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“青藏之眼”的脫貧故事——甘肅省天??h脫貧攻堅工作綜述

伏潤之 發(fā)布時間:2020-08-03 09:45:00來源: 甘肅日報


高原小城展新姿。新甘肅·甘肅日報通訊員 楊再宏

  一

  祁連山下,易地扶貧搬遷的小院拔地而起。溫室大棚里,脫貧后的甘肅天祝群眾正在感恩奮進……

  天祝藏族自治縣,地處河西走廊東端,被譽為“青藏之眼”。這里,曾經(jīng)是全國“三區(qū)三州”和甘肅省“兩州一縣”深度貧困縣,也是甘肅省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。

  天祝深度貧困的總攻決戰(zhàn)是一項巨大而又復雜的社會工程,常規(guī)手段、一般方法很難完成任務。為此,天??h緊盯“兩不愁三保障”目標和“六個精準”要求,盡銳出戰(zhàn),到2019年底,貧困發(fā)生率下降為0.07%,86個貧困村全部脫貧,2020年2月,經(jīng)省政府批準退出貧困縣序列。

  記者近日在天??h采訪時看到,易地搬遷拔窮根、產(chǎn)業(yè)興起穩(wěn)根基,各族群眾在黨的好政策的指引下,正在交出一份精彩的脫貧答卷。

  二

  2019年,在新疆打工7年后,27歲的馮平終于在家鄉(xiāng)天祝找到了心儀的工作。

  舒適的工作環(huán)境、3600多元的月工資,上班只有3公里的路程……看到這些,馮平?jīng)Q定留下來。

  2年前,這里還是一片荒蕪的土地;如今,這里是充滿現(xiàn)代氣息的金雞產(chǎn)業(yè)園。

  這個產(chǎn)業(yè)園克服高寒山區(qū)漫長的冰凍期,僅僅用時9個月就建成投產(chǎn)。在這片土地上,10多個單位400多人同步施工。最冷的時候,每隔5米就會架起一座小火爐。項目結(jié)束后,施工單位只休息了7天。

  參與項目建設的打柴溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張永堂說,大家這么拼,就是想讓項目早一天投入運行,群眾就早一天受益。

  數(shù)據(jù)顯示,已經(jīng)投入運行的天祝金雞產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)殼蛋2億枚。園區(qū)用工時,建檔立卡貧困戶占比超過30%,項目用地涉及77戶貧困戶,每戶年均收益5000多元。項目建成后,企業(yè)每年向貧困村、貧困戶固定分紅1264萬元。目前,共支付租賃費用693萬元。同時,吸納200人穩(wěn)定就業(yè),人均年工資收入3.6萬元以上。

  產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困地區(qū)脫貧最直接有效的辦法,也是增強造血功能的長遠之計。面對天祝縣海拔高、氣候冷涼、自然災害多發(fā)的難題,天??h提出了“揚長避短、特色發(fā)展,體系支撐、主體集群,量化賦能、品牌提升,差別扶持、能人引領”的發(fā)展思路,著力培育壯大“獨一份”的白牦牛產(chǎn)業(yè)、毛肉兼用的高山細毛羊產(chǎn)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的金雞產(chǎn)業(yè)、“特別特”的岔口驛馬產(chǎn)業(yè)、綠色有機高原夏菜產(chǎn)業(yè)、“錯峰頭”的食用菌產(chǎn)業(yè)、健康美麗的藜麥產(chǎn)業(yè)、高原凈土中藥材產(chǎn)業(yè)“八大產(chǎn)業(yè)”。近年來,全縣引進培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家,吸納入股資金1.67億元,累計分紅1300余萬元,規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社1045家,培育發(fā)展家庭農(nóng)場1412家,全縣特色農(nóng)作物種植面積達到64萬畝,為農(nóng)牧民群眾脫貧增收提供了有力支撐。

  三

  2019年9月1日,記者在天祝縣東大灘鎮(zhèn)采訪時,恰好遇到李志俊喬遷新居。

  這個四口之家只花了1萬元就住進了嶄新的瓦房。李志俊帶著記者在前后院“參觀”一番,自豪地說,一共180多平方米。從此,他們離開陳舊的土坯房,用上了自來水。最讓李志俊開心的是,新房子地板、馬桶全部由政府安裝,自己只花了4400元安裝了推拉門和土暖氣。“用城里人的話說,這房子拎包入??!”

  為了讓貧困群眾樂業(yè)與安居并行,天??h主導實施農(nóng)村住房安全保障工程,按照“應改盡改、因戶制宜、嚴控面積、資金安全、建新拆舊、提升形象、資料完備、掛牌上墻”要求,采取“一門進、功能全、可提升、分步走”的模式改造農(nóng)戶住房2318戶,全面消除了農(nóng)村存量C、D級危房。

  

  與此同時,天??h緊盯義務教育、基本醫(yī)療、安全飲水、兜底保障等方面的核心問題,創(chuàng)新思路舉措,推動政策落地、見到實效。圍繞教育扶貧有學上、在上學、上好學,探索推行控輟保學、送教上門兩個難點問題和落實“兩免一補”、營養(yǎng)改善計劃、助學貸款三項惠民政策“2+3”問題標準并聯(lián)落實法,實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民行政線和教育主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育輔導站、學校、教師教育線“雙線”并進,教科局黨組成員包片、機關干部包站、輔導站長包校、校長包教師、教師包學生“五包”齊抓的“雙線五包”工作責任制,保障適齡兒童少年全部接受教育。

  緊扣健康扶貧有地方看病、有合格醫(yī)生看病、有制度保障3個重點,健全健康扶貧包保工作機制,采取“填平補齊”的辦法,由縣財政整合資金補齊部分村醫(yī)收入,穩(wěn)定了村醫(yī)隊伍,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)人員、醫(yī)療服務能力和醫(yī)療保障制度全覆蓋。完善農(nóng)村飲水安全工程水務部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水管處(所)、村管小組、用水戶五級管理網(wǎng)格責任體系,健全“凍了管、有人管、能管好、群眾滿意”的飲水安全保障機制,有效解決了凍阻不通暢、季節(jié)性斷水等問題。緊盯殘疾人脫貧難題,推行公建民營醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、公立機構(gòu)兜底保障、幸福大院就近照護“三種模式”,優(yōu)化托養(yǎng)照護服務,“以政策‘組合拳’筑牢殘疾人保障網(wǎng)”入選首批全國農(nóng)村公共服務典型案例。

  天??h委主要負責同志表示,脫貧摘帽不是終點,全面小康才是目標。天祝縣將持續(xù)抓好脫貧攻堅各項工作,進一步鞏固提升脫貧成果,確保已脫貧群眾持續(xù)鞏固提升不返貧、未脫貧群眾如期穩(wěn)定脫貧,與全國同步實現(xiàn)全面小康。

(責編: 于超)

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