聚焦南迦巴瓦論壇:西藏積極打造國家生態(tài)文明高地
中國西藏網(wǎng)訊 生態(tài)環(huán)境保護,既是“國之大者”,也與每個人息息相關(guān)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,開展了一系列開創(chuàng)性工作,推動我國生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。在今年7月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話,指出今后五年是美麗中國建設(shè)的重要時期,要“把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置”。在剛剛閉幕的首屆“南迦巴瓦—西藏創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地論壇”上,全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南院士做了《建設(shè)美麗中國的西藏樣板,打造國際生態(tài)文明新高地》的主旨報告,對建設(shè)美麗西藏、創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地過程中取得的成效進行了介紹。
圖為王金南院士作主旨報告 攝影:趙振宇
2020年,習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會中強調(diào),“守護好青藏高原的生靈草木、萬水千山,事關(guān)中華民族生存和發(fā)展,要努力把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地?!?021年5月1日,《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》正式實施。2021年11月27日,西藏自治區(qū)第十次黨代會決定:著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地,努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。西藏正式開啟國家生態(tài)文明高地建設(shè)。
王金南院士在介紹西藏創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的戰(zhàn)略定位時說:“西藏是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一,西藏最大價值在生態(tài)、最大責任在生態(tài)、最大潛力在生態(tài)、最大貢獻在生態(tài)。西藏作為重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障,具有獨特的戰(zhàn)略地位;西藏作為‘地球第三極’的核心,對我國與東亞地區(qū)地理環(huán)境格局產(chǎn)生深刻影響;西藏作為‘亞洲水塔’,催生了中華文明和印度文明;西藏作為現(xiàn)存的三大潔凈區(qū)之一,具有可持續(xù)發(fā)展的先天優(yōu)勢;西藏是生態(tài)文化的實踐典范,具有引領(lǐng)人與自然和諧共處的全球示范意義。正因如此,我們要把西藏國家生態(tài)文明高地建設(shè)定位為貫徹國家生態(tài)安全戰(zhàn)略的標桿、堅持綠色低碳引領(lǐng)發(fā)展的樣板、踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的先鋒、鑄牢中華民族共同體意識的典范。”
圖為216國道先遣鄉(xiāng)至改則縣沿途美景 攝影:王佳豪
西藏在創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地過程中,取得了一系列成效:污染防治攻堅戰(zhàn)成效更足。截至2023年6月底,西藏自治區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為98.6%,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%,主要江河湖泊水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例保持100%,受污染耕地安全利用率達92%以上。
生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管更嚴。有序推進督察整改,嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,實施珠峰、納木錯、羊湖、格拉丹東、雅江源、怒江源生態(tài)、青藏鐵路、拉日鐵路、川藏鐵路、雅江下游水電開發(fā)等典型區(qū)域和重大工程環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。
圖為位于西藏自治區(qū)阿里地區(qū)措勤縣東北部的扎日南木錯 攝影:王佳豪
生態(tài)文明示范帶動作用明顯。拉薩等5個地(市)、林芝市巴宜區(qū)等9個縣(區(qū))成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市縣;山南市隆子縣、柳梧達東村、林芝市巴宜區(qū)3個縣(區(qū))成功創(chuàng)建國家 “綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地;累計命名自治區(qū)級生態(tài)縣(區(qū))22個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)269個、生態(tài)村3087個;開展第七批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)遴選工作,2個市、4個縣納入第七批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)推薦名單,3個縣 1個鎮(zhèn)納入第七批“兩山”基地推薦名單。
生態(tài)安全屏障更加牢固。大力實施《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃(2008-2030年)》,開展森林、草原、河湖、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù);全區(qū)森林面積和蓄積量實現(xiàn)“雙增”;草原綜合植被蓋度達47%;66%的天然溫地得到有效保護。第六次全國荒漠化和沙化調(diào)查結(jié)果顯示,西藏沙化土地面積較前期減少62.25萬公頃;全區(qū)50%以上的國土面積納入生態(tài)保護紅線范圍;各類自然保護區(qū)總面積占全區(qū)國土面積的三分之一以上。
圖為位于西藏自治區(qū)阿里地區(qū)札達縣的古格王朝遺址 攝影:次旦拉姆
生態(tài)文明建設(shè)體制機制更完備。構(gòu)建了“條例為保障、規(guī)劃為藍本、意見為指導(dǎo)、方案為路徑”的高地創(chuàng)建“四梁八柱”;印發(fā)實施 《國家生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃(2021-2035年)》,制定出臺5年實施意見和年度工作方案;深入實施 《國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》,頒布《拉薩南北山綠化管理條例》等地方性法規(guī),出臺《“十四五〞國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》 等10個專項規(guī)劃,印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《關(guān)于加強草原保護修復(fù)的實施意見》 等24個規(guī)范性文件,進一步健全生態(tài)文明高地創(chuàng)建政策支撐體系。
圖為位于西藏自治區(qū)阿里地區(qū)措勤縣達雄鄉(xiāng)境內(nèi)的達瓦錯 攝影:王佳豪
王金南院士表示,圍繞國家生態(tài)文明高地建設(shè)戰(zhàn)略定位,西藏自治區(qū)正在推進改革創(chuàng)新、落實重大項目、強化政策保障,把西藏建設(shè)成為國家生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略地、人與自然和諧共生示范地、綠色發(fā)展試驗地、自然保護樣板地、生態(tài)富民先行地,健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。2025年,生態(tài)文明高地建設(shè)將取得重大進展;2035年,生態(tài)文明高地將基本建成。(中國西藏網(wǎng) 記者/趙振宇)
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