huán)境管理、垃圾收集清運(yùn)、污水管網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法管控力度，拉網(wǎng)式排查、網(wǎng)格化管理，一件一件找原因、一項(xiàng)一項(xiàng)查源頭、一個(gè)一個(gè)查主體，不回避、不遮掩、不手軟。

　　對(duì)督察期間發(fā)現(xiàn)的“老大難”問(wèn)題，集中查處和整改，堅(jiān)持“零容忍”，實(shí)施“一案雙查”，堅(jiān)決防止應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)和“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。

　　同時(shí)，堅(jiān)持以追責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，對(duì)未按要求完成整改任務(wù)的責(zé)任單位，一律啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序；對(duì)整改不力或?qū)е轮卮蟛涣加绊懙?，?shí)行約談、通報(bào)、公開(kāi)曝光、移送追責(zé)、區(qū)域限批；對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、草率應(yīng)付、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展甚至假整改、偽整改的，對(duì)臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，說(shuō)一套做一套的，嚴(yán)肅徹底清查，從嚴(yán)追究責(zé)任。

　　邊督邊改

　　呵護(hù)碧水青山推進(jìn)綠色發(fā)展

　　今年年初，日喀則市定日縣珠峰管理局發(fā)布公告，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入珠穆朗瑪峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)絨布寺以上核心區(qū)域旅游，這意味著珠峰生態(tài)保護(hù)再度升級(jí)。

　　環(huán)保督察不是“一陣風(fēng)”。結(jié)合環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整治，日喀則市沒(méi)有簡(jiǎn)單地“一刀切”，從大處著眼、細(xì)處著手，由此及彼、舉一反三，以刀刃向內(nèi)的勇氣、以壯士斷腕的決心，解決了許多以前想解決而未解決的環(huán)保問(wèn)題，辦成了多年想辦而沒(méi)辦成的環(huán)保實(shí)事，群眾獲得感、滿(mǎn)意度顯著提高。

　　據(jù)了解，已經(jīng)制定出臺(tái)《日喀則市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《日喀則禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和提供一次性不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具管理辦法》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全了河湖長(zhǎng)制、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了根本的制度保障。

　　針對(duì)整改問(wèn)題的銷(xiāo)號(hào)工作，始終按照“整改一項(xiàng)、核查一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)、備案一項(xiàng)”的程序，扎實(shí)推進(jìn)整改工作，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)認(rèn)真核查，完善銷(xiāo)號(hào)與備案資料，規(guī)范臺(tái)賬登記與管理過(guò)程，科學(xué)高效推進(jìn)整改工作。目前，日喀則市嚴(yán)格按照“一案一檔”要求，形成中央環(huán)保反饋整改問(wèn)題檔案89個(gè)，中央環(huán)保轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)案件檔案115個(gè)，自治區(qū)本級(jí)督察反饋問(wèn)題檔案94個(gè)，確保整改經(jīng)得起檢驗(yàn)。

　　在日喀則市上下共同努力下，整改工作取得一定成效，一批突出環(huán)境問(wèn)題得到根本解決，一些歷史遺留“老大難”環(huán)境問(wèn)題得到妥善處置。

　　日喀則市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記巴桑次仁表示：“我們將繼續(xù)以中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改為重要契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，以對(duì)人民負(fù)責(zé)、向中央看齊的態(tài)度，進(jìn)一步筑牢重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障，加快建設(shè)‘美麗珠峰’。”