7月5日上午，拉薩市司法局召開新聞發(fā)布會，就拉薩市法律援助農(nóng)民工維權(quán)取得的顯著成果進(jìn)行了發(fā)布。拉薩市法律援助中心副主任拉加?xùn)|主介紹，2017年，司法部下發(fā)《關(guān)于做好2017年農(nóng)民工相關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好2018年春節(jié)前司法行政服務(wù)農(nóng)民工治欠保支工作的通知》，拉薩市兩級法律援助機(jī)構(gòu)全面暢通“農(nóng)民工維權(quán)綠色通道”，通過簡化程序、降低門檻、快速辦理，確保農(nóng)民工維權(quán)案件做到“應(yīng)援盡援”。

拉加?xùn)|主介紹，2017年，拉薩市兩級法律援助機(jī)構(gòu)共受理法律援助案件991件，其中民事案件836件，刑事案件149件，執(zhí)行案件6件。接受現(xiàn)場法律咨詢4779人次，來電咨詢4816人次，代寫法律文書414份。共辦結(jié)法律援助案件457件，其中上級部門督辦案件28件，信訪轉(zhuǎn)辦案件64件，一般援助案件365件，挽回農(nóng)民工等弱勢群體經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)1756萬元。發(fā)放案件承辦人辦案補(bǔ)貼463700元，其中中央彩票公益金解決116000元，本級財(cái)政解決347700元。

根據(jù)《法律援助條例》對社會弱勢群體“應(yīng)援盡援”的服務(wù)宗旨，拉薩市法律援助中心制定詳細(xì)工作方案，同時(shí)與各縣(區(qū))法律援助中心、司法所、律師事務(wù)所保持緊密聯(lián)系、密切配合，各接待單位對凡是到各縣(區(qū))法律援助中心、司法所申請法律援助的，都要在24小時(shí)內(nèi)將情況反饋到拉薩市法律援助中心。拉薩市法律援助中心經(jīng)初步審核，填寫申請表，報(bào)請審批，并及時(shí)落實(shí)好案件承辦人，進(jìn)入援助程序。同時(shí)，電話通知有關(guān)法律服務(wù)單位具體援助辦理事項(xiàng)，確保困難群眾得到及時(shí)、有效的援助。

同時(shí)，拉薩市法律援助中心與拉薩市中級人民法院、檢察院、公安局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)、工會等部門緊密配合，建立與之聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。通過制定協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，在各部門建立法律援助工作站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了拉薩市法律援助多方參與、協(xié)作緊密、運(yùn)行有序的良好格局。拉薩市兩級法律援助機(jī)構(gòu)將于每年的10月15日至來年6月30日，開通“農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛綠色通道”，采取整合社會律師、法援律師、專家團(tuán)聯(lián)席會議等多方資源，積極辦理農(nóng)民工維權(quán)案件。

另外，拉薩市法律援助中心還成立了法律援助專家團(tuán)，主要職責(zé)是對政府及其工作部門的重大行政決策提供法律意見，進(jìn)行法律專題論證，協(xié)助政府及其部門審查重大經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目以及重要法律文書等。專家團(tuán)成立以來，已經(jīng)參與市政府及其工作部門合同審查、法律論證等法律事務(wù)20余件，在服務(wù)政府決策方面發(fā)揮了積極作用。今年5月，拉薩市司法局法律援助專家團(tuán)人數(shù)擴(kuò)充至15人，并邀請西藏大學(xué)法學(xué)院教授等學(xué)術(shù)界專業(yè)人士加入，力爭更好地發(fā)揮專家團(tuán)法律“智囊”作用。

“農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛綠色通道”開通之后，拉薩市法律援助中心從法律援助制度的價(jià)值取向大局出發(fā)，采取先收案再補(bǔ)經(jīng)濟(jì)困難證明的方法，對出現(xiàn)了可能因“涉法致貧”、外地務(wù)工等明顯經(jīng)濟(jì)困難人員，不再審查其經(jīng)濟(jì)狀況，案件符合法律援助其他條件的，一律提供法律援助，為農(nóng)民工等特殊群體提供更加方便、快捷的法律援助。

“下一步，拉薩市法律援助中心將繼續(xù)放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大事項(xiàng)范圍，將法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為低收入標(biāo)準(zhǔn)，保障社會困難階層、低收入群體的法律援助需求。同時(shí)，還要總結(jié)推廣各縣區(qū)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作。通過擴(kuò)大通知辯護(hù)案件的范圍，讓每一件刑事案件都有律師來提供辯護(hù)或者是提供法律幫助。從而維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利，保證無罪的人不受刑事追究。”拉加?xùn)|主說。

拉薩市法律援助中心還將打造特殊群體法律援助工作品牌，開展針對農(nóng)民工、老年人、殘疾人、留守婦女兒童等特殊困難群眾的法律援助專項(xiàng)行，以“防范、主動(dòng)、全覆蓋”為重點(diǎn)，創(chuàng)新法律援助方式，打造形成針對特殊群體有廣泛社會影響力的法律援助品牌。

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