努力建設(shè)重要的世界旅游目的地
黨的十九大以來,西藏旅游業(yè)迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,西藏大力建設(shè)“重要的世界旅游目的地”,是落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措,是中國參與全球旅游市場(chǎng)競(jìng)爭的重要抓手,是西藏脫貧攻堅(jiān)、改善民生的重要產(chǎn)業(yè)支撐,也是促進(jìn)民族交往交流交融的重要路徑。
加大政策支持保障力度。加大財(cái)稅政策優(yōu)惠,加大對(duì)旅游發(fā)展的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。對(duì)西藏中小微旅游企業(yè),給予稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)金融政策支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大西藏信貸投放,加大對(duì)旅游重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)力度,增加對(duì)鄉(xiāng)村旅游的小額信貸支持。強(qiáng)化旅游人才政策支持,完善吸引國內(nèi)外高層次旅游人才到西藏工作的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)內(nèi)地院校優(yōu)秀畢業(yè)生到西藏從事旅游工作。健全旅游援藏合作機(jī)制,建立旅游干部雙向交流任職機(jī)制,支持合作共建一批重大旅游項(xiàng)目,聯(lián)合宣介旅游產(chǎn)品。
推進(jìn)全域化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建立公路、鐵路、航空一體化旅游綜合交通體系,重點(diǎn)建設(shè)跨區(qū)域鐵路、骨干高速公路和重點(diǎn)景區(qū)連接線,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域互聯(lián)互通。建設(shè)西藏、四川、青海、甘肅、云南互聯(lián)互通的國家旅游風(fēng)景道,開展集中綠化、美化行動(dòng)。提升旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游村寨的供電、供水、供暖、供氣、供氧和垃圾污水處理等基礎(chǔ)配套服務(wù)水平。
推動(dòng)旅游業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈及全生產(chǎn)要素的旅游化改造。推進(jìn)農(nóng)旅融合,打造農(nóng)旅融合綜合體;推進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展,開發(fā)鹽湖游、葡萄酒莊游、青稞酒坊游等項(xiàng)目;推進(jìn)文旅融合發(fā)展,建設(shè)一批文化旅游融合發(fā)展示范區(qū),保護(hù)與活化茶馬古道、唐蕃古道、入藏官道等商道驛道文化,開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游衍生品。協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,建設(shè)區(qū)域樞紐型旅游城市,與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,培育一批藏區(qū)特色旅游名鎮(zhèn)名村,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),傳承歷史文脈。(作者安七一為全國政協(xié)委員、中國藏學(xué)研究中心黨組書記,著有《西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展簡明史稿》等。)
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