2010年，中央第五次西藏工作座談會作出了天津?qū)谥г嗪Ｊ∩娌刂菘h的重大決策。十年來，天津市認真貫徹落實中央關于對口支援工作的一系列部署要求，堅持“中央要求、黃南所需、天津所能”，特別是按照“升級加力、多層次全覆蓋、有限無限相結(jié)合”的思路，用真心、講真情、動真招，著力搭建“六位一體”工作體系，通過資金注入、項目援建、產(chǎn)業(yè)扶持、智力幫扶等“十聚力”方式，全方位開展對口支援青海省黃南州工作，有力助推黃南歷史性消除絕對貧困，成為黃南全面建成小康社會的重要力量。

　　聚力項目建設 開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作

　　天津市對口援青工作開展以來，始終堅持援建資金“向民生傾斜、向基層傾斜”，累計落實援助資金10.35億元，實施援建項目227個，其中，2020年實施援建項目42個。同時，還援助1億元用于補足當?shù)芈毿＝ㄔO資金缺口，援助8500萬元用于規(guī)劃建設黃南州科技館，追加3800萬元用于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。

　　濱海新區(qū)在黃南州打造了澤庫津濱扶貧創(chuàng)業(yè)孵化園，創(chuàng)建了同仁婦女手工編織創(chuàng)業(yè)基地，實施了“天津·黃南”生態(tài)農(nóng)牧業(yè)科技示范園項目。瀞度水廠在當?shù)赝瓿赏顿Y近3億元，累計向5400名貧困勞動力發(fā)放扶貧資金600余萬元，成為津青兩地經(jīng)濟合作的成功典范。農(nóng)牧業(yè)良種工程、母畜牦牛合作社等，惠及十多個村的貧困戶，設施特色農(nóng)業(yè)成為促進當?shù)厝罕娫鍪盏男铝咙c。

　　聚力民生改善 實施健康扶貧

　　把解決“行路難、飲水難、如廁難、脫貧難、看病難”擺在優(yōu)先位置，十年來，天津市在援青工作中實施牧民村落人居環(huán)境改善、偏遠鄉(xiāng)村基礎設施建設、重點貧困村飲水安全、鄉(xiāng)村環(huán)境整治和垃圾無害化處理等農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件改善項目，著力破解“小實事”背后的“大民生”。

　　被藏族群眾親切地稱為“聯(lián)心路”的澤庫縣城至東科日村、郭澤多至夏宗果公路相繼建成，同仁縣黃乃亥鄉(xiāng)重點貧困村飲水安全工程，一次性解決了720戶3053人及10876頭牲畜的吃水問題。

　　同時，升級“組團式”醫(yī)療援青，黃南州醫(yī)院組團式幫扶團隊累計診療患者765人次，手術152臺，6項醫(yī)療技術填補州醫(yī)院空白，并為當?shù)嘏囵B(yǎng)本土醫(yī)療技術骨干。黃南州還與濱海新區(qū)簽訂跨省醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)服務協(xié)議，使藏族群眾可以享受到國內(nèi)頂尖的醫(yī)療資源，惠及當?shù)?7萬參保人員。

　　聚力智力人才 深化教育援青

　　十年來，天津市持續(xù)舉辦“名師、名醫(yī)、名企、名家、名匠”的“五名進黃南”等系列活動，探索創(chuàng)新“培訓+實踐、基教+職教、對接+嫁接、智力+智慧”的智力援青“四加”模式。推動津青兩地科技合作，認真規(guī)劃建設黃南州科技館，協(xié)調(diào)天津智囊研究機構(gòu)，開展黃南蘭西城市群規(guī)劃前期重大問題籌劃研究。

　　同時，選優(yōu)配強援派干部人才，實現(xiàn)了“黃南所需”和“天津所能”的有機統(tǒng)一。截至目前，天津市共選派了4批122名黨政干部和專業(yè)人才、黃南選派了10批54名黨政干部，互相交流掛職鍛煉，互訪考察超過5500人次。

　　在教育援青方面，天津市堅持援教項目優(yōu)先實施、學校設施優(yōu)先改善、支教老師優(yōu)先保障、農(nóng)村教育優(yōu)先支持的“四優(yōu)先”原則，抓好校舍改造，提升學校辦學條件。持續(xù)深化“組團式”教育幫扶，2019年黃南州高考文理科上線率均為100％，刷新黃南高考歷史紀錄。

　　聚力結(jié)對幫扶 支持消費扶貧

　　十年來，津青兩地全面開展結(jié)對認親活動，有力促進了援受雙方交往交融，引導各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。在省市和州區(qū)兩個層面合作框架的輻射下，津青雙方簽訂了包括政府部門、經(jīng)濟功能區(qū)、公檢法司、工青團婦在內(nèi)的140余個幫扶合作協(xié)議。同時，津青兩地建立了完善的對口支援交流機制,開展交流活動年均300余批次。積極搭建產(chǎn)業(yè)引導、對接、服務平臺，開展“津青一家親”訪學教育活動和“萬企幫萬村”活動。

　　天津援青前指和廣大援青干部人才協(xié)助當?shù)刂贫ㄏM扶貧產(chǎn)品、企業(yè)名錄，組團參加“津洽會”、消費扶貧展銷會和食品博覽會，打好“黃南綠色有機牌”。加強商貿(mào)企業(yè)與電商平臺的合作，將電商服務延伸到每個村，在津設立黃南州特色產(chǎn)品展銷平臺，協(xié)調(diào)加油站、便利店展賣黃南特色產(chǎn)品，支持尖扎沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)保鮮庫及交易市場建設，組織開展“天津人游黃南”、“旅游人才幫扶”等特色活動，擴大黃南旅游品牌影響力。