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甘肅法院“補植復綠”多措探“法護黃河”典范之路

發(fā)布時間:2020-12-17 16:35:00來源: 中國新聞網(wǎng)

甘肅法院“補植復綠”多措探“法護黃河”典范之路

  圖為民眾乘坐快艇游覽黃河。黃河蘭州段羊皮筏子、快艇等水上游樂項目日前恢復運營,吸引部分游客前來體驗。(資料圖) 楊艷敏 攝

  “草原地廣人稀,很多地方?jīng)]有信號,牧民又時常遷徙,需要法官經(jīng)常外出進行法治宣傳?!备拭C省甘南藏族自治州瑪曲縣人民法院阿萬倉生態(tài)旅游法庭庭長才讓,在近期前往木西合鄉(xiāng)木拉村講解草原生態(tài)環(huán)境保護時說,時下當?shù)攸S河已進入長達八個月霜凍期,開車很危險,一不小心就有可能掉入河中。

  黃河發(fā)源于青海,成河于甘肅省甘南藏族自治州,從甘南瑪曲流入甘肅境內,入隴口就在木西合鄉(xiāng)。流經(jīng)瑪曲大草原時,突然一個回灣,形成了天下黃河“九曲十八灣”的首曲。

  到達目的地后,才讓和書記員德拉本用安多藏語(瑪曲方言)解讀野生動物保護和濕地保護的法律法規(guī),并給牧民群眾發(fā)放“瑪曲段黃河上游生態(tài)環(huán)境司法保護”藏漢雙語法律宣傳冊。

圖為2020年9月3日航拍黃河蘭州段濕地公園現(xiàn)黃河“鴛鴦鍋”。(資料圖) 高瑩 攝
圖為2020年9月3日航拍黃河蘭州段濕地公園現(xiàn)黃河“鴛鴦鍋”。(資料圖) 高瑩 攝

  瑪曲縣法院副院長加布老告訴記者,其實牧民本身也有環(huán)保意識,比如:從小就敬山、敬水,不會有捕獵等行為。后來,瑪曲縣官方也陸續(xù)出臺了黃河流域瑪曲境內禁止捕魚和全縣禁止使用塑料袋的規(guī)定,法院就常常給他們講解這些規(guī)定。最終大家逐步認識到了如何用法律來維護自己的合法權益。

  “以前街道上比較臟亂,現(xiàn)在路上都很干凈。法院的環(huán)保普法給我們很多幫助?!蹦撩駡D美說。

  從瑪曲北上,就是黃河第二大支流洮河。洮河林區(qū)是洮河的重要水源涵養(yǎng)區(qū),平均海拔在2000米以上,植被一旦被破壞,則恢復困難。洮河林區(qū)法院所轄區(qū)域在林、牧區(qū)及回族、藏族交匯區(qū),較為偏遠、交通不便、經(jīng)濟欠發(fā)達,牧區(qū)群眾為修房或修牧場而盜伐林木,被告人多是初犯,案發(fā)后都能主動投案,一般被判處緩刑并處罰金。但多數(shù)被執(zhí)行人因家庭困難,不能繳納罰金。即便毀林者服刑,但荒山依舊在。

  為此,法院、檢察院、公安和林場相互配合探索“補植復綠”。甘肅省林區(qū)中級法院副院長唐開明說:“林場提供樹苗、林地和技術支持,被執(zhí)行人用勞務來折抵罰金,被執(zhí)行人從‘砍樹人’變成‘種樹人’,被執(zhí)行人種完樹后,由林場的護林員檢查樹木生長情況、管護樹木,所以林場的樹木成活率很高,這樣能夠修復遭受破壞的林地,也讓犯下錯誤的當事人承擔了相應的責任?!?/p>

  沿著洮河繼續(xù)北上,就到了蘭州。七里河區(qū)水務局綜合辦主任兼河湖監(jiān)管中心副主任侯孝強介紹,“以前生活垃圾會被扔進鹼溝,然后流入黃河,河長帶領我們進行治理期間,遇到很多困難,幸得法院和檢察院的司法幫助。

  “記得上世紀八十年代,黃河水不僅黃,甚至還會黑?,F(xiàn)在,蘭州的黃河,除了夏季,剩余時間都很清澈,是民眾非常親近的母親河?!焙钚娬f。

  鑒于環(huán)境污染和生態(tài)破壞具有流動性和跨區(qū)域性,涉及案件又極具專業(yè)性和技術性,于是,甘肅探索建立了與行政區(qū)劃適當分離的環(huán)境資源案件管轄制度。2017年,甘肅高院設立了環(huán)境資源保護審判庭,將甘肅礦區(qū)人民法院改制為專司環(huán)境資源案件審判的中級法院;在全省14個市、州所在地基層法院設立環(huán)境資源審判專業(yè)合議庭。自此,甘肅環(huán)境資源審判工作開啟了新征程。

(責編: 于超)

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