加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作、維護(hù)未成年人合法權(quán)益是各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任。為了全力推進(jìn)拉薩市的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，拉薩市民政局通過(guò)建機(jī)制、聚合力、重實(shí)效三個(gè)方面進(jìn)行周密部署，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛(ài)保護(hù)。

經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查，拉薩市目前共有留守兒童800余人，其中有81.34%留守兒童是由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)，18.44%留守兒童則是由親戚朋友監(jiān)護(hù)，剩下的還有0.22%的留守兒童父親或母親無(wú)監(jiān)護(hù)能力。這些留守兒童中，0-5周歲的留守兒童占比為39.26%，6-13周歲的留守兒童占比為49.43%，14-16周歲的留守兒童占比為11.31%。

目前，拉薩市建立專門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究并解決相關(guān)問(wèn)題。2017年11月出臺(tái)實(shí)施的《拉薩市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，也為拉薩市范圍內(nèi)的留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，指明了方向。通過(guò)建立機(jī)制，強(qiáng)化了留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)制度保障。

在聚合力方面，強(qiáng)化了農(nóng)村留守兒童的教育保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)。確保了拉薩市留守兒童不輟學(xué)、上好學(xué)，依法有效打擊侵害留守兒童權(quán)益的行為，保障留守兒童的合法權(quán)益。拉薩市婦聯(lián)為幫助留守兒童解決學(xué)習(xí)生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，積極發(fā)動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與，構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，受理留守兒童咨詢和救助，為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢，大力開(kāi)展未成年人維權(quán)活動(dòng)，增強(qiáng)留守兒童自我保護(hù)能力，開(kāi)展凈化留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境等工作。同時(shí)，做好兒童發(fā)展規(guī)劃中（終）期評(píng)估和監(jiān)測(cè)，規(guī)劃好廣大兒童發(fā)展藍(lán)圖。在全國(guó)婦聯(lián)與中國(guó)兒童少年基金會(huì)及愛(ài)心企業(yè)的大力支持下，拉薩市已建立4家“兒童快樂(lè)家園”，為進(jìn)一步關(guān)愛(ài)留守兒童、服務(wù)留守兒童提供更多的幫助和支持。

此外，在重實(shí)效方面，拉薩市民政局本著“先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)，率先實(shí)施”的原則，選取了曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)和林周縣強(qiáng)嘎鄉(xiāng)作為全市留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)試點(diǎn)縣，開(kāi)設(shè)“留守兒童快樂(lè)之家”，為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理慰藉、人身保護(hù)、文化娛樂(lè)等方面的服務(wù)。建立了留守兒童成長(zhǎng)檔案，通過(guò)聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)與家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，全面形成以留守兒童為中心的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。

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