近日出版的第8期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》。文章指出，我們黨歷來高度重視民生改善和社會(huì)保障。我們堅(jiān)持發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持人民至上、共同富裕，堅(jiān)持制度引領(lǐng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，成功建設(shè)了具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)保障體系。

　　社會(huì)保障制度是一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，當(dāng)社會(huì)成員遭遇災(zāi)害、貧窮、疾病、失能、失業(yè)、身故等風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，可得到社會(huì)保障部門的資金給付、實(shí)物供應(yīng)或醫(yī)療、照護(hù)、教育培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)，從而確保其基本生存、基本發(fā)展和基本尊嚴(yán)，并使社會(huì)成員有進(jìn)一步向上發(fā)展的機(jī)會(huì)。社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。

　　我們黨歷來高度重視民生改善和社會(huì)保障。早在1922年，黨的二大宣言中就提出了設(shè)立工廠保險(xiǎn)、保護(hù)失業(yè)工人等改良工人待遇的主張。新中國(guó)成立前夕，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中規(guī)定“逐步實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)制度”。改革開放后，我們把社會(huì)保障作為改善人民生活的基礎(chǔ)民生工程，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，取得了重大進(jìn)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會(huì)保障建設(shè)擺在更加突出的位置，推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道。社會(huì)保障建設(shè)始終把堅(jiān)持以人民為中心作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，破解人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)保障全體人民基本社會(huì)保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

　　一個(gè)國(guó)家的社會(huì)保障建設(shè)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展才能為社會(huì)保障提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)始終與經(jīng)濟(jì)體制改革相結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的同時(shí)不斷提升社會(huì)保障水平。多年來，我國(guó)基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各類保障待遇均小幅穩(wěn)步提升，既將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果分享于民，又促進(jìn)了社會(huì)保障制度的良性運(yùn)行?？梢哉f，我國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　社會(huì)保障制度具有再分配的功能，能夠?qū)崿F(xiàn)幸運(yùn)者與不幸者之間、低收入者與高收入者之間、一代人與上一代或下一代人之間以及不同地區(qū)社會(huì)成員之間的社會(huì)財(cái)富再分配。同時(shí)，有效的社會(huì)保障也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，比如在新冠肺炎疫情期間，我國(guó)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。而且，完善有效的社會(huì)保障在吸引和留住人才，促進(jìn)消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面也有重要作用，是維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要工具。

　　總之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的前提，完善的社會(huì)保障體系又為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。在新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障應(yīng)當(dāng)良性互動(dòng)、彼此促進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。（中國(guó)西藏網(wǎng) 文/孫健）