糧倉(cāng)滿 腰包鼓 —林芝市“三農(nóng)”工作巡禮
九月的林芝,秋風(fēng)送爽,瓜果飄香,遍地金黃,大地彌漫著豐收的味道,隨處可見(jiàn)農(nóng)牧民喜迎第一個(gè)“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”的笑臉。
近年來(lái),林芝市扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。全市7縣區(qū)完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放土地使用證25230本,發(fā)證率89.65%;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作有序進(jìn)行,外業(yè)測(cè)量、后續(xù)權(quán)屬、異議地塊勘誤糾錯(cuò)、內(nèi)業(yè)資料整理、公示等工作已全面完成,實(shí)測(cè)土地面積44.43萬(wàn)畝;農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作加快推進(jìn),調(diào)查測(cè)量集體土地面積774.87平方公里。
林權(quán)制度改革進(jìn)展順利。制訂出臺(tái)了《林芝市集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》,按計(jì)劃、按步驟、按節(jié)點(diǎn)開(kāi)展林改勘界確權(quán)工作,對(duì)10萬(wàn)畝林業(yè)資源進(jìn)行確權(quán),現(xiàn)已完成確權(quán)8.8萬(wàn)畝,已完成總工作量的88%。
國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn),3個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估工作基本完成。2017年,3個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.55億元,農(nóng)場(chǎng)職工人均收入達(dá)3.53萬(wàn)元。
米林縣自治區(qū)級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作成效顯著。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新為主題的改革試驗(yàn)成效突出。2017年,改革試驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13.1億元,土地流轉(zhuǎn)效益1211萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到13869元。
一項(xiàng)項(xiàng)“三農(nóng)”工作的改革和所取得的喜人成果,展現(xiàn)出“西藏江南”最新最美的豐收畫卷。
今年,林芝市以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力推進(jìn)“一帶四基地”建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益得到較大提升。上半年,全市新增藏豬養(yǎng)殖4.47萬(wàn)頭、達(dá)到40.07萬(wàn)頭,新增林果3600畝、達(dá)到27.48萬(wàn)畝,新增茶葉8400畝、達(dá)到2.44萬(wàn)畝,新增設(shè)施蔬菜2.3萬(wàn)畝、達(dá)到3.39萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增加值2.7億元,同比增長(zhǎng)3.6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)14892元、5666元,分別同比增長(zhǎng)9.5%、10.6%。
工布江達(dá)縣圍繞藏豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六大環(huán)節(jié)”,傾力打造藏豬產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引龍頭企業(yè)入駐,構(gòu)建了全鏈條一體化產(chǎn)業(yè)布局;墨脫縣、察隅縣緊盯高端、綠色、有機(jī)茶葉種植,規(guī)模分別達(dá)到8738畝、8381畝。
脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。工布江達(dá)縣、米林縣、波密縣順利完成國(guó)務(wù)院第三方評(píng)估驗(yàn)收;察隅、墨脫、朗縣三個(gè)深度貧困縣,今年上半年累計(jì)落實(shí)扶貧資金3.98億元,實(shí)現(xiàn)了1911戶7167人脫貧,貧困發(fā)生率從23.13%下降至9.6%,為年底達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了條件。
工布江達(dá)縣的巴河鎮(zhèn)、波密縣的通麥鎮(zhèn)、察隅縣的察瓦龍鄉(xiāng)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)一體化提質(zhì)增效。墨脫縣背崩鄉(xiāng)地東村邊境小康村布局合理、規(guī)劃科學(xué),采用的裝配式建筑施工規(guī)范、高效,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供了范本。
豐收,讓人喜悅;豐收,給人自信。
在“西藏江南”每個(gè)角落,以爭(zhēng)做“神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入人心,美麗鄉(xiāng)村、邊境小康村建設(shè)風(fēng)生水起;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展已成為全市各族人民的思想共識(shí)和行動(dòng),使得農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),“三農(nóng)”工作以嶄新面貌邁入了新時(shí)代。
一輛輛旅游大巴開(kāi)進(jìn)村里,一批批外地游客住進(jìn)民宿,不僅給林芝的農(nóng)牧區(qū)帶來(lái)了人氣,更為農(nóng)牧民帶來(lái)了財(cái)氣。截至目前,林芝市有家庭旅館570家,其中星級(jí)家庭旅館167家,非星級(jí)家庭旅館403家。今年上半年,全市家庭旅館共接待游客26.86萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)82.78%;實(shí)現(xiàn)旅游收入4051.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)92.79%,戶均增收4.8萬(wàn)元,人均增收14800元。
米林縣黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,把能干事、想干事、干成事的優(yōu)秀干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)子、將102名致富帶頭人、技術(shù)能手選入村班子、實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)、創(chuàng)造就業(yè)崗位290余個(gè),提供幫扶資金85萬(wàn)余元,戶均年增收近1萬(wàn)元。米林縣還實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目650個(gè)、增加集體收入577萬(wàn)元,為410戶困難群眾提供就業(yè)位277個(gè)、從而充分發(fā)揮了“主心骨”作用。同時(shí),深入實(shí)施“十項(xiàng)提升工程”、加快提升農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),幫助農(nóng)牧民群眾通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富,教育引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕的美好家園,深得農(nóng)牧民群眾的贊同和擁護(hù)。
扶貧搬遷挪窮窩,興邊富民奔小康。察隅縣委、縣政府始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為頭等大事和第一民生工程,緊緊圍繞農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和到2018年完成脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù),立足縣情實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn),堅(jiān)持把易地扶貧搬遷與固邊興邊戰(zhàn)略、邊境村建設(shè)、美麗察隅建設(shè)緊密結(jié)合,逐步探索出易地搬遷、就近安置插花式搬遷、零散式搬遷等4種易地扶貧搬遷模式,走出了一條“政府引導(dǎo)、政策扶持、群眾自愿、一次規(guī)劃、分年實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的脫貧攻堅(jiān)新路子,讓貧困群眾真正挪出了窮窩,換上了新業(yè),走上了脫貧致富的康莊大道。
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林芝市波密縣委、政府高度重視,主動(dòng)扛起責(zé)任,統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門提前謀劃,周密部署,穩(wěn)步有序推動(dòng)“遵行四條標(biāo)準(zhǔn) 爭(zhēng)做先進(jìn)僧尼”教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。[詳細(xì)]
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