改革開(kāi)放40年來(lái)，西藏非公經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)。非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量、增加地方財(cái)政收入的重要來(lái)源、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要載體。當(dāng)前，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，西藏非公經(jīng)濟(jì)也正在向?qū)哟胃呒?jí)、結(jié)構(gòu)更合理的形態(tài)演進(jìn)。

【政策好】

非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著“放管服”改革的不斷深入，西藏非公經(jīng)濟(jì)人士政策獲得感顯著增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心顯著增強(qiáng)。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)無(wú)論是數(shù)量與規(guī)模，還是質(zhì)量與效益都有了明顯提升。

數(shù)據(jù)顯示，1978年底，全區(qū)登記注冊(cè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者只有53戶，改革開(kāi)放40年來(lái)，西藏非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有了飛躍式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體共25.27萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)20.7%，占全區(qū)市場(chǎng)主體總量的96.32%，注冊(cè)資金7176.53億元，同比增長(zhǎng)23.31%，從業(yè)人員124.67萬(wàn)人。民間投資進(jìn)一步回升，同比增長(zhǎng)36.3%，比全國(guó)平均值高出27.6個(gè)百分點(diǎn)。

【機(jī)遇佳】

藏毯企業(yè)扭虧為盈

拉薩市城關(guān)區(qū)地毯廠副廠長(zhǎng)索朗德吉介紹，廠子成立于1992年，前身是城關(guān)區(qū)綜合一廠的藏毯生產(chǎn)車間，成立之初，不但沒(méi)有一分錢(qián)的流動(dòng)資金，而且債務(wù)達(dá)百萬(wàn)元。在改革開(kāi)放的良好政策下，在尊重藏毯歷史和文化的基礎(chǔ)上，每年進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，設(shè)計(jì)出具有市場(chǎng)潛力的新圖案，同時(shí)積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，帶領(lǐng)全廠職工齊心協(xié)力，企業(yè)扭虧為盈，從一個(gè)爛攤子變成享譽(yù)區(qū)內(nèi)的先進(jìn)集體。目前，生產(chǎn)的產(chǎn)品圖案由建廠初期的20余種增加至680種，已開(kāi)發(fā)出30多種具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的5個(gè)系列的新產(chǎn)品，目前的收入也比建廠時(shí)增加了近20倍。

索朗德吉表示，西藏植物染料現(xiàn)面臨失傳的局面，原料大部分為農(nóng)牧區(qū)的各類植物，下一步，地毯廠將投入大量的人力、物力和財(cái)力，拯救、挖掘和研發(fā)植物染料，將在全區(qū)紡織業(yè)中大面積推廣應(yīng)用，同時(shí)，也將繼續(xù)把收集和篩選植物原料工作同農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來(lái)，增加農(nóng)牧民現(xiàn)金收入。

【貢獻(xiàn)大】

非公經(jīng)濟(jì)不可替代

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，西藏非公有制經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了歷史性發(fā)展機(jī)遇。2005年，西藏民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到49.49億元，占西藏國(guó)內(nèi)產(chǎn)值的19.7%，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收2.14億元，占全區(qū)稅收的14.6%。民間資本投資涵蓋民營(yíng)建筑、公路工程、旅游、藏醫(yī)藏藥、高原特色生物產(chǎn)業(yè)和綠色食飲品業(yè)、民族手工業(yè)。2006年，西藏非公有制經(jīng)濟(jì)納稅9.75億元，納稅比重首次超過(guò)國(guó)有集體經(jīng)濟(jì)，占西藏稅收的58%。

非公經(jīng)濟(jì)在西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的作用進(jìn)一步凸顯。西藏民營(yíng)企業(yè)的稅收已經(jīng)連續(xù)多年占全自治區(qū)稅收總額的90%以上，提供了80%的就業(yè)機(jī)會(huì)。西藏非公經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。

事實(shí)證明，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量、增加地方財(cái)政收入的重要來(lái)源、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要載體，具有不可替代的重要作用。此外，民營(yíng)企業(yè)在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定方面也起到了重要作用。

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