為從源頭治理建筑工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,日前,自治區(qū)住建廳起草了《西藏自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于源頭治理建筑工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),對查實(shí)存在拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),根據(jù)情節(jié)輕重,采取列入“黑名單”、暫停投標(biāo)、限制市場準(zhǔn)入、降低資質(zhì)等級等聯(lián)合懲戒措施,對不主動落實(shí)、不積極配合有關(guān)部門解決欠薪問題,造成嚴(yán)重后果的,依法嚴(yán)肅問責(zé)。
明確農(nóng)民工工資支付各方主體責(zé)任
據(jù)悉,自治區(qū)住建廳將根據(jù)2017年度拖欠民工工資積案清單明細(xì),春節(jié)前各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要主動配合人社部門完成本轄區(qū)建筑領(lǐng)域發(fā)生的拖欠民工工資積案的清理工作?!耙蟾魇校ǖ兀Σ环e極解決拖欠民工工資糾紛的企業(yè),啟動倒查機(jī)制,對企業(yè)在工程交易和市場行為中是否有圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包以及掛靠等違法行為進(jìn)行檢查,對有違法違規(guī)行為的從重從快處罰,并報(bào)我廳錄入自治區(qū)建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺,在全國范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)曝光?!弊灾螀^(qū)住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解,《意見》指出,在建筑工程領(lǐng)域,工程總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任。不得以工程款未到位等原因?yàn)橛煽丝刍蛲锨忿r(nóng)民工工資,不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。不得將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法承擔(dān)清償責(zé)任。
“對查實(shí)存在拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同相關(guān)部門,根據(jù)情節(jié)輕重,采取列入‘黑名單’、暫停投標(biāo)、限制市場準(zhǔn)入、降低資質(zhì)等級等聯(lián)合懲戒措施,對不主動落實(shí)、不積極配合有關(guān)部門解決欠薪問題,造成嚴(yán)重后果的,依法嚴(yán)肅問責(zé)。”該負(fù)責(zé)人介紹。
規(guī)范勞務(wù)分包、勞動用工和工資支付行為
據(jù)悉,西藏將完成平臺開發(fā)和上線試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對勞動者、工程項(xiàng)目、用人單位基礎(chǔ)信息管理,勞務(wù)用工合同管理,用工考勤管理,勞動計(jì)酬,人員培訓(xùn)管理和工傷保險(xiǎn)管理等功能,進(jìn)一步加強(qiáng)對施工企業(yè)農(nóng)民工實(shí)名制的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資分賬支付,從而推進(jìn)“工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資在線支付服務(wù)平臺”的建設(shè)工作?!胺职髽I(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,開通短信提醒功能,按月編制工資支付表,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。農(nóng)民工工資支付情況要經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,“開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況,應(yīng)及時向人力資源社會保障部門和各行業(yè)主管部門報(bào)告,進(jìn)一步規(guī)范建筑工程勞務(wù)分包、勞動用工和工資支付行為,從源頭遏制拖欠農(nóng)民工工資問題?!?/p>
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西藏開辟勞動者維權(quán)“綠色通道”
近日,自治區(qū)人社廳下發(fā)加強(qiáng)勞動用工領(lǐng)域勞動合同管理工作通知,規(guī)范勞動合同簽訂、加強(qiáng)勞動合同管理,不斷擴(kuò)大集體合同覆蓋面,增強(qiáng)勞動合同、集體合同的履行能力。[詳細(xì)]
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