如今的拉薩城，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有醫(yī)院、人人有醫(yī)保；還能先診療、后結(jié)算……近年來，西藏自治區(qū)拉薩市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，建成了以拉薩為中心，遍布城鄉(xiāng)的衛(wèi)生網(wǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)從弱到強(qiáng)，發(fā)生了翻天覆地的變化，率先在全國實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化和社會全覆蓋。百姓“看病難”“看病貴”等問題得到了有效改善。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　為推進(jìn)“健康拉薩”建設(shè)，讓廣大人民群眾得到更多實(shí)惠，拉薩市全面推進(jìn)2019年度全市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作，加快完善分級診療制度、藥品供應(yīng)保障制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、綜合監(jiān)管制度，加快做好公立醫(yī)院綜合改革、縣鄉(xiāng)一體化建設(shè)、醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)等工作，草擬了《拉薩市2019年醫(yī)改任務(wù)清單》，完成了堆龍德慶區(qū)綜合服務(wù)能力提升、墨竹工卡縣縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作調(diào)研。

　　與此同時(shí)還草擬了《拉薩市縣域醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)聯(lián)體（縣鄉(xiāng)一體化）建設(shè)實(shí)施方案》上報(bào)拉薩市政府審定； 5月15日，拉薩市衛(wèi)健委組織舉辦的“全市縣區(qū)域綜合改革（縣鄉(xiāng)一體化）、優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行、智慧醫(yī)療暨健康扶貧現(xiàn)場會”在墨竹工卡縣召開，預(yù)示著拉薩市的“醫(yī)療資源下沉”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”正式全面啟動，“醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)聯(lián)體（縣鄉(xiāng)一體化）建設(shè)”往更深層次推進(jìn)，通過實(shí)施這些舉措，將極大地提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　目前，2019年度縣級醫(yī)院提升二級甲等醫(yī)院評審工作穩(wěn)步推進(jìn)，已上報(bào)拉薩市墨竹工卡縣“二級甲等”綜合醫(yī)院評審材料，待自治區(qū)安排復(fù)審，其他醫(yī)院正在創(chuàng)建中。

　　推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)助力健康扶貧

　　多年來，拉薩市緊緊圍繞“民生安市”的戰(zhàn)略部署，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的總方向，堅(jiān)持“大健康、大扶貧”理念，健全健康扶貧工作體制機(jī)制，實(shí)施多項(xiàng)舉措，深入推進(jìn)健康扶貧工作。

　　對全市建檔立卡貧困人口中“因病致貧、因病返貧”人員全部建立健康檔案，實(shí)行動態(tài)管理。目前，全市建檔立卡貧困人口中“因病致（返）貧”人數(shù)975人，結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)貧困人口大病專項(xiàng)就診工作的通知》要求，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拉薩市農(nóng)牧區(qū)貧困人口大病專項(xiàng)救治工作的通知》。同時(shí)，大病目錄從2017年的15種擴(kuò)大到2019年的30種。

　　在全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、助力健康扶貧工作中，拉薩市按“三個(gè)一批”要求，對全市建檔立卡貧困人口實(shí)施家庭醫(yī)生簽約和服務(wù)達(dá)到“雙百”的基礎(chǔ)上，突出重中之重，制訂了《拉薩市建檔立卡貧困人口“因病致（返）貧”人員一對一健康服務(wù)幫扶實(shí)施方案》，為975名“因病致（返）貧”人員提供一對一的服務(wù)。孕產(chǎn)婦自懷孕建卡后，鄉(xiāng)婦幼專干實(shí)行動態(tài)管理服務(wù)，落實(shí)1次/半月上門服務(wù)，要根據(jù)病情做到隨時(shí)幫扶，為建檔立卡貧困人口“因病致（返）貧”人員提供全方位的醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步助力“因病致（返）貧”人員脫貧，落實(shí)好健康扶貧工程。

　　大力發(fā)展藏醫(yī)藥健康服務(wù)

　　雪山連綿的青藏高原是世界平均海拔最高的高原，這里孕育出了醫(yī)藥界的奇葩——藏醫(yī)藥。它承載著藏民族的悠久歷史和文化，歷經(jīng)上千年的發(fā)展和傳承，其神奇之處逐漸被世人知曉并認(rèn)可。

　　拉薩市將藏醫(yī)藥優(yōu)勢與健康管理相結(jié)合，繼續(xù)實(shí)施好藏醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目，在兒童、孕產(chǎn)婦、老年人等重點(diǎn)人群和高血壓、糖尿病等慢性病患者健康管理中積極運(yùn)用藏醫(yī)藥方法，提高重點(diǎn)人群和慢性病患者藏醫(yī)藥健康管理率，重點(diǎn)推廣咔嚓、放血、艾灸、推拿、拔罐、敷貼、藥浴等藏醫(yī)適宜技術(shù)，廣泛用于常見病、多發(fā)病、慢性病防治。截至目前，拉薩市縣鄉(xiāng)藏醫(yī)門診量為47173人次，住院治療116人次，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展藏醫(yī)外治療法共計(jì)11624人次，其中：藥浴224人次、放血療法399人次、針炙4329人次、火罐514人次、角吸579人次、其他外治以及理療共5579人次。

　　在加強(qiáng)藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)工作中，拉薩市采取舉辦藏醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)、藏醫(yī)師承教育、骨干人才培訓(xùn)等方式，加快推進(jìn)藏醫(yī)骨干人才隊(duì)伍培訓(xùn)，截至目前，拉薩市共組織78名藏醫(yī)藥管理人員及專技人員參加藏醫(yī)管理、藏醫(yī)實(shí)用技術(shù)和藏醫(yī)館信息平臺操作等7期培訓(xùn)。

　　拉薩市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)助力健康扶貧、大力發(fā)展藏醫(yī)藥健康服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，百姓“看病難”“看病貴”等問題得到了有效改善。

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