青海省尖扎縣:易地搬遷群眾樂業(yè)安居奔小康
尖扎縣德吉村。劉歡 攝
走進青海省黃南藏族自治州尖扎縣德吉村,遠處丹霞山連綿起伏,近處黃河水清澈見底。隆冬時節(jié),德吉村的“顏值”依舊在線。2020年,德吉村火了,夏秋之際,每逢周末、節(jié)假日,游客們在黃河岸邊的沙灘上曬著太陽,享受靜謐時光。“本地人把這里叫‘青海小三亞’!”說話間,天津援青干部、尖扎縣副縣長王鑫拿出手機,給大家看過去的尖扎縣,一片荒蕪。過去,德吉村村民大多散居在淺腦山區(qū),住土坯房,走泥土路,喝地窖水,村里山高路遠,信息閉塞,村民面朝黃土背朝天,靠天吃飯。
德吉村只是尖扎縣的一個縮影,德吉村及尖扎縣翻天覆地的變化是落實易地扶貧搬遷政策的成果。村民從“山上”搬到“山下”后,如何實現(xiàn)長遠發(fā)展成為一道難題。近年來,尖扎縣結(jié)合各搬遷點的實際情況發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),幫貧困群眾“挪窮窩”“換窮業(yè)”,捧上了“金飯碗”,難題得以破解。
2020年11月,國務(wù)院辦公廳通報表揚了黃南州尖扎縣通過產(chǎn)業(yè)幫扶讓易地扶貧搬遷群眾捧上“金飯碗”的典型經(jīng)驗做法。
破困局
搬出窮山溝 住進新房子
尖扎縣位于青海省黃南藏族自治州北部,是一個以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)牧結(jié)合的農(nóng)業(yè)縣,也是國定深度貧困縣。住房差、吃水難、上學難、就醫(yī)難……曾經(jīng),加羊索南和村民們在窮山溝里艱難維生。“我原先住在尖扎縣羊直村,以前的房子又破又小,村里都是山路,路窄又難走?!闭勂疬^去的放牧生活,加羊索南收起了笑容。
一方水土養(yǎng)不起一方人。為解決這一問題,尖扎縣提出“山上問題山下解決”的思路,規(guī)劃昂拉鄉(xiāng)德吉村、尖扎灘鄉(xiāng)薩尕尼哈等7個易地扶貧搬遷安置點,將929戶3593人(含建檔立卡貧困戶736戶2912人)從不適宜發(fā)展的地區(qū)搬遷至生存條件、發(fā)展空間相對較好的地區(qū)。
2017年,尖扎縣30多個貧困村的251戶村民搬進德吉村,加羊索南也住進了新家。村里水、電、路、網(wǎng)、污水處理廠、幼兒園等生產(chǎn)生活配套設(shè)施日趨完善,家里寬敞明亮,干凈暖和。對于村民們來說,出行、飲水、就醫(yī)、入學等一系列問題均可輕松解決?!耙郧芭卵?zāi),發(fā)生雪災(zāi)時牛羊會被凍死,還怕家里人生病,搬下山后,再也不怕了?!睂Ρ冗^去跟現(xiàn)在的生活,加羊索南感嘆不已,“誰能想到,我們牧民能過上這么好的日子!”
原來靠種田、放牧維持生計的村民們放棄了祖祖輩輩流傳下來的生產(chǎn)生活方式,搬進了新居。生活條件是大幅改善了,但是接下來靠啥生活?包括加羊索南在內(nèi)的很多村民剛開始心里都犯嘀咕。
立新業(yè)
靠當?shù)刭Y源 拓新興產(chǎn)業(yè)
德吉村美食廣場,村民尕藏招呼生意忙得手忙腳亂,一輩子生活在牧區(qū),從來沒有見過這么多人來村子里,尕藏心中既擔心又開心。他擔心的是,自己60歲了,怕做不好生意;他開心的是,60歲了,相比以前掙錢輕松多了。
2017年11月,尕藏從尖扎縣俄什加村搬進了德吉村的新家,放了一輩子牛羊的他沒有一技之長,起初對自己如何生活下去很是擔心。沒過多久,村里為尕藏分配了一個攤位,他在美食廣場做起了百貨生意,家里有了收入來源?!奥糜瓮疚乙惶煲u出去300元的貨。剛從山上搬下來,我盼的是有活干,現(xiàn)在盼的是多掙錢,能致富?!痹捯魟偮?,尕藏又忙活了起來。
住進德吉村后,尕藏和村民們越來越忙了,有人開農(nóng)家樂、有人經(jīng)營民宿、有人種藏茶、還有人賣文創(chuàng)產(chǎn)品……大家伙兒的日子越過越紅火,起初“靠啥生活”的擔憂蕩然無存。
易地搬遷伊始,尖扎縣就堅持生態(tài)、生產(chǎn)、生活深度融合,產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,高標準定位、高起點規(guī)劃、多渠道引流,對易地扶貧搬遷的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了合理布局。
德吉村依托黃河沿岸的秀麗風光,建露天沙灘、水上游樂碼頭、農(nóng)家樂、美食廣場等,逐步打造出“品地方美食,住藏式民宅,游黃河風光”的旅游發(fā)展模式,農(nóng)牧民吃上了旅游飯。2019年,德吉村接待游客約30萬人次,旅游綜合收入740萬元,群眾分紅80余萬元。光靠季節(jié)性強的旅游產(chǎn)業(yè)可不行。德吉村還創(chuàng)辦了苗木及藏茶種植合作社,建設(shè)了農(nóng)事體驗園,年收入達100萬以上。
還有東果村和莫合加村發(fā)展果蔬采摘業(yè)和溫棚種植業(yè),打造了“夏天的百花園、秋天的百果園”;薩尕尼哈安置點依托草場優(yōu)勢,積極創(chuàng)建生態(tài)有機畜牧業(yè)示范區(qū),通過牛羊有機認證,提升產(chǎn)品價格和品質(zhì),增加搬遷戶收入……7個易地扶貧搬遷安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有特色、群眾增收各有門路。
尖扎縣德吉村。劉歡 攝
穩(wěn)幸福
捧好“金飯碗” 增強幸福感
易地扶貧搬遷安置點因地制宜發(fā)展了新產(chǎn)業(yè),搬遷群眾們有了自己的“小產(chǎn)業(yè)”,當起了“小老板”,捧上了“金飯碗”,但是“金飯碗”捧得穩(wěn)不穩(wěn)直接關(guān)系到農(nóng)牧民的幸福感。
“以前根本沒想過藏繡還能掙錢,現(xiàn)在干著自己喜歡的事情,還能掙錢,日子越過越有奔頭了。”搬遷居民尕桑卓瑪手上針線起落,臉上笑容洋溢。原本她只是一名普通的家庭婦女,如今有了一個好聽的名字——“繡娘”。
青海藏繡、土族堆繡、撒拉族刺繡、蒙古族刺繡等傳統(tǒng)民族手工藝統(tǒng)稱為“青繡”,尖扎縣是“青繡”代表地區(qū)之一。天津開展援青扶貧及對口支援工作時,圍繞刺繡藝人穩(wěn)就業(yè)與“青繡”的傳承,跟青海當?shù)仄髽I(yè)合作開展了多期“青繡”培訓班,尕桑卓瑪就是從培訓班走出的學員之一。
“青繡”培訓班只是尖扎縣能力提升工程中的一個縮影。近年來,尖扎縣將農(nóng)家樂經(jīng)營、唐卡制作、烹飪、種植、養(yǎng)殖等群眾易接受、市場需求大的項目列為重點培訓科目,不斷增強搬遷群眾適應(yīng)新居、適應(yīng)新業(yè)的能力,搬遷群眾“自我造血”能力和致富信心不斷提升,捧穩(wěn)“金飯碗”更加“保險”。
自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,集體項目也不能落下。開了家民宿的德吉村村民達巴介紹起自家屋頂?shù)墓夥l(fā)電設(shè)備:“我家的用電靠房頂?shù)墓夥灏l(fā)電,多余的電量能入網(wǎng),年底還有分紅?!睘榱顺浞职l(fā)揮光照時間長、強度大的優(yōu)勢,尖扎縣投資2193.6萬元在薩尕尼哈、東果村、莫合加等5個安置點建設(shè)光伏發(fā)電項目,在搬遷戶屋頂或搬遷點閑置地裝置光伏設(shè)施,采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式,將光電接入國家電網(wǎng),每年每戶可實現(xiàn)4200元以上穩(wěn)定收入,為無勞動力或弱勞動力的搬遷群眾謀到了生計,同時光伏電板和裝機的日常維護也為搬遷點群眾帶來了新的就業(yè)崗位,真正使搬遷群眾有了一份穩(wěn)定的“陽光”收入,捧穩(wěn)“金飯碗”又多了一份保障。
德吉村,曾是貧困村,如今已成為幸福村;尖扎縣,曾是國定深度貧困縣,如今已成為青海省“十三五”易地扶貧搬遷工作先進縣。
“金飯碗”捧得更穩(wěn)了,搬遷群眾的幸福感越強了,尖扎縣的搬遷群眾們依托產(chǎn)業(yè)幫扶努力脫貧致富,忙碌著……
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